根据州委统一部署，2025年6月3日至7月15日，州委第四巡察组对五山乡四家村党总支开展了提级巡察。2025年8月25日，州委巡察组向五山乡党委反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、乡党委履行巡察整改主体责任情况
（一）强化组织领导。乡党委把巡察整改工作作为落实全面从严治党主体责任的一项重要政治任务，认真履行主体责任，及时成立巡察整改工作领导小组，由乡党委主要领导任组长，负总责，其他班子成员任副组长，四家村党总支书记、主任以及乡级相关部门负责人为成员，乡党委主要领导严格落实“一把手”负责制，自整改工作开展以来，累计组织召开专题会议3次研究推进巡察整改工作，严格要求党政班子成员各负其责，牵头抓好分管领域的整改工作，全乡各部门通力协作，推动形成了上下联动，合力整改的工作格局。
（二）强化责任分解。坚持问题导向，针对州委第四巡察组反馈的4个方面16个问题，及时组织研究制定了《州委第四巡察组提级巡察四家村党总支反馈意见的整改方案》及整改清单，明确工作责任、倒排整改时序，明确班子成员和责任部门的职责分工，把整改任务逐项逐条落实落细，形成问题清单、任务清单，挂图作战，建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音，抓实巡察工作“后半篇文章”。
（三）强化巩固提升。坚持“当下改”与“长久立”相结合，以反馈问题为镜鉴，主动排查同类、衍生问题，由点及面，深入检视各领域、各环节存在的不足和风险隐患，做到发现一个、整改一片，以整改实效推动工作提质增效。同时，深挖问题背后的体制机制根源和深层次矛盾，着力建章立制、防微杜渐，扎紧制度笼子。梳理总结整改过程中务实管用的措施办法、修改完善相关工作制度，从源头上建立健全防范问题发生的长效机制，不断巩固和扩大整改成果。用好巡察整改成效，把解决巡察发现问题作为推动工作的抓手，引导全乡党员干部从巡察整改中汲取力量，将巡察成果转化为全方位推动五山乡高质量发展的强大动力。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于巡察整改主体责任方面
1.扛牢整改主体责任。一是强化思想认识，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及《中国共产党巡视工作条例》等，将巡察整改工作作为践行“两个维护”的具体体现。班子成员带头树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”意识，破除错误倾向。二是聚焦易地搬迁建房补助未兑付问题，核实涉及问题的两户农户。其中1户1万元补助已于2024年9月兑付；另1户未满足入住验收条件，1万元补助于2025年8月退回国库。三是健全整改机制，对照各类反馈问题，建立“反馈—建档—专班—销号—复盘”闭环机制，举一反三完善制度，推动从治标向治本转变。
2.压实纪委监督职责。一是压紧监督责任，细化纪委监督责任清单，常态化研究党风廉政和监督执纪工作，杜绝监督虚化。二是强化监督检查，对巡察反馈的发展党员“纸面整改”问题核实，涉及3名责任人已调离；对2025年接收的7名预备党员材料进行督查，重点排查“近亲发展”“程序不规范”“材料造假”等，暂未发现问题。三是提升党务工作者能力，印发《发展党员工作流程图》，组织全乡66个党组织开展专项培训，讲清重要意义、责任清单、工作纪律及5个阶段25个步骤。四是完善长效监督，建立“清单化+定期督查”模式，对9个党总支发展党员工作进行动态监测，将监督结果与考核评价、干部任用、责任追究挂钩，严把党员“入口关”。
（二）关于贯彻党中央决策部署和省州市党委工作要求、推动乡村全面振兴方面
1.优化乡村振兴帮扶措施激发活力。一是强化政策学习，2025年7月至10月组织乡、村、组干部参加省级培训及乡村振兴“大讲堂”，围绕产业、就业、医疗、教育等重点提升实操能力，引导群众转变观念、激发内生动力。二是优化帮扶方式：对有发展产业意愿的农户，落实小额信贷，截至2025年11月为121户发放711.5万元；对有务工意愿的，推送岗位1000余次，落实交通补贴560人次32.18万元；开发公益性岗位89个、生态护林员60个，依托蓝莓基地提供“家门口”就业；对半劳力、弱劳力及无劳力脱贫家庭，纳入低保690人、特困供养52人；落实农机购置补贴，为271人次发放74.75万元。
2.压实工作责任推动移风易俗。一是压实主体责任，将移风易俗纳入意识形态重点工作，约谈四家村党总支书记及村组干部，构建“乡—村—组”三级责任体系。二是完善红白事全流程管控，强化红白理事会职能，充实老党员、老干部队伍，严格执行“事前报备、事中监督、事后核查”，多渠道宣传村规民约。2025年7月至11月全乡规范办理红白事54起，其中四家村7起，有效遏制大操大办。三是推动整改常态化，结合中央八项规定精神，强化党员干部带头责任，以典型案例警示教育，形成“党员带头、群众参与、社会监督”良好氛围。
3.关心关爱困难群众。一是提升干部思想意识，组织学习以人民为中心的发展思想，强化服务“三农”理念。二是严格依据《弥勒市农村生活垃圾处理付费制度实施意见》，将费用减免作为关爱困难群众的重要抓手。三是建立多部门协同机制，精准锁定低保、特困、残疾等符合减免条件人员。截至2025年11月，全乡城乡低保对象1066人、特困供养117人、残疾人674人。四是制定出台《五山乡农村生活垃圾处理费收缴工作方案》，明确对困难群众落实减免政策，推动分级分类收缴常态化。
4.强化产业项目监管。一是组建联合核查组，对五山乡同贺丰果蔬种植农民专业合作社经营情况专项核查。合作社2024年1月由45名股东筹资运营，按年分红不低于8%约定，2024年、2025年均实现足额分红。二是保障群众权益，合作社已于2025年10月完成对8个村委会、37名个人股东分红，金额与协议内容一致。三是强化入股后监管，四家村推选专职股权代表全程参与经营管理，列席理事会并行使表决权、监督权；建立“季度对账”机制，合作社每季度报送经营情况，村委会及时公示，保障群众知情权与监督权。
5.立改结合整治人居环境。一是聚焦问题立行立改，清理大黑土、新房子小组道路脏乱差；制定专项整治方案，清理占道经营23处、杂物4.5吨、小广告200余处，查处违停4起，督促垃圾清运，8月以来清运2575车次78.08吨，集镇环境明显好转。二是压实工作责任，指导四家村修订保洁制度，明确21名保洁员“划片包保”，8个小组以“主题党日”开展清洁行动，清理卫生死角。三是健全长效机制，开展人居环境专项检查4次，建立“发现—劝导—整改—复核”闭环流程；将环境卫生纳入村规民约，引导群众养成良好习惯，坚决遏制问题反弹。
（三）关于维护集体和群众利益方面
1.强化监督杜绝违规。一是强化四家党总支对中央八项规定精神的学习，自2024年以来8个村委会未再组织建党节、建军节等活动，从源头杜绝违规行为。二是常态化开展党纪学习教育，将《条例》作为必修课，2025年9月至11月全覆盖开展警示教育，用本地典型案例教育“身边人”，覆盖党员干部700余人，增强纪律意识。三是强化执纪监督，乡纪委在重点节假日全覆盖检查，2025年7月至11月开展两轮监督检查；以村干部经济责任审计为契机，联合开展农村“三资”管理监督检查3次，发现问题2个并全部整改到位，完善制度流程，保障集体财产安全。
2.严格规范决策程序。一是严肃监督问责，配合市纪委核查四家村“四议两公开”造假问题，2026年1月相关责任人受到党内警告处分。同步开展警示教育，形成震慑。二是提升流程规范性，印发《关于严格执行“四议两公开”工作法的工作提醒》，细化操作流程与标准；2025年10月组织全乡村干部开展专题培训。三是常态化监督检查，对重大事项执行情况检查4次，发现问题2个并整改到位；建立“一事一档”及群众反馈机制，形成工作闭环，保障村民民主权利。
3.完善集体资金管理与监督。一是严肃监督问责，配合市纪委核查中寨小组变卖建筑材料问题。经查，时任小组干部因缺乏财务知识坐收坐支8.43万元，已于2024年6月存入。2026年2月监察立案，目前正在审查中。二是提升财务人员素养，制定《五山乡农村财务管理暂行规定》，2025年下半年组织2场业务培训，将“三资”管理纳入村委会年度绩效考核。三是强化监督检查，围绕农村集体“三资”管理等5个方面开展检查5次，发现问题4个并完成整改；规范村财公开，公示24次；指导建立“三资”台账，实行动态管理。
4.压实工作作风。一是加强思想教育，建立乡挂联领导与村“两委”、村党总支书记与小组干部谈心谈话机制，挂联领导与7名村干部分层交流，总支书记与8个小组负责人深入谈话，凝聚工作合力。二是压实工作责任，优化《四家村“两委”干部分工方案》，制定小组干部责任清单，确保各项工作闭环落实。三是强化激励问责，执行村级集体经济创收奖励办法，运用监督执纪“四种形态”，提醒谈话6人，通报批评迟到干部，2025年发放《村务监督委员会预警提醒卡》26张，整改问题26个。
（四）关于落实基层党建工作责任方面
1.选优配强村级班子。一是深化思想教育，乡挂联领导与党总支书记、副书记谈心谈话，引导其破除“重个人发展、轻群众致富”的错误思想，树立“既要自己富，更要乡亲富”的为民理念，两人表示今后将切实履职、发挥党员“双带作用”。二是持续强化村“两委”班子建设，将干部模范引领不足等问题纳入2026年换届统筹考量，坚持“政治过硬、群众公认、实绩突出”导向，选优配强优秀人才，夯实村级党组织战斗堡垒，为乡村振兴筑牢组织根基。
2.规范议事决策流程。一是深化思想教育，对四家村党总支书记、主任进行批评教育，督促系统学习议事决策制度，重点掌握集体决策范围、前置程序及末位表态要求。二是强化主体责任与纪律意识，专项提醒要求严格规范执行民主集中制和末位表态制，杜绝“一言堂”。2025年7月至11月，四家村规范开展村“两委”班子议事6次。
3.强化党员教育管理。一是加强党纪教育，组织全乡8个村党员干部全覆盖签订《拒绝酒驾、赌博承诺书》，对违纪党员开展谈心谈话。二是加强警示教育，召开警示教育大会9次，通报典型案例10个，用身边事教育身边人，谈心谈话4人次。三是强化源头治理，以农村道路交通安全百日攻坚为抓手，对办客村组提前打招呼11次；开展线下宣传90余次、线上推送150余条，喷涂警示标语45条，发放头盔3次，筑牢安全防线。
4.加强党员档案管理。一是立行立改，对5名党员档案缺失材料“一对一”核查并补充完整，完成近5年51名党员档案整改。二是强化党务培训，组织专题培训讲解档案管理标准流程与操作要点。三是完善党员档案管理制度，细化收集、归档、保管等环节规范，明确党委、党总支、党支部三级责任人职责，建立定期核查制度，实现档案管理标准化、规范化。
5.提升村监委履职能力。一是健全制度体系，细化落实学习培训、履职规范等制度，明确村务监督委员会与村“两委”权责边界。二是强化精准督导，乡纪委梳理风险点，派发监督任务清单6次（48条），督促规范“三公开”24次，保障村民知情权。三是加强能力建设，建立常态化培训机制，召开工作例会4次，开展“政策解读+案例实操”专题培训2次，提升监委会成员履职能力。
三、下一步工作打算
（一）锚定目标持续发力，确保整改全面落地。坚持目标不变、标准不降、力度不减，以高度的政治自觉践行“两个维护”。对已完成任务适时“回头看”，对未彻底整改事项做好台账管理、销号清零，对长期任务明确责任、跟踪问效，主动接受监督，确保整改成效经得起检验。
（二）强化督促检查闭环，严防问题反弹回潮。建立分类督查机制，对已完成、基本完成、初见成效的事项分类跟进。以常态化督查纠治“四风”，强化干部日常教育管理，完善权力运行监督体系，形成整改闭环，以实际行动坚定“四个自信”、体现“四个意识”。
（三）聚焦长效建章立制，推动成果转化提升。深入剖析问题根源，坚持“解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制”。结合中央八项规定精神学习和党纪教育常态化，健全规章制度，将整改成效与五山发展相结合，转化为推动经济社会发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对五山乡党委落实巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-6289367；地址：弥勒市五山乡人民政府；电子邮箱：290166407@qq.com。
中共五山乡委员会
2026年6月9日
