按照县委统一部署,2025年10月22日至12月10日,县委第五巡察组对建水县林业和草原局党组开展巡察。2026年1月12日,县委第五巡察组向建水县林业和草原局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,筑牢思想根基。局党组始终将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扛起整改政治责任。巡察组意见反馈后,局党组先后召开党组会议、理论学习中心组集中学习、巡察整改专题民主生活会等,深入学习领会习近平总书记关于党的建设、党的自我革命的重要思想、巡视巡察工作的重要论述和考察云南重要讲话和重要指示批示精神以及县委工作要求,切实从学习抓起、从思想改起,以钉钉子精神推动整改工作走深走实,取得阶段性成效。
(二)强化责任落实,压实整改链条。党组书记切实履行第一责任人职责,及时成立整改工作领导小组,亲自部署、亲自调度、亲自督办。2026年1月14日召开党组专题会议,传达巡察反馈意见,研究制定整改实施方案,细化问题、责任、时限,将整改任务逐项分解到班子成员、责任科室,明确整改标准与节点要求。班子成员严格落实“一岗双责”,牵头推进分管领域整改,形成党组统揽、主责牵头、分工落实的整改工作格局,层层压实整改责任。
(三)注重标本兼治,推进整改落实。党组坚持把巡察整改工作融入日常工作、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,统筹“当下改”与“长久立”。以巡察整改为契机抓好生态修复、森林防火等领域的专项治理。坚持举一反三、抓源治本,推进深化改革,做实建章立制,堵塞监管漏洞,新建完善制度7项,以巡察整改促进各项工作高质量发展。截至目前,县委第五巡察组巡察反馈问题24个,目前已完成整改23个,正在整改1个。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于整改“后半篇文章”做得不实,持续推动巡察反馈问题彻底整改方面
局党组聚焦党务政务公开制度执行不到位事项,及时召开党组会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,成立了巡察反馈问题整改工作领导小组,落实了整改责任。通过学习提高党组班子对巡察工作重要性的认识,进一步扛牢党组巡察整改政治责任,确保巡察反馈问题全面整改到位,取得实效。按照《中国共产党党务公开条例(试行)》,对党务、政务公开工作进行安排,新设立党务公开栏,及时对党务信息进行公开,广泛接受监督;对《党员活动剪影》进行了更新。对全局党务政务公开内容进行全面排查检查,确保党务政务公开内容的真实性和时效性。
(二)关于践行习近平生态文明思想,推动林业和草原生态保护修复工作方面
1. 统筹推动林长制工作。按照林长制工作要求对14个乡镇开展督查工作,发现问题12个均整改销号。切实提升资源管护质效,督促深化林长巡林,2025年度三级林长累计巡林7206人次,推动林长巡林发现问题整改清零182项。2025年,更新宣传标牌10块,粘贴悬挂标语50余条,维护森林防火智能语音宣传杆44套,安装林火视频监控系统5套、太阳能智能语音卡口15套,营造全社会关注和全民参与的浓厚氛围。
2. 规范项目工程建设管理。在2026年实施建水县3万亩油茶营造林项目中,成立项目实施领导小组和工作专班,加强对项目前期论证、设计规划报批、项目招投标、实施及项目检查验收、审计结算等环节规范管理。截至8月,建水县3万亩油茶营造林项目已完成了项目规划设计、招标代理、工程量清单和招标控制价编制、监理等事项。
3. 完善赋权乡镇行政执法。2026年1月19日,局委托乡镇行使8项林业草原行政处罚权,切实解决了执法不顺畅的问题。截至目前,督促指导乡镇共计办理林草执法案件13件。2026年1月至3月由局政策法规科牵头成立执法监督专班,对乡镇林草行政执法工作开展监督检查2次,发出执法工作提醒函2份,建立了执法衔接工作机制。
4. 落实“护绿”“增绿”“用绿”。精准覆盖关键场所和重点群体开展宣传教育,发放宣传资料14000余份。组建县级森林消防专业队伍1支70人、乡镇半专业扑火队伍12支178人、村级扑火队伍134支976人,形成“县—乡—村”三级应急力量体系,调拨价值58万元物资装备1686件,配发4辆森林消防车,切实补齐基层救援装备短板,确保实现2026年度不发生重特大森林草原火灾和人员伤亡事故的目标。针对极端天气情况下部分石漠化造林地块造林成活率不高的问题,在实施造林项目时,遵循适地适树原则,以乡土树种为主实施造林,提高造林成活率。加快2025年油茶营造补助资金建设项目的实施,总投资1.2亿元的李浩寨温塘森林温泉康养项目已完成投资9000万元,红河贸胜实业有限公司投资3500万元的竹产业发展项目落地开工建设。初步完成林下经济发展空间资源数据的校核工作,摸清了林下经济发展资源底数,积极优化营商环境,争取更多的社会资本投入发展全县林草产业。
(三)关于扛牢全面从严治党主体责任,重要领域廉洁风险方面
1. 全覆盖排查廉政风险岗位。对全局21个科室站所、97名干部职工廉政岗位风险,结合工作实际全面排查。2025年12月1日召开会议,严格按照党风廉政建设责任制相关规定,听取了下级“一把手”述责述廉,进行了评议,党组书记进行了点评。
2. 班子成员认真履行“一岗双责”。党组书记切实履行主体责任,召开会议听取了党组班子成员2025年度履行“一岗双责”情况报告,督促党组班子成员严格落实“一岗双责”责任,加强对分管领域的监督管理,深入开展交心谈心,全年共开展督促检查8次,主要领导与班子成员、科室负责人开展谈心谈话25次,5名分管领导与分管科室负责人谈心谈话20次。
3. 全面落实惠民政策。加强对惠民政策的学习宣传解读,印发政策性森林火灾保险宣传材料分发到全县14个乡镇和涉林的138个村委会1035个村民小组,及时将2025年政策性森林火灾保险商品林理赔数据反馈至太平财产保险有限公司云南分公司,明确双方权责与履约标准。2025年全县涉及商品林案件4起,理赔4起,预计赔付金额9.9万元,目前理赔工作正在核赔中。
4. 坚持政企分开权责明晰。进一步明晰润绿林业开发有限公司管理归属与权责边界,对党组议事范围进行明确。目前,局党组仅对润绿林业开发有限公司进行业务指导,公司经费支出等事项,由公司董事会议自主研究确定后,向林草局党组报告。严格明确各类费用承担主体,强化办公经费支出全流程审核把关,从源头堵塞费用转嫁漏洞。
(四)贯彻落实新时代党的组织路线,发挥党组织战斗堡垒作用方面
1. 厘清党组议事决策边界。对《建水县林业和草原局党组议事规则》进行修订并组织学习,进一步明确党组议事内容,厘清党组议事边界,不属于党组讨论研究的事项,坚决不上党组会议研究。2026年2月起,局党组对应由工会研究的事项,明确由局工会委员会自行研究决定。
2. 严格落实干部选拔任用制度。审议修订了《建水县林业和草原局党组议事规则》,进一步提高了对党政领导干部选拔任用工作回避制度重要性的认识,同时严格遵守主要领导末位表态制度,确保“党委(党组)及其组织(人事)部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避”的规定严格执行到位,杜绝类似问题出现。
3. 领导班子带头抓党建。按规定开展2025年度党支部书记述职评议工作,严格评价为“较好”或以下等次应占一定比例的要求,对参加述职评议的5个党支部书记进行了评议,结果“好”等次2个、“一般”2个、“较好”1个。按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》对全局党员党费重新进行核定,按规定进行缴纳。
4. 严肃党内政治生活。组织班子成员学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《云南省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法》等文件精神,提高对严肃党内政治生活重要性的认识。严格按程序规定召开了建水县林草局党组2025年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会。主要领导对1名班子成员进行了提醒谈话。
三、下步工作打算
(一)坚持标本兼治,以钉钉子精神狠抓后续整改。坚决摒弃“过关”思想、松劲心态,将巡察整改作为一项长期的政治任务持续紧抓不放。对已完成的整改23个问题,适时组织开展“回头看”,常态化检查巩固,坚决防止问题反弹回潮;对需持续推进的1项整改任务,实行动态销号,严格时限、倒排工期,确保所有问题见底清零,以实际行动完成整改。
(二)坚持立行立改,以制度机制固化整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深入剖析问题根源,深挖制度漏洞。全面梳理修订现有制度,重点完善在资金管理、资源监管、干部监督等关键领域的制度体系,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。通过建章立制、扎紧笼子,切实把整改成果固化为制度成果,确保整改工作抓出实效。
(三)坚持融合共进,以整改实效推动林草事业高质量发展。坚决扛牢整改主体责任,班子成员分工负责、协同发力,层层压实责任,确保压力传导到位。坚持把巡察整改与中心工作、业务工作深度融合,将整改成效转化为改进作风、提升效能、促进发展的强大动力。以整改促规范、以规范促提升,以整改推动林业事业高质量发展,为建水生态文明建设做出更大的贡献。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督。若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:3189539;地址: 云南省碗窑路66号;电子邮箱:493740336@qq.com。
建水县林业和草原局
2026年6月15日