根据县委统一部署，2025年10月22日至12月10日，县委第四巡察组对建水古城旅游投资有限公司党委（以下简称“旅投公司党委”）开展了巡察。2026年1月14日，县委第四巡察组向旅投公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公开。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，迅速部署整改。巡察反馈会后，旅投公司党委第一时间召开专题会议，深入学习领会巡察反馈意见，系统剖析问题根源，研究制定《巡察整改工作方案》，明确整改目标、责任分工和完成时限。党委书记严格履行第一责任人职责，牵头抓总、靠前指挥；班子成员按照“一岗双责”要求，主动认领分管领域问题，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、责任部门抓落实”的整改工作体系，确保整改任务层层压实、落到实处。
（二）强化督导调度，确保整改实效。成立整改工作领导小组，定期召开推进会听取整改进展汇报，动态协调解决重点难点问题。建立整改台账，实行整改台账销号管理，对整改事项全程跟踪、定期汇总通报，确保问题整改不悬空、见底清零。将整改成效纳入领导班子和干部年度绩效考核，对整改不力、推进缓慢的严肃约谈问责，坚决杜绝形式主义、官僚主义，以刚性约束保障整改工作扎实推进。整改期间，巡察反馈22个问题已完成整改19个、正在整改3个，新建完善制度16项。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于巡察反馈“审计整改主体责任落实不力，资产权属理顺与闲置治理问题整改未落地”方面整改情况
推进资产分类处置，持续盘活国有资产。积极推进相关资产移交分类处置工作，接收移交资产296处，第二批次112处已完成办证4处；完成15处不良资产处置、13处经营性资产盘活及24户危房住户清退，同步推进10个片区连片开发并编制存量资产业态规划方案，原卫生局门口商铺已全部出租，确保了国有房产有效利用并发挥资产效益。
（二）关于巡察反馈“落实上级工作部署不力，主责主业推进与风险防控多领域存在短板”方面整改情况
1. 深化文旅融合，优化营收结构与业务布局。聚焦文旅主业，深挖本土文化内涵，创新差异化体验模式，拓展多元业态，着力打造文旅融合标杆项目，有效提升非门票收入占比，推动营收结构优化，2026年1—5月景区收入同比增加9.56%，非门票收入同比增加13.7%。同步推进林下经济合作并达成意向，积极拓展外部市场、动态跟踪招标信息，2家未实际开展业务子公司清理有序推进，进一步优化业务构成，增强发展质效。
2. 统筹项目建设，提升资源利用与工程管理水平。分类推进公交枢纽站建设及土地流转开发，完成枢纽站建设并于2026年2月14日正式投入运营，实现农业综合开发项目规模化种植与零散地块有效盘活，显著提升资源利用效率。统筹保障性住房项目贷款落实、工程验收及复工条件确认，建设点已通过规划验收和初验并开展招租，其余停工建设点复工条件已明确。
3. 严控资金风险，健全财务与资产管理制度。以工程款支付管理问题为导向，全面追回超付工程款并规范审批流程，资金风险防控与支付规范性显著增强。完善资产处置制度，规范财务处理，强化审批备案，健全制度体系，实现资产处置合规与账实相符。针对招投标工作，强化政策学习，实施全流程动态监督，制定《招采管理办法》并加大监管力度，开展招投标专题培训40余人，对2025年6月以来8个招标项目开展合规性自查，有效提升招投标工作的规范性与合规性。
4. 守牢安全底线，提升安全管理水平。紧扣安全管理薄弱环节，修订应急预案，制定重大活动安保方案，强化全员安全培训，建立全周期考核与刚性奖惩机制，完成15家子公司应急预案指导调整，2名考核不合格驾驶员已按规定不予续签劳动合同，实现安全管理的动态化与规范化。
（三）关于巡察反馈“全面从严治企效果欠佳，重点领域廉洁风险隐患较大”方面整改情况
严守资金安全底线，筑牢薪资保障基础。一是强化资金全流程监管，追回违规预支资金，健全内控制度，开展警示教育与专题培训，全面提升全员合规意识，切实保障资金安全。二是规范关键环节管理，对车辆加油卡实行“一车一卡”绑定，2026年2月9日完成绑定并建立使用登记台账，严格非公开招标审批程序，全面停止不合规担保，强化廉政风险防控，提升规范化管理水平。三是完善决策与财务合规机制，严格规范“三重一大”决策流程，补充完善大额借款审批手续，调整批量购入物品资产入账方式，对下属企业职工基本权益保障问题完成整改，增强决策规范性与财务合规性。
（四）关于巡察反馈“监管责任虚化履职缺位，人才队伍结构失衡专业能力建设滞后”方面整改情况
强化运营监管与人事管理，提升企业治理效能。一是加强PPP项目公司常态化监管，通过协商厘清权责边界，委托第三方全面梳理运营底数，强化派驻人员履职管理，切实保障项目合规运营。二是规范招聘管理，坚持制度完善与个案处置并重，严格招聘审批流程，强化过程监督，对3名不符合条件的讲解员分类处置，其中2人离职，1人转岗考核合格留用，形成长效防控机制。三是优化人事管理体系，围绕领导干部职责分工、人才梯队建设及绩效考核，完成2名领导干部调任，制定三年人才梯队培养方案，计划培养112人，第一梯队12人已过会研究通过并正式任职，实施差异化考核与多元激励，2026年度绩效考核方案增设增分项指标，有效畅通人才成长通道，激发干事创业活力。
三、下步工作打算
（一）持续抓好后续整改。对持续整改的问题坚持目标不变、标准不降、力度不减，严格按照整改方案确定的时限和措施推进落实。对周期较长的整改事项，实行挂图作战、定期调度，确保按期销号。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固成效、防止反弹。
（二）巩固深化整改成果。以巡察整改为契机，举一反三，深入排查经营管理中的薄弱环节和风险点，进一步完善内控制度体系。对新建完善的制度，组织开展专题培训，确保干部职工熟悉掌握、严格执行。加强重点领域和关键岗位监督管理，切实提升公司治理能力和风险防控水平，从源头上堵塞管理漏洞，防止类似问题再次发生。
（三）推动建立长效机制。坚持当下改与长久立相结合，将整改中形成的好经验、好做法及时固化为制度规范。持续深化党的建设、党风廉政建设和干部队伍建设。进一步理清发展思路，聚焦主责主业，推动公司从“整改模式”向“常态长效”转变，以整改实效促进企业高质量发展。
（四）强化监督检查与考核问责。建立整改工作常态化督查机制，对正在推进的事项实行台账管理、定期通报。对进度滞后或责任落实不到位的单位和个人及时约谈提醒，情节严重的严肃追责问责。
（五）深化党建引领与廉洁风险防控。坚持巡察整改与党建工作深度融合，严格执行“三重一大”决策制度，持续规范重点领域权力运行。加强廉政风险点排查，完善廉洁风险防控清单，定期开展警示教育。同时，优化人才选拔培养机制，完善绩效考核与薪酬激励体系，破解人才梯队断档及激励不足问题，为公司高质量发展提供保障。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-7807366；联系地址：云南省红河州建水县临安镇小西庄111号；电子邮箱：1069428868@qq.com。
中共建水古城旅游投资有限公司委员会
2026年5月11日
