根据州委的统一部署，2019年4月9日至5月8日，州委第一巡察组对州委老干部局进行了巡察。2019年7月23日，州委第一巡察组向州委老干部局反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省州有关文件规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、党的政治建设方面
（一）关于“政治站位不高，贯彻落实中央、省委、州委重要决策部署存在应付情况”的整改情况。
一是通过理论学习中心组集中学习，认真学习习近平总书记关于老干部工作的重要论述。会上，局长在总结讲话时提出“认真学习领会习近平总书记关于老干部工作的重要论述，牢牢把握新时代老干部工作的政治方向；压实责任，狠抓整改落实，做好离退休干部各项工作；强化组织领导，认真做好新时代全州离退休干部工作”三个方面的贯彻措施。二是以抓好贯彻全州离退休干部工作会议精神为抓手，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实全国组织部长会议、全国老干部局长会议，贯彻落实省委十届六次全会和全省组织部长会议精神，贯彻落实州委八届五次全会和全州组织部长会议精神。三是严格落实《州委常委会2019年工作要点任务分解方案》《离退休干部工作“精准服务年”实施方案》《中共红河州委老干部局2019年工作要点》等，确保中央、省州党委各项工作要求和任务落到实处。四是召开以“扎实做好新时代离退休干部工作”为主题的集中学习会，学习贯彻中央、省、州关于离退休干部工作相关会议及文件精神。
（二）关于“大局意识差，领导核心作用弱化”的整改情况。
一是局长与两位副局长采取“一对一”的方式，严肃批评强调班子成员之间的不团结给单位带来的危害性，严厉指出两位副局长存在的突出问题。两位副局长之间开诚布公的开展交心谈心，消除隔阂和误解，增进了班子间的团结。二是严格履行《关于调整局领导成员工作分工的通知》和《2019年中共红河州委老干部局干部职工工作职责分工》，树牢“精准”工作理念，压实工作职责，以敢于担当的精神推动各项工作落实到位。三是召开巡察整改专题民主生活会，班子成员之间按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真开展批评和自我批评，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。四是修改完善《局务会议事决策规则》《局务会议制度》和《局长办公会制度》等，充分发挥局班子的领导核心作用。
（三）关于“民主生活会质量不高”的整改情况。
一是深入学习贯彻中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》及《云南省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法》，从内心深处认同民主生活会对增进班子团结、推动工作发展的重要作用，进一步增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。二是严格执行局领导班子对照检查材料由主要领导主持起草，其他班子成员共同研究起草，班子成员主动认领班子问题。局领导班子成员及县级以上党员领导干部严格按照开展民主生活会的要求，自己动手撰写个人对照检查材料。局长对班子成员发言提纲进行审阅把关并签字确认，对检查不深刻、措施不力等达不到要求的，督促返工重写。三是严格按照深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、认真对照检查、严肃开展批评和自我批评、抓好整改落实等环节开展工作，督促每一位党员领导干部做到实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，确保每次民主生活会都不虚不偏不空不走过场，开出高质量、取得好效果。四是在学习研讨会上，班子主要领导明确提出“进一步汲取白恩培、仇和、张田欣、曹建方、沈培平、和建等严重违纪违法案件教训，以案为鉴、教育干部，肃清影响、标本兼治，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，强化对权力运行的制约和监督，切实从源头上预防和遏制腐败，努力营造风清气正的政治生态”。在巡察整改专题民主生活会上，局班子对照检查材料和班子成员发言提纲均提出“坚决肃清和建严重违纪违法案件的恶劣影响，坚决肃清白恩培、仇和等余毒影响，增强政治敏锐性和政治鉴别力”。
（四）关于“对巡察工作重视不够”的整改情况。
一是召开“习近平新时代中国特色社会主义思想和巡视巡察工作相关法规”主题学习研讨会，增强党员干部“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的思想，切实把巡察整改工作作为做到“两个维护”的具体体现。二是研究成立落实巡察反馈问题整改工作领导小组和办公室及6个专项整改工作组，认真制定巡察整改方案，明确班子成员及相关科室、人员整改任务，压实整改责任，严格实行销号制，列出问题整改清单，明确问题整改内容、整改措施和整改时限等，实实在在抓好整改工作。三是召开局务会2次、巡察整改工作领导小组会议3次、传达全州巡察工作会议精神暨州委老干部局巡察整改工作组整改情况汇报会1次，对巡察工作进行研究、安排、督促，确保整改工作落实到位。四是规范档案管理工作，完成档案室的搬迁，16个制度上墙，制定归档范围和保管期限规定，完成2013年到2018年文书档案文件材料的清理、分类、组卷、盖章、编号，整改完成2002年至2012年档案装订不规范和归档文件不完善的问题，规范会计档案和人事档案一人一册工作。
（五）关于“履行脱贫攻坚工作责任不到位”的整改情况。
一是专题学习习近平总书记在重庆专题调研脱贫攻坚讲话精神和全省解决“两不愁三保障”突出问题电视电话会议、陈豪书记在昭通调研脱贫攻坚时的讲话及全州深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会暨州扶贫开发领导小组第二十一次会议上的讲话精神，统一全局干部职工的思想行动，切实把脱贫攻坚工作作为重要政治任务抓实抓好。二是局长办公会、局务会专题研究脱贫攻坚工作，主要领导到扶贫点进行了1次专题调研，其他班子成员到扶贫点指导工作3人次，对脱贫攻坚工作适时进行调度部署，统筹安排划拨工作经费及工作队员生活、通讯补贴。进一步强化挂联干部职工对脱贫攻坚工作的再认识，扛实责任，持续推进“挂包帮转走访”定点扶贫工作。8月26至28日，采取分3批次入户方式，通过开展采取吃亲家饭的方式，不断增进挂联干部与贫困户情感。每位干部均出资1000元帮助自己挂联贫困户购买人身财产保险和开展送中秋月饼送祝福活动，并按要求逐一核实掌握“户户清”情况。三是局领导和驻村队员正在协调争取资金26万余元，用于活动场所建设、基耕路开挖、人居环境整治等支出。组织开展金河镇亚拉寨村委会“扶贫扶智”暨捐资助学活动，协调红河州新华书店有限公司捐赠2万元图书和支持2万元工作经费；组织州老年大学学员捐赠助学金，为学习成绩优异、家境较为困难的2名大学生提供在校期间的生活补助。四是驻村工作队激发内生动力，积极发动村委会干部、各村民小组长作为带头人，采取各村民小组召开村民代表会议统一意见、分组包片包干、村民自愿打卡监督、明确村规民约等方式，组织8个村民小组分批开展群众参与环境卫生整治工作，对于完成工作任务的村民小组通过“以奖代补”给予支持，切实推进人居环境整治工作。五是参与开展金平县2019年金河镇建档立卡贫困户家禽养殖技能培训，在亚拉寨村委会开设建档立卡贫困户家禽养殖技能培训点4个，培训建档立卡贫困户300余名。
二、党的思想建设方面
（一）关于“ 学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不及时、不深入”的整改情况。
一是通过“三会一课”“学习强国APP”“云岭先锋APP”组织动员干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，其中“云岭先锋APP”支部学习活跃排行全州第4名，“学习强国APP”干部职工学习积分得到州委宣传部的肯定。二是结合中央、省州党委的有关要求，严格落实《州委老干部局理论学习中心学习计划》《州委老干部局在职干部理论学习计划》，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重要内容，并认真抓好学习。三是严格按照《中共红河州委老干部局关于推进干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的通知》要求，开展干部职工理论学习。积极组织党员干部参加省州举办的理论学习培训及“万名党员进党校”培训班。
（二）关于“对意识形态工作的极端重要性认识不足，重视不够，主体责任未压实”的整改情况。
一是严格落实《中共红河州委老干部局关于调整意识形态工作领导小组成员的通知》，进一步压实州委老干部局的主体责任、局长第一责任人、分管领导直接责任人和领导班子其他成员“一岗双责”，办公室工作人员具体负责意识形态日常工作，逐级传导压力，切实加强对意识形态工作的领导。二是加强对意识形态工作的研究，2019年5月印发了《中共红河州委老干部局2019年工作要点的通知》将意识形态工作列入了老干部工作要点，做到了与老干部工作同安排、同部署、同落实。三是按照州委对党委（党组）每年理论学习中心组集中学习不少于8次的要求，结合《州委老干部局理论学习中心组学习实施方案》，分别于2019年6月12日、6月17日、7月30日、8月23日组织了4次集中学习。四是进一步加强对意识形态阵地的管控，成立了州委老干部局网络意识形态工作领导小组。根据州公安局要求，对《红河老干部工作网》进行了整改，同时，在“红河党建网”开设了“离退休干部工作”专栏，下设“州级动态、市县动态、工作研究、增添正能量、阵地建设、三项建设”六个子栏目，并严格遵守《红河党建网站管理制度》。严格执行《红河州老干部工作部门信息工作管理办法》及信息发布审批流程，待分管领导及分管保密工作的领导审核同意后，办公室再进行发布。制定了《中共红河州委老干部局微信公众平台管理办法》，严格执行州老年大学自办内部刊物《秋韵》等意识形态阵地管理办法。五是进一步做好分析研判，分别召开了第一、二季度意识形态领域分析研判会议，按时向州委意识形态工作领导小组办公室上报了分析研判情况报告，并在局机关及所属单位进行了通报。
三、党的组织建设方面
（一）关于“党内组织生活质量低”的整改情况。
一是严格执行《中共红河州委老干部局组织生活会制度》，党支部根据工作实际确定会议主题制定组织生活会方案，经过局机关支委会审议通过后上报党总支审核，批准后以党支部党员大会或党支部委员会会议的形式召开组织生活会，开展组织生活会时邀请党总支书记或副书记列席指导。二是严格按照程序开展组织生活会，会前，召开党支部党员大会进行集中学习。征求支部党员意见和建议，对所征求的意见和建议进行梳理。广泛开展谈心谈话，做到“四必谈”。根据自己找、群众提、领导点到的问题，有针对性的开展批评和自我批评，批评和自我批评要达到“红脸出汗”的目的。梳理批评和自我批评意见清单，列出整改措施、明确整改时限，并上报党总支备案，由党总支督促整改。三是严格执行“三会一课”制度。按照规定定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，每个季度至少召开一次党员大会，每个月至少召开一次支部委员会，每个月至少召开一次党小组会，杜绝党总支委员会及所属党支部支委会合并召开的现象。5月份以来州委老干部局机关党支部，召开支委会5次，上党课3次。
（二）关于“对发展党员工作不重视”的整改情况。
一是组织党支部班子成员学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规及习近平出席中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，培养支委成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。二是制定了《州委老干局发展党员计划》和《州委老干局发展党员制度》，坚持把发展党员的质量放在首位，明确党支部班子成员联系非党干部的要求。三是局机关党支部班子成员定期或不定期与非党干部开展谈心谈话，向他们宣传党的政治主张和深入细致地做思想政治工作，提高他们对党的认识，动员他们积极向党组织靠拢。目前，已开展谈心谈话1次。
四、党的作风建设方面
（一）关于“学习形式单一、不深入，形式主义突出”的整改情况。
一是认真学习贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，认真履行局领导班子的主体责任和班子成员的“一岗双责”，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务抓紧抓好。二是充分运用好“学习强国APP”“云岭先锋APP”、干部在线学习、法宣在线等学习平台，开展好个人自学，通过周一学习会组织好干部职工的集体学习。三是严格按照《州委老干部局理论学习中心组学习实施方案》《关于2019年州委老干部局理论学习中心组专题学习重点内容安排的通知》《2019年州委老干部局理论学习中心组成员、学习秘书名单》和《2019年州委老干部局在职干部理论学习计划》要求，规范开展理论学习中心组学习。5月份以来，已开展集中学习4次。四是严把发言材料关，班子成员的发言材料经局长审核同意，所属单位同志发言材料经分管领导同意，要求不能从网上照搬照抄他人的发言材料。组织全体干部职工签订了《意识形态工作个人承诺书》，明确提出了“认真履行各自职责，认真撰写个人材料，不在网上抄袭各类发言材料、心得体会、理论文章等”。
（二）关于“工作作风不实”的整改情况。
一是制定《州委老干部局关于加强机关作风建设的十条规定》，并督促干部职工严格执行。二是制定印发《2019年州委老干部局干部职工工作职责分工》，压实工作职责，强化干部职工质量和效率意识，以担当的精神推动各项工作落实到位。三是制定《绩效奖励分配制度》，对干部职工德、能、勤、绩、廉五个方面的情况进行考评，激励干部职工主动担责、积极作为。
五、党的纪律建设方面
关于“党的纪律建设方面”的整改情况。
一是把践行监督执纪“四种形态”第一种形态作为推进全面从严治党的重要抓手，聚焦主责主业，通过组织生活会、谈话提醒、约谈函询等方式，让“红红脸、出出汗”成为常态，及时纠偏提醒干部存在的苗头性、倾向性问题，筑牢拒腐防变的第一道防线。目前，局领导班子成员开展集体谈话4次，党总支开展谈话提醒17人次。二是坚持民主生活会和组织生活会制度。严肃党内政治生活，8月12日制定印发《中共红河州委老干部局巡察整改专题民主生活会方案》，8月30日，召开州委老干部局2019年巡察整改专题民主生活会，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向、开展批评和自我批评，会后班子及班子成员逐一对照问题进行整改落实，并形成整改方案，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。三是坚持谈心谈话制度。按照制定的《中共红河州委老干部局巡察整改专题民主生活会方案》，8月16日前领导班子成员之间、班子成员和各科室、所属单位负责人之间、各班子成员和党员之间深入开展了一次谈心谈话，重点落实了“四必谈”，坦诚相见，交流思想，交换意见。8月12日第7次局务会研究决定，今后每半年开展1次领导班子成员之间、班子成员和各科室、所属单位负责人之间、各班子成员和党员之间经常性的谈心谈话。四是坚持反腐倡廉警示教育常态化。充分发挥典型案件的警示教育作用，8月30日上午，州委老干部局开展2019年第3季度专题廉政党课教育，邀请州纪委州监委驻州委组织部纪检监察组组长以“深刻吸取腐败教训，增强不想腐的自觉”为主题，为全体干部职工上了一堂专题廉政党课，廉政党课结合实际，举一反三，以案为鉴，以案为戒开展了一次警示教育，用身边事教育身边人，筑牢思想防线。
六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
关于“夺取反腐败斗争压倒性胜利方面”的整改情况。
一是对表对标年度党风廉政建设目标责任书要求，第7次局务会再次组织对《中共红河州委老干部局2019年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》《中共红河州委老干部局对红河州2019年度党风廉政建设责任制检查考核内容主要任务分解》的强化学习，再进一步明确目标任务，强化责任落实，狠抓工作推进。二是组织召开了中共红河州委老干部局党风廉政建设和反腐败工作专题会议，认真研究完善《廉政风险点及防控措施》《督查工作制度》等，结合实际制定工作计划、任务分工、目标要求和具体措施，切实将反腐倡廉新要求、新任务细化分解落实到位。会议要求，今后要做到每季度至少研究1次党风廉政建设和反腐败工作，及时发现问题、分析问题、整改问题。三是组织开展了局长与班子成员、各科室、所属单位负责人的集体党风廉政谈话，重视和掌握干部队伍特别是班子成员在思想、作风、纪律等方面的问题，加强对班子成员、各科室和所属单位的监督，抓好业务工作的同时抓好党风廉政建设。四是严格履行党风廉政建设责任制，做到局长对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。亲自签订党风廉政建设责任书，亲自动员部署、带队检查考核。每年上专题廉政党课不少于1次。五是接受派驻纪检监察组的监督，切实加强与派驻纪检监察组的沟通联系，主动接受监督，涉及研究“三重一大”相关事宜，邀请纪检监察组的领导参加局务会和局长办公会进行问诊把脉，把纪检监察组的监督贯穿州委老干部局各项工作的全过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0873-3730627；邮政信箱：蒙自市锦华路五项文化中心州老干部活动中心A104；电子邮箱：1503150486@qq.com。
