根据州委统一部署，2025年6月3日至7月15日，州委第七巡察组对戈奎乡蒿苔、子雄、俄普三个村党总支开展了提级巡察。2025年8月28日，州委巡察组向戈奎乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况给予公布。
一、乡党委履行巡察整改主体责任情况
（一）全面压实责任，把工作落实到人。乡党委成立由党委书记任组长的整改专班，下设3个工作组挂钩被巡察村（社），制定专项整改方案，明确分工、责任到人。截至目前，乡党委召开6次专题会议推进整改，党委书记到村社督查指导10次，乡纪委下沉督导6次。
（二）制定整改方案，把责任压紧压实。聚焦群众关切，制定可行整改方案，构建乡、村、组三级联动机制。针对粮食安全、增收致富等问题，健全制度、强化作风，推动干部下沉落实惠农政策；针对村级廉洁风险，规范财务管理、强化村监委监督，建立长效机制防止问题反弹。
（三）强化督导督办，把问题整改到位。对整改任务实行清单化管理，以结果倒逼落实。对进度滞后的由党委书记约谈，对有逾期风险的及时提醒督办，坚决杜绝虚假、敷衍、表面整改。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于巡视巡察、村集体经济审计以及各类监督检查反馈问题整改落实和成果运用方面
1. 聚焦思想引领，筑牢政治根基。始终坚持以思想政治建设为统领，将党的路线方针政策与基层治理实际紧密结合，把解决群众急难愁盼问题作为践行初心使命的具体体现。通过专项培训、业务指导等方式，强化基层干部思想政治素养和履职监督能力，引导党员干部树立以人民为中心的发展思想。
2. 用心解民忧办实事，回应群众期盼。针对蒿苔社区新农村 58 户搬迁群众在社区只有住房无承包土地、林地、耕地，部分居民需返回原居住地生产生活及老人过世安葬的实际问题，乡级层面高度重视、主动作为，已重新规划送葬路线并全力推进落实相关事宜，切实保障搬迁群众生产生活需求，解决群众后顾之忧，以务实举措提升群众获得感、幸福感。
3. 严明财经纪律规范，健全制度机制。健全风险防控机制，推行村级报账员集中办公制度，全面排查村集体“三资”情况，常态化培训《戈奎乡财务管理制度》。由乡农财服务中心指导各村（社）建立村级债务动态台账，严格执行财务管理制度，定期排查新增债务风险，同时规范资金使用与项目管理，实现村级债务“减存量、控增量”。完善监督管理制度，全面梳理村集体账务，建立账务定期核查公示制度，要求村监委会全程参与财务、村务公开并签字确认，构建起“清债+防险+监督”的全链条财经管理体系，确保村集体资金规范安全运行。
4. 坚持举一反三提升，强化基层治理。深化基层自治实践，依托村级事务共建理事会，制定人居环境整治三年行动方案，实行“每月集中整治、每日清扫”制度。通过“村村响”广播、干部党员入户宣传等方式，引导村民主动参与房前屋后环境整治，健全日常卫生管护长效机制，推动人居环境持续改善。规范党员发展管理，针对党员发展不规范问题，逐一核查补齐相关材料、完善档案资料，对相关责任人进行提醒谈话并开展业务指导。建立常态化培训指导机制，由乡党建办每年6月举办业务培训，每半年下沉村（社）实地指导，每年召开总结会，切实提升党员发展工作质量。做实巡察整改监督，乡纪委、党建办常态化开展巡察整改监督，督促问题整改到位，推动基层治理提质增效。
（二）关于党中央各项决策部署和省州县党委工作要求在农村落实情况方面
1.筑牢粮食安全防线，抓实耕地保护整改。将耕地保护作为重大政治任务，圆满完成2024年耕地保护目标流出整改，整改完成率居全县首位；2025年1月顺利完成县级统筹耕地保有量目标，整改工作收官并转入日常监督保护阶段。圆满完成2024年、2025年耕地整改目标，整改工作收官并转入日常监督保护阶段；深化耕地流出排查，因地制宜推广水稻旱作，2025年实现旱稻丰收，2026年申报面积大幅提升，获得群众广泛认可，切实以实际行动筑牢粮食安全政治责任。
2.聚焦民生纾困赋能，健全资金监督机制。坚持以人民为中心的发展思想，扎实开展纾困帮扶工作。复盘阿枯河养殖项目，通过签订合同以机械服务抵扣项目投资款，有效为社区纾困；助力白那商贸、担水者山泉水厂等企业转型升级、拓宽市场，推动企业结清部分拖欠分红。结合村社“两委”换届及“三资”清核工作，由村（社）党总支、党建办、农财中心联合核查集体资金应收应缴情况，重点关注企业分红、租金到账情况，建立资金监督长效机制，及时预警整改拖欠苗头，切实维护群众合法权益。
3.优化民生服务管理，规范政策落实执行。坚持实事求是、分类施策，优化人居环境劳动安排，取消半脱产人员“一刀切”打扫任务，对低保户分类落实公益岗位或免除劳动安排，做好政策解释工作。动态优化半脱产队伍，排查保洁员、护林员等岗位履职情况，完成10名人员调整优化。专项核查低保等惠民政策落实情况，严查优亲厚友、违规享受等问题，规范政策执行。自2025年7月至今，调档24人、剔除94人。
4.强化脱贫动态监测，筑牢防返贫底线。以巩固脱贫攻坚成果为政治责任，规范动态监测程序，精准调整监测对象归属地，持续跟踪帮扶到位。开展脱贫人口动态监测专项排查，健全日常监测核查机制，未发现全乡脱贫人口存在类似情况；压实村“两委”、驻村工作队责任，定期复核监测对象信息，及时更新关键数据，从源头杜绝监测不严、信息滞后问题，坚决守住不发生规模性返贫底线。
5.推进人居环境整治，提升乡村治理水平。加强组织领导，制定人居环境整治提升三年行动方案，细化整改措施、明确责任分工。抓住民族节日契机开展集中整治，完善垃圾处理设施，整治畜禽放养、道路晾晒等乱象，推进违建拆除与环境恢复，整治村庄乱堆乱放、绿化不足等问题，同步开展绿化养护，解决坝达村民小组季节性缺水问题，新增独立饮水管道，提升饮水安全保障；强化宣传引导，指定专人负责管理保洁员，压实群众管护责任，制度化推动人居环境整治提升。
6.聚焦矛盾纠纷化解，维护辖区和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化党建引领，联合多方力量开展专项调解，成功化解跨乡林地纠纷，推动双方达成和解意向；妥善处置蒿苔社区土地权属及相关纠纷，明通过确权属、归还土地或通过置换方式提出解决方案，有效化解矛盾隐患；举一反三开展矛盾纠纷排查整治，对辖区内长期未解决、跨区域、易激化的矛盾纠纷进行全面排查梳理，明确责任与时限，提升矛盾处置效率。
7.强化安全隐患排查，规范数据上报管理。牢固树立安全发展理念，全面开展安全隐患排查整治，清除区咀村民小组违规养殖大土蜂安全隐患，如实上报相关数据；在全乡范围内开展多轮大土蜂养殖排查及农科领域数据上报情况排查，未发现其他违规及瞒报漏报问题，切实守住安全底线。
8.深化移风易俗工作，培育文明乡村新风。以思想政治引领推动文明新风培育，制定专项治理实施方案，明确丧事禁燃烟花、严控守灵天数等要求，让移风易俗有章可循。通过召开座谈会、村组移风易俗会议等形式全覆盖推进落实，组织签订革除陋习承诺书54份，清理违规指路碑183块。通过在赶集日农贸市场集中宣传和进村入户宣传4次，帮助群众算清“三笔账”，引导群众转变观念，自觉革除陋习，培育文明和谐的乡村新风尚。
（三）关于群众身边不正之风和腐败问题情况方面
1. 强化思想引领，筑牢廉洁根基。以思想政治建设为抓手，坚持把纪律教育融入日常，组织全乡村社、村小组干部开展廉洁履职、财经纪律、资产管理、法制学习等专题培训和学习4次，覆盖全体相关干部，重点学习《村集体资金管理办法》《中国共产党纪律处分条例》等内容，同时开展财务报销、劳动用工等专项培训2次，引导干部提升思想认识、严守纪律规矩，从思想上杜绝违规违纪行为，筑牢拒腐防变思想防线。
2. 从严核查整改，严肃执纪问责。聚焦违规资金、违纪问题、财务报销等重点领域，全面开展专项核查和排查4次，对核查出的违规资金已全部完成退缴、收缴及规范处理，涉事人员已按规定进行党纪处分、约谈提醒或移交相关部门处理；保持严打态势，对涉嫌违纪问题立案审查、严肃处理，强化执纪震慑，推动问题整改见底见效。
3. 完善制度机制，扎紧监管笼子。针对排查发现的问题，修订村级报销、资产管理等相关制度，完成实物资产与平台数据核对、录入，梳理合同管理风险点、形成提示清单，规范合同条款和资金、资产、财务管理制度及流程；建立专项排查、动态监管、定期巡查等机制，常态化开展监督检查，将相关工作纳入村（社）日常考核，实现监管常态化、制度化。
4. 聚焦民生保障，提升服务效能。扎实推进民生基础设施维修改造，完成应急广播设备排查修复，为坝达村重新安装地质灾害仪器，完成略马村滑坡治理工程，对蒿苔社区集镇路灯、哈窝居民小组路面及排水沟进行维修并完工，已更换完成子雄村委会饮水管道，建设上子雄村、俄东村垃圾焚烧炉并已完工；规范劳动用工管理，足额支付拖欠保洁员工资，开展用工相关法制学习和专项排查；设立9个村级问题受理窗口，畅通诉求渠道，做到“件件有回应、事事有着落”，切实解决群众急难愁盼问题，保障群众合法权益。
（四）关于村党组织政治功能和组织功能发挥情况方面
1. 强化思想政治引领，筑牢整改思想根基。始终把思想政治建设贯穿整改全过程，依托周工作例会、专项培训等载体，组织村（社）“两委” 成员、党支部书记、监督主任等，重点学习发展党员细则、议事决策规则、监督工作要求等内容，不断提升基层干部的政治素养、业务能力和纪律意识，实现基层骨干政治素养与业务能力双提升，为整改落地筑牢思想共识。
2. 规范基层决策管理，健全制度运行机制。针对议事决策不规范问题，乡党委牵头修订全乡村（社）《“两委”议事决策规则》及“三重一大”决策制度，明确事项清单与流程。蒿苔社区专项核查生产路维修项目资金超支问题，补正决策程序、规范合同管理，对议而不决事项重新研究并形成明确会议决定。同时，组织村（社）“两委”成员集中学习制度内容，强化村务监督委员会全程监督职能，规范会议记录与归档管理，杜绝不规范议事现象，确保基层决策科学合规。
3. 从严党员教育管理，夯实基层组织基础。围绕党员发展与流动管理精准发力。规范党员发展流程，完成发展党员细则及流程全覆盖学习，核查党员档案并补充完善会议记录，针对入党积极分子思想汇报抄袭问题完成规范归档，实现党员发展程序闭环可追溯。抓实流动党员管理，全面排查全乡52名外出党员，完善《流动党员表》，建立分类管理与“一对一”挂联机制，协助符合条件人员转接组织关系，对暂不具备转出条件的实行动态管理，确保“离乡不离党、流动不流失”；针对党员张秋芬组织关系转接材料遗失问题，已启动身份认定工作，相关材料已上报县委组织部。
4.强化监督执纪问责，压实基层整改责任。聚焦基层监督能力提升，乡纪委组织全乡村（社）监督主任开展全覆盖业务培训，通过政策解读、现场实操、案例教学明确监督职责；乡纪委书记深入 3 个重点村（社）开展 “手把手”现场督导，紧盯村务决策、财务收支等关键领域。同时，对零发现、零上报的监督主任集中约谈，建立季度工作报送机制，以制度约束倒逼主动履职，推动基层监督实效持续提升。
三、下步工作打算
（一）强化政治引领，筑牢思想根。落实“一把手”第一责任人责任和班子“一岗双责”，带头深学细悟相关思想、会议及指示精神，对标上级部署统一思想行动，提升党员干部政治“三力”，营造比学赶超氛围，凝聚整改合力，锤炼过硬作风，为整改筑牢思想根基。
（二）健全长效机制，坚持标本兼治。严格落实整改主体责任，对整改任务实行清单化、台账化管理和对账式销号。对已完成事项定期核查防反弹，对未完成事项细化举措、明确时限推进清零；以巡察整改为契机，深挖根源、建章立制，解决突出问题，推动以巡促改、促建、促治。
（三）深化整改成效，巩固治理成果。将整改融入日常、深化改革和全面从严治党，对已完成任务组织“回头看”巩固成效，对长期任务紧盯不放、常态整治。保持整改力度，确保问题全面整改到位，将整改成效转化为村社治理、产业发展、民生服务的动力，惠及全乡群众。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873—4339064；邮政信箱：662508；电子邮箱：gkxrmzf@163.com。
中共戈奎乡委员会
2026年6月9日
