根据州委统一部署,2018年5月10日,巡察组向红河日报社党组反馈了巡察意见,根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中共云南省委关于建立州(市)县(市、区)巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、党的领导方面
(一)关于“政治站位不高,传达贯彻上级精神有偏差”的整改情况
1.提高政治站位,严守政治家办报原则
一是按照州委要求,持续开展了“讲政治、树正气、扬新风、顾大局”教育,深入推进“两学一做”制度化常态化,将按总体部署扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,把政治纪律和政治规矩摆在首位,旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,从思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,坚决贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署。
二是进一步建立和完善各个层次学习教育制度,使学习教育形成制度化常态化。修改完善报社党组理论学习中心组2018年学习计划,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿始终;坚持把学习中央及省、州党委政府重要会议精神、重大决策部署作为党组会议主要内容之一,认真落实,提高班子成员对时事政治、政策法规、国情省情州情的掌握。加强部室学习教育制度化,制定了《红河日报社部室定期学习和反馈制度》。今年以来,组织开展理论学习中心组学习活动5次,巡察整改期间开展中心组学习2次,各部室、中心、站、公司组织开展学习活动300 多人次。
三是严格新闻纪律,对涉及新闻失实、主要内容缺失的稿件相关责任人按照《红河日报社报纸差错的界定及奖惩暂行规定》之规定进行了处罚,并认真汲取教训,举一反三,提高业务素质,提升报道质量。
2.进一步深化“走转改”,讲好红河故事
一是完善《红河日报社领导带编辑记者深入基层一线采访活动工作方案》,社领导带队,分7个小组,分期分批到全州13县市深入调研和采访。目前,班子成员带队深入采访17次,深入县市、基层单位27个,采写编发各类稿件39篇。
二是制定下发《关于建立红河日报社记者调研基地实施方案》,要求全社记者每年深入基地调研的时间不少于1周。目前,共建立调研基地3个,深入调研基地驻点采访6人次,撰写各类稿件8篇。
三是完善报社内部绩效考核办法。提高深入基层,采写接地气、有温度、有品质、有深度稿件的考核分值。改版提质,把重要版面留给基层,加大反映基层的稿件刊发力度。
四是办好“来自基层一线的报道”“我们身边的典型”“记者蹲点直击民声”等专栏,推出记者、通讯员深入基层一线采写的报道。
3.严格新闻与广告界限
制定下发《红河日报社稿件刊发管理规定》,严格区分采编与经营、新闻与广告的界限。严格按照《中华人民共和国广告法》从严审核广告。
(二)关于“党组领导核心作用发挥不充分”的整改情况
一是按照中央和省委要求,组织开展了“激励广大干部新时代新担当新作为”和大力弘扬“跨越发展争创一流比学赶超奋勇争先”精神大学习和大讨论活动,培育“忠诚专业、争创一流”的报社精神,为报社的改革发展贡献力量。
二是按照“做优报纸、做强网站、全媒融合、转型发展”的工作思路,在办好《红河日报》等传统媒体的基础上,积极创办和运行好新媒体平台,为建设新时代新型党媒打下坚实基础。
三是开展技术攻关,用两个月的时间完成了“红河图片库”设计与功能模块的开发使用,改善了报社图片的管理、使用与归档,为报社节约资金20万元。
四是开展“大学习、大调研、大改进”活动,党组和班子成员对报社现状和媒体融合发展趋势的把握不断增强。修订完善《红河日报社关于媒体融合发展方案》,该方案将于今年内全面实施完成。
五是成立报社经营工作领导小组,强化对经营创收工作的领导。社党组依据市场导向和传媒的关联度,立行立改,研究制定了《红河日报社2018—2020年全媒体营销工作实施方案》。
二、党的建设方面
(一)关于“党建工作责任落实不到位,机关党建工作薄弱”的整改情况
一是强化对党建工作重要性的认识,聚焦机关党建主责主业;按照《红河日报社基层党建工作责任清单》,加强基层党建工作,严格执行《红河日报社基层党建工作责任追究制度》,上半年党组专题研究党建工作2次,研究制定了《红河日报社党组2018年党建工作要点》,党总支《红河日报社“基层党建巩固年”实施方案》《红河日报社党支部规范化建设达标创建实施方案》《红河日报社党支部规范化建设标准》(试行)。
二是严格落实州委《关于健全完善基层党建工作责任落实体系的实施意见》,制定了《红河日报社党组抓基层党建工作责任清单》《红河日报社党总支党建工作责任清单》《红河日报社党建工作考评清单》,《红河日报社党建工作责任追究实施办法》,进一步健全了报社党建工作责任落实体系。
三是落实党建工作要素保障。按照《中共红河州委关于进一步加强和改进机关党的建设的实施意见》,选优配强机关党务干部,在2018年6月配齐了2名专职党务工作人员。
四是坚持“三会一课”,严肃党内生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。严格落实报社党员领导干部以普通党员身份参加双重组织生活会和上党课制度。制订了《红河日报社领导带头讲党课制度》。目前,党组书记宋文以党员身份参加所在支部组织生活会2次,参加支部活动8次,上党课1次,其他班子成员共参加组织生活会8次,参加支部活动38 次,讲党课2次。
五是加强发展党员工作,制定了《红河日报社党员发展五年规划》和年度计划。目前,已确定入党积极分子2名,确定为发展对象1名,计划发展党员1名。
六是严格党费收缴制度。对离退休党支部党费收缴工作不规范的问题及时整改。
七是各支部针对党务工作台账和会议记录不规范问题,明确了整改责任、整改内容、整改时限。目前,所有支部的台账整改工作已落实到位。
(二)加强年轻干部培养力度,统筹规划干部队伍建设
一是制定了《红河日报社2018—2023年人才队伍建设规划》,提出了人才队伍建设的目标任务。
二是制定了《红河日报社中层干部能上能下机制管理办法》,重点解决中层干部能下机制,为年轻干部脱颖而出创造条件。
三、全面从严治党方面
(一)关于“履行‘两个责任’不到位”的整改情况
1.强化主体责任意识,主动履职,坚决整改
一是强化党组领导班子的主体责任意识,研究制定了《红河日报社2018年度党风廉政建设工作任务分解》《红河日报社2018年度党风廉政建设工作党组及班子成员责任清单》《红河日报社2018年度党风廉政建设工作党总支、各部室责任清单》《红河日报社党风廉政建设责任制考核办法》、红河日报社贯彻落实《红河州2018年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》的通知,将党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个岗位。
二是制定、修改完善了《红河日报社党组会议制度》《红河日报社廉政谈话制度》,社党组书记、社长宋文对今年的党风廉政建设工作提出明确要求。
三是加强内部廉政建设考核、加强有效的思想政治工作和纪律追究、落实监督执纪“四种形态”第一种形态的运用等工作。成立了红河日报社纪律作风建设督查组,上半年针对纪律作风问题开展了4次监督检查,对违反纪律、作风松散的个人进行问责处理,上半年共通报批评和处罚3人次。
2.全面落实党风廉政建设“一岗双责”制度
一是认真落实中央八项规定精神,加强财务管理,规范经费审批、列支程序。
二是认真做好班子成员2018年度述职述廉报告的规范工作。
3.加强台账建设工作
一是成立党风廉政建设工作领导小组和办公室,指定专人负责基础台账工作。
二是社党组班子成员和部室负责人认真履行“一岗双责”工作职责,及时填写《红河州领导干部履行党风廉政建设职责工作情况记录簿》,制定《红河日报社党组会议制度》《红河日报社廉政谈话制度》《红河日报社党风廉政建设责任制考核办法》等。
(二)关于“队伍管理宽松软,机关作风建设有差距”的整改情况
一是高度重视思想理论武装工作。修订了《2018年中心组学习计划》《红河日报社2018年干部职工学习培训计划》,制定《红河日报社创建文明单位实施方案》,深入推进文明单位创建工作,打造“忠诚专业、争创一流”的报社团队文化。
二是成立了红河日报社作风建设督查组,强化日常监督管理。针对纪律作风问题,每周开展一次监督检查,对违反纪律,作风松散的个人进行问责处理,上半年共通报批评和处罚3人次。
三是修订完善《红河日报社政治纪律“十不准”》《红河日报社工作纪律制度》,制定《红河日报社首问首办实施细则》,进一步增强了干部职工纪律规矩意识。
四、脱贫攻坚工作方面
(一)关于“职能作用发挥不够到位”的整改情况
一是畅通投稿渠道,提高扶贫一线通讯员积极性。加强与扶贫部门的联系,专门指定1—2名记者负责。主动与州扶贫办对接,向全州13县市脱贫攻坚一线的干部职工和驻村工作队员发出约稿函。目前,每天报社邮箱收到的脱贫攻坚工作方面的稿件由过去的10余条,增加到30多条。
二是完善记者考核制度,把扶贫报道做深做透。修订完善《红河日报社采编岗位考核管理办法》,调整记者绩效考核和稿件等级评定相关规定,凸显对落实“走基层、转作风、改文风”新闻工作要求的激励机制。
(二)关于“对口帮扶有差距”的整改情况
一是坚持党政一把手负总责工作责任制。社党组书记、社长宋文带队,报社干部职工于1月6日和6月14日、15日到挂钩点金平县沙依坡乡阿都波村委会,对207户建档立卡贫困户进行回访。社党组书记、社长宋文为村委会和报社党总支的党员上了一堂以“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”为主题的党课。
二是及时调整《红河日报社2018年脱贫攻坚工作计划》,增强帮扶针对性和实效性。其中,加大对危房改造的帮扶力度,以每户20吨水泥的标准,补助贫困户进行危房改造。在上半年已经补助3户的基础上,下半年再补助2户。
三是深入挂钩贫困户家中走访慰问,研究帮扶措施,帮扶钱物近8000元;通过“社会扶贫”APP,发布贫困户李国冲的孩子身患重病信息,为其捐款。5月17日,干部职工出资2.04万元,为204户贫困户购买了人身财产综合保险。同时,在产业扶贫、教育扶贫、劳动转移扶贫等方面加大帮扶力度,每年投入不少于10万元。
四是按上级要求对驻村干部进行了调整,及时轮换了2名驻村干部,加强了对驻村干部的管理。
五、落实意识形态工作责任制方面
关于“意识形态工作弱化”的整改情况
一是报社党组和领导班子成员,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真担当起意识形态工作的主体责任,加强意识形态阵地建设和管理,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是明确社党组主体责任、“一把手”第一责任、班子成员与部门领导“一岗双责”责任、各部室齐抓共管协同责任,狠抓责任落实,确保意识形态工作责任落实监督到位。2018年4月4日,社党组召开意识形态工作专题会议,组织学习州委相关文件精神和责任书内容,研究部署报社2018年意识形态工作。重新制定了《2018年红河日报社党组班子及班子成员意识形态工作责任清单》;2月7日、6月27日,分别召开一、二季度意识形态研判会,及时查找问题和风险点,确保新闻舆论导向正确,确保网络安全,确保队伍稳定。
三是认真贯彻落实《中共红河州委办公室关于贯彻落实< 党委(党组)网络安全工作责任制实施办法>的通知》精神,制定了《红河日报社关于加强网络安全工作的实施意见》,成立了红河日报社网络安全工作领导小组,社党组书记、社长宋文任组长,明确了责任分工,统筹推进网络安全工作。
四是切实加强对单位职工意识形态教育和引导,增强干部职工对意识形态工作极端重要性的认识。2018年6月12日,社党组书记、社长宋文同志作了《强化纪律规矩意识 提高新闻舆论“四力”》专题培训,对《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》相关内容进行宣讲,并传达学习省委书记陈豪同志在云南广播电视台调研座谈会上的讲话精神,切实增强干部职工的政治素质,为建设新时代团结进步美丽红河提供强有力的思想保证和精神动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话 0873—3646867;
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