中共红河州科技局党组关于巡察整改情况的通报

  根据州委的统一部署,2018年3月13日至4月11日,州委第四巡察组对州科技局党组开展了巡察。6月12日,州委巡察组向州科技局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》和省州有关文件规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、党的领导方面

  (一)关于“‘四个意识’树得不牢,贯彻习近平总书记重要指示和省州党委的工作要求不够坚决,不够及时”的整改情况。

  一是牢固树立“四个意识”,认真学习贯彻习近平总书记重要指示和省州党委的工作要求。多次召开局党组(扩大)会议和干部职工会议,及时传达学习中央、省委、州委重要会议和重要文件精神,确保中央、省委和州委重要决策部署贯彻落实到位。二是积极主动向州委、州政府报告工作。向州委上报了《关于2017年度云南省科学技术奖励红河州获奖情况的报告》,州委姚国华书作出重要批示。三是在全州科技系统深入学习宣传黄大年同志的先进事迹。深刻领会黄大年同志心有大我、至诚报国的家国情怀,敢为人先、开拓创新的敬业精神,以及甘为人梯、乐于奉献的高尚情操。

  (二)关于“发挥党组核心领导作用不充分”的整改情况。

  一是充分发挥党组领导核心作用。认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》,全面推进科技局党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,坚持党的民主集中制的根本组织制度和领导制度,充分发挥党组的领导核心作用。二是党组书记着力强化党的政治意识和规矩意识。认真落实“四个不直接分管”、“末位表态”等制度,严格执行财经纪律,规范财务支出审批制度,坚决落实主要领导不直接分管财务、不签批经费开支报销凭证。三是党组成员认真履行职责。在积极参与集体领导的同时,认真抓好分管工作,切实履行好自己的职责,保证党组各项决策部署落到实处。

  (三)关于“理论武装思想不够到位,党性原则不强,形式主义突出”的整改情况。一是强化理论武装。全面系统、突出重点、联系实际地深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义科技创新思想,在学懂弄通做实上下功夫。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。认真学习贯彻《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》,把党和人民的利益放在第一位,个人利益服从党和人民的利益,全心全意为基层服务、为科技工作者服务。三是着力整治形式主义突出问题。深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示,锲而不舍纠正“四风”,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,深入推进全面从严治党。对2017年局党组理论学习中心组学习活动几位重点发言人发言材料不符合要求的,已责令重新撰写发言材料。对有的党组成员发言提纲照搬照抄上年度的,责令端正态度,重新撰写发言提纲。

  二、党的建设方面

  (一)关于“‘重业务,轻党建’问题整改不到位”的整改情况。一是坚持把党建工作摆在科技工作的核心位置。牢固树立“抓好党建是最大政绩”导向和“党建抓不好、业务上不去”理念,把党建工作和业务工作同部署、同落实、同考核。认真落实“三会一课”等基本制度,落实党建工作责任制。二是坚持和加强党对科技工作的全面领导。从“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和实现“三步走”战略目标的高度谋划科技工作的方向和任务,坚持民主集中制,加强对机关党建和党风廉政建设与反腐败工作的统一领导。三是建设高素质专业化的科技管理干部队伍。加强学习和调查研究,推动机关党员干部提升研究和解决问题的能力,努力做忠诚、担当、专业、务实、守正的科技管理干部。按要求配备了1名专职党务工作人员具体负责抓党务工作。

  (二)关于“‘三会一课’制度落实不严格”的整改情况。一是认真落实“三会一课”制度。上半年共召开党支部支委会9次、党员大会7次、上党课2次、专题组织生活会2次、专题民主生活会1次,组织开展了州科技局建党97周年“七个一”系列活动。认真落实共产党员“政治生日”制度,建立党员“政治生日”名册,以“三个一”(一条短信提醒、一张“政治生日”纪念卡祝福、一本书籍倡学)为主要内容认真开展共产党员“政治生日”活动。认真落实“党费日”、“支部主题党日”制度,全面推广“党支部主题党日”制度,固定每月1日为“党费日”、“支部主题党日”,每次确定主题,组织党员集中学习、听党课、交纳党费,开展志愿服务等活动。二是全面加强党支部建设。全面贯彻新时代党的建设总要求,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三是压实支部委员责任。制定完善了《2018年度红河州科技局党支部书记抓党建工作责任清单》、《2018年度红河州科技局支部委员抓党建工作责任清单》。

  (三)关于“党建基础工作薄弱,党务工作者业务不熟,职责不清,台账资料管理混乱”的整改情况。一是着力加强党组对党建工作的领导。上半年,共召开14次党组会议,党组研究党建工作就达8次。二是抓实党建工作业务培训。安排了1名优秀党务工作者参加井冈山、延安党性教育培训。邀请州委组织部、州直机关工委有关领导到科技局进行党建工作指导。三是理清党建工作职责。制定完善了《2018年度红河州科技局党支部书记抓党建工作责任清单》、《2018年度红河州科技局支部委员抓党建工作责任清单》、《2018年度红河州科技局党建工作考评清单》。四是切实做好党支部台账资料管理。安排专人对党支部台账重新进行了清理归类,对之后召开的会议,坚持会前印发通知、会中做好记录和签到,会后及时收集整理归档。

  (四)关于“党员管理工作不到位,党组织活动不正常”的整改情况。一是加强和改进党员队伍教育管理。结合机关实际,实行党员积分制管理,通过科学设立积分内容,规范积分办法,强化积分结果运用等措施,将党员的学习、工作及行为表现等进行量化,建立了科学完善的党员考核评价体系,使党员管理实现了“制度化、流程化、目标化”目标。二是党组织活动更加常态化。今年以来,局党组结合纪念建党97周年,精心设计活动载体,组织开展了重温入党誓词、优秀评选表彰、“党内关怀”走访慰问、党风廉政警示教育、专题组织生活会、“讲党课、强党性”活动、集体学习等一系列活动,机关全体党员参加了活动。三是按规定转接组织关系。将4名派出扶贫工作队员的党组织关系转出到元阳县大坪乡党委,并严格要求他们积极参加当地的党组织活动。

  三、全面从严治党方面

  (一)关于“落实全面从严治党‘两个责任’不到位”的整改情况。一是切实担负起管党治党的责任。深刻认识全面从严治党的极端重要性,把管党治党作为事关全局的大事来抓,充分发挥党组的领导核心作用,把落实全面从严治党责任作为应尽之责、分内之事,时刻记在心上,坚持扛在肩上,认真抓在手上,全面落实在行动上。二是以上率下落实主体责任 。党组书记担负起第一责任人的责任,在党风廉政建设和反腐败工作中,做到领先一步、下管一级,以严的标准、严的措施、严的纪律,把推进全面从严治党的工作做扎实、做细致、做到位。三是教育党员干部知敬畏、守底线。组织党员干部职工到查尼皮接受党的教育,到廉政教育基地接受警示教育,认真做好科技局干部职工思想教育工作,坚持早提醒、早防范、早纠正,防微杜渐。

  (二)关于“政企不分、政事不分、事企不分问题突出”的整改情况。一是高度重视并及时纠正政企不分、政事不分、事企不分问题。全面梳理州科技情报研究所职能职责,全面恢复了州科技情报研究所的业务工作,其职能作用得到充分发挥。二是把红河州创立有限责任公司、州科技情报研究所和州科技管理服务中心分散在机关从事行政工作的人员清退回原单位,按职责分工开展工作,充分发挥专业技术人员的作用。三是严格执行财经纪律。局机关主要负责人一律不行使下属事业单位和企业的经费签批权,由分管副局长负责审批。

  (三)关于“一些领域廉洁风险隐患突出”的整改情况。一是强化制度刚性约束。制定了《红河州科技局财务审核审批制度》,建立了下属事业单位经费核拨管理制度。二是加强内控体系建设。成立内控工作领导小组,强化对内部权立运行的制约。三是加强党风廉政和反腐败建设。把握科技领域廉政风险规律,把廉政建设要求融入科技管理工作全过程,深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。四是清理节日慰问等正常福利支出。严格按规定执行,一律不发放政策规定以外的各种福利待遇,职工正常的福利待遇按经费渠道支出。

  四、意识形态方面

  关于“对意识形态工作的极端重要性认识不足,重视不够”的整改情况。一是高度重视意识形态工作。局党组充分认识到经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。党组主要领导严格做到“三个带头”、“三个亲自”,确保守土有责、守土负责、守土尽责。二是严格落实意识形态工作责任制。制定了《中共红河州科技局党组关于调整充实意识形态工作领导小组的通知》、《红河州科技局意识形态工作责任制实施办法》,切实抓好意识形态工作。三是认真抓好每一次中心组学习。认真组织开展了6次中心组学习活动。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0873-3732581,邮政信箱:云南省红河州蒙自市州政府行政中心大楼C区红河州科技局(661199),电子邮箱:hhzkjj@126.com。