根据州委统一部署,2025年6月3日至7月15日,州委第五巡察组对屏边县白河镇喜乐村、马卫村、大水村3个村党总支开展了提级巡察。2025年8月26日,州委巡察组向白河镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、镇党委履行巡察整改主体责任情况
镇党委始终以高度的政治自觉和责任担当,坚决扛起巡察整改主体责任,把抓好巡察整改作为一项严肃的政治任务。
(一)提高政治站位,迅速部署整改。自巡察反馈以来,镇党委始终坚持把巡察整改作为检验政治担当的“试金石”,镇党委书记始终认真履行第一责任人职责,及时部署督办整改工作,确保各项措施任务有序落实。镇党委第一时间成立整改工作领导小组,制定整改方案,明确责任分工,构建起“主要领导牵头、分管领导负责、站所村居落实”的责任体系,形成了上下联动、齐抓共管的整改工作格局。
(二)深化思想认识,抓实学习研讨。镇党委坚持把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿整改全过程,通过召开党委会、整改推进会等形式组织集中学习4次,不断深化思想认识、统一行动步调。镇纪委同步开展村务监督委员会业务培训2期,全面提升基层监督能力,推动巡察整改要求入脑入心、落地落实,为扎实做好巡察“后半篇文章”提供了坚强思想保障。
(三)压实整改责任,层层传导压力。镇党委班子成员带头落实“包片联村”机制,深入一线督导整改,逐村逐项调度进展情况,层层传导压力。镇纪委牵头成立整改监督小组,实行“提醒卡”管理,建立“一村一策”整改台账,做到任务清单化、责任具体化、时限节点化,确保整改工作不悬空、不走过场,真正做到件件有着落、事事有回音。
(四)坚持标本兼治,健全长效机制。镇党委坚持“当下改”与“长久立”相结合,建立“周调度、月汇总、动态跟踪”督查机制,及时发现问题、及时纠偏补漏。针对反馈问题深入剖析根源,修订完善村级财务、土地整治等制度4项,推动整改成果制度化、长效化,切实做到以整改促提升、以制度管长远,不断提升基层治理能力和治理水平。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于巡察反馈问题整改不彻底方面
1.进一步规范整改报告审核上报流程,严格执行“挂包领导初审+镇党委会审”机制,压实镇村两级联动责任,挂包领导每月到村召开整改工作调度会,累计召开村级整改会议18次,协调解决问题43项,形成三级协同推进的工作格局。镇纪委每月下沉村级现场核查,实行“提醒卡”管理,督促各村结合实际重新完善整改措施。明确三个被巡察村党总支书记为直接责任人,严格审核村级整改清单,落实整改汇报机制,确保责任压实到位。
2.组织喜乐村党总支在巡察整改专题组织生活会上深刻剖析问题根源,重新制定整改方案,完成合同规范管理。着眼长效机制建设,成功推荐认定乡村工匠19名,引进市场主体打造农业示范基地,探索盘活闲置资产、合作开发新路径。系统开展教育培训,围绕乡村振兴政策解读、基层治理能力提升等内容开展专题培训4次,覆盖60余人,深化警示教育,压实工作责任,推动人居环境整治形成长效工作机制。
3.建立全镇巡察整改监督全覆盖机制,对所有村的整改方案、进展报告实行“一村一审核”,制定实施巡察整改监督清单,每月开展一次整改专项督查,共开展3次覆盖12个村,发现并整改问题10个。完成对村务监督委员会的业务培训2期,村级监督能力显著提升。
(二)关于贯彻执行党中央各项决策部署和省州县党委工作要求方面
1.研究制定并印发国土综合整治项目流转规划与后期巡查监管方案,明确巡查监管的主体、频次及要求。组建9支政策宣传队,由13名镇级领导带队深入项目涉及村开展政策宣讲,协议到期前点对点发放告知书。积极对接招商引资渠道,探索土地规范流转、集中经营路径,从源头上防范“非农化”“非粮化”风险。镇村组三级工作专班积极与承租方及上级主管部门沟通协商,目前已对放荒果树开展精细化管理,推动农业产业结构优化和品种改良,提高土地利用效率,彻底解决土地撂荒问题。
2.制发征缴工作通知,组建征缴小分队,采取上门动员等方式逐人攻克,实现巡察进驻时存量问题清零。将医保征缴纳入村干部包保责任,依托网格员对重点人群参保状态进行动态跟踪。积极推送就业岗位10余次,开展各类实用技术培训200余人次,全面梳理并宣传就业政策,三个村共132人申请外出务工交通补助共计13.05万元。
3.镇农财中心、基层党建办公室对全镇12个村合作社开展专项检查,引入第三方会计事务所实行“一社一档”管理,建立运行督导制度,相关村召开专题会议学习财经纪律。加强合作社财务管理,有效防范经营风险,坚持“外引+内育”加强人才培养,依托示范基地抱团发展,有效提升抗风险能力。
4.通过多种形式全覆盖宣传殡葬改革政策,修订村规民约,引导群众树立文明新风。通过镇级会议、村组会议及赶集日发放材料等形式广泛宣传补助政策及申报流程,确保政策知晓率。
5.开展“点单式”靶向普法80余次,覆盖重点人群1000余人,常态化开展矛盾纠纷排查,累计排查138件、化解133件,组建12支普法工作队,培育“法律明白人”100余人。完成相关水池防渗漏处理,成立镇级饮水安全专项排查整治行动小组,对全镇饮水工程开展全面排查,按月进行辖区排查,畅通群众监督渠道。组成专项治理小组对全镇香蕉套袋和废弃农膜进行全面排查整治,通过入户宣传、张贴标语等方式加强环保宣传与监管,常态化开展环境整治工作。
6.修订完善相关村村规民约,明确红白喜事规模及礼金标准,挂包领导、镇纪委常态化监督村“两委”干部及党员带头践行节俭,激活红白理事会职能,加强宣传引导。
(三)关于群众身边不正之风和腐败问题方面
1.相关中心站所成立审计组对12个村进行资金使用合规性、真实性检查及财务公开情况核查,严格要求各村集体资金在7日内上交镇级代理中心专户管理,督促完善财务公开内容。镇党委牵头落实产业发展举措,成功引导相关企业新增速冻生产线,引进农业公司盘活闲置资产,带动合作社经营性收入增收。镇党委成立专项工作组,对相关集体资金问题持续跟进。
2.健全饮水工程管理制度,把相关村组水费收缴和饮水工程管理工作纳入村集体统一管理,制定具体管理规定。督促各村组严格执行财务制度,确保资金收入7日内上交镇专户,严格落实季度末财务公开。镇党委将“三资”管理纳入核心议事日程,定期专题研讨,工作专班定期深入村组实地检查制度执行情况,着力构建规范化长效机制。镇村联动工作专班积极沟通协商,推动集体资产租赁收益规范管理,核心流失风险已得到控制。工作人员翻阅原始单据进行精准核对,更正固定资产台账错误信息,将未入账资产信息按规定补录入账,确保固定资产账实相符。
3.相关村党总支组织召开供水协会会议,重组管理机构,健全管水制度,完善账目公开机制,重新制定合理水价,成功收缴拖欠水费,保障工程正常运转。完善农户档案管理,有序推进相关工作,积极对接上级部门推进后续工作。
4.镇联审工作组下沉12个村进行财务报账培训指导,严格执行单笔支出超1万元需填写《用款议事记录及审批表》的要求,经审批后严格执行“四议两公开”程序,建立每半年自检自查机制。
(四)关于基层党组织建设和党员作用发挥方面
1.通过镇党委书记、挂包领导与相关村“两委”成员谈心谈话,引导党总支书记扛起“直接责任人”职责,将“团结协作”作为主题党日核心主题开展学习研讨,严格执行“五星级”管理办法考核。对相关村班子进行分析研判,建立每周集中清扫和日常轮值制度,村容村貌显著改善。持续加强党员纪律教育,在全镇层面通过开展廉政党课、观看警示片、通报典型案例等教育活动200次,全方位筑牢党员干部思想防线。严格落实“三公开”制度,镇纪委建立每月核查机制,完善常态化监督检查机制,开展村监委培训,完成首轮村级资金、项目专项检查。
2.镇纪委牵头完成村监委全员业务培训2次,实现全覆盖,建立村监委工作责任机制,明确监督职责流程,镇纪委每月派单,实行村监委定期工作报告制度。通过专题党课、谈心谈话深化委员角色认知,组织开展“靶向式”能力培训2次,严格落实相关文件要求,全镇村务监督委员会主任累计发出预警提醒卡14张。
三、下步工作打算
(一)坚持高位推进,持续压实整改责任。镇党委将继续把巡察整改作为重大政治任务紧抓不放,坚决克服“过关”思想和松懈情绪,始终保持整改力度不减、标准不降。对已完成整改的问题,适时组织开展“回头看”,重点核查资金追缴、土地确权等关键环节,坚决防止问题反弹回潮;对尚未完全整改到位的问题,紧盯不放、一抓到底,确保整改任务按期保质完成。
(二)深化成果运用,持续健全长效机制。深入梳理巡察反馈的共性问题和深层次矛盾,举一反三、追根溯源,将整改实践中的有效做法固化为制度规范。进一步完善村级财务管理、集体“三资”监管、干部队伍建设等方面的制度机制,强化制度执行力,做到用制度管权、管事、管人,切实提升基层治理规范化、制度化水平。
(三)强化督导问责,持续巩固整改成效。镇纪委将继续履行好整改监督责任,加大督查督办力度,采取定期检查与随机抽查相结合的方式,对整改落实情况进行全过程跟踪问效。对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的,严肃追责问责,决不姑息迁就,以严的纪律、实的作风保障整改工作取得长久实效,真正做好巡察“后半篇文章”。
欢迎广大干部群众对白河镇党委落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3381004;联系地址:白河镇人民政府;电子邮箱:2937056397@qq.com。
中共白河镇委员会
2026年6月9日