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中共建水县投资促进局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署,2025年10月22日至12月10日,县委第四巡察组对县投资促进局党组进行了巡察。2026年1月12日,县委巡察组向县投资促进局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

(一)提高政治站位,把整改作为重大政治任务。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识巡察是政治监督、整改是政治考验,召开党组会议4次研究整改工作,班子成员向党组书记汇报问题整改1次,以刀刃向内的勇气推动整改落地。

(二)健全责任体系,层层压实整改责任。成立由党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,形成“一把手”负总责、分管领导包片、科室负责人包项、具体责任人经办的四级责任链条。将19个巡察反馈问题、2个“一把手”反馈问题逐项分解,责任到岗、任务到人、时限到天。

(三)坚持以上率下,主要领导带头整改。党组书记履行第一责任人责任,牵头抓总、靠前督办,对重点难点问题直接调度、直接处置;班子成员履行“一岗双责”,牵头认领问题,带动全体干部职工主动认领、深刻剖析、全面整改。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于巡察反馈“对巡察、审计等监督发现问题整改工作持续推进不力”方面整改情况

1. 健全责任传导机制,筑牢整改根基。建立完善班子成员整改责任交接制度,确保整改责任不断档。将巡察整改纳入党组议事日程,明确每年至少召开2次党组会研究巡察整改推进情况,集中整改期专题研究整改工作4次。党组书记开展整改工作专项调度1次,对整改推进缓慢、落实不力的责任人及时进行约谈提醒。对巡察反馈问题开展“回头看”,切实巩固整改成效。

2. 规范领导分工,筑牢整改基础。调整班子成员分工,明确分管办公室的副局长分管人事财务等工作,主要负责人不直接分管干部人事财务。明确经费报销由分管财务领导审核签批,对今年以来的经费报销单据开展专项自查,未出现主要领导违规签批情况。明确整改领导小组每半年对领导分工执行及经费报销审批流程合规性开展1次全面自查,切实巩固整改成效。

3. 严格落实“三重一大”决策制度,规范资金管理。修订印发内部控制制度,明确单次5000元及以上大额资金支付提交党组会议集体研究。年内5000元及以上大额资金均提交党组会集体研究通过。组织干部职工学习公务商务接待文件1次,明确接待审批流程,今年投促局开展的商务接待、公务接待均严格按照规范流程执行。明确财务人员初审、分管领导复审流程,对今年以来经费列支情况开展自查,各类费用均按规定科目支付。

(二)关于巡察反馈“结合实际贯彻落实党中央决策部署和省州县党委工作要求成效不足,谋划推动不到位”方面整改情况

4. 深化理论学习,推动成果转化。严格落实“第一议题”学习制度,明确每年党组会议至少开展2次投资促进工作领域相关精神专题学习。目前已组织学习2次,安排招商引资领域工作2次,学习成果转化成效显著,2026年上半年在库项目总数、新签约、新开工项目个数、资金到位率均居全州第一。

5. 深挖特色资源,优化招商路径。目前正重新制作招商宣传片,将重点展示建水特色产业优势和招商潜力。谋划县级党政“一把手”外出招商路线5条,目前县级党政“一把手”已外出开展招商活动2次,拜访企业15家。明确力争每年引进1个农产品精深加工项目,提升“产业兴农”贡献力。2026年1季度新签约项目12个,其中一产项目7个、二产项目4个、三产项目1个,产业结构逐步优化。

6. 健全常态化机制,严格落实预审要求。健全招商引资项目联合预审常态化工作机制,一季度新签约5000万元以上项目3个,均已开展联合预审。建立联合预审制度执行情况定期评估机制,确保联合预审制度发挥实效。

7. 强化政策研判,提升工作主动性。严格执行每半年专题分析研究1次政策的要求,将政策研判融入项目谋划、包装、提报全过程。建立拟提报项目“一对一”包装指导机制,目前累计提报项目16个,其中省级采用6个。对拟提报项目实行“初审+复审+终审”三级审核,确保项目质量。

8. 修订挂联方案,补齐工作短板。建立领导干部挂联情况动态更新机制,确保挂联工作无缝衔接。明确挂联领导每月至少指导1次挂联乡镇开展招商引资工作,今年以来,各挂联领导累计指导乡镇开展招商引资项目包装、策划33次。

9. 深化协同联动,筑牢合作基础。深化与云南建水产业园区管委会的协同联动,目前已与园区开展常态化对接8次,顺利推动建水县果蔬冷链仓储分拣速冻初加工项目等3个项目在园区成功落地。构建“项目信息共享—初步对接—园区核验—联合洽谈—落地服务”全流程闭环协作模式,精准匹配招商项目需求与园区供给。

10. 搭建信息共享平台,畅通协同渠道。建立“政府—企业—商协会”信息共享平台,定期推送招商政策等信息,目前已向县内企业商协会推送信息5条,企业商协会累计向建水推送投资企业信息7家。实行专人对接、专班推进、全程代办,目前企业商协会推送的企业已有4家成功落地、3家处于在谈阶段。

11. 健全跟踪服务机制,破解运营难题。建立外资项目“一对一”跟踪服务机制,全面对接联系所有运营外资企业,及时协助企业解决难题。对未正常开展工作的外资企业,逐一深入分析停滞原因,全力推动具备条件的企业恢复正常运营。建立外资背景企业排查登记机制,累计开展对接工作6次,精准洽谈进资细节、明确进资计划。

(三)关于巡察反馈“廉政风险防控存在漏洞,监管流于形式”方面整改情况

12. 完善制度体系,压实管理责任。修改下发内部控制制度,坚决杜绝大额资金支付未按规定决策的现象,杜绝主要领导、分管领导随意签批问题。组织财务人员专题学习《政府收支分类科目》1次,对经费列支开展专项自查,各类费用均按规定科目支付。

13. 强化学习培训,提升规范意识。组织干部职工专题学习差旅费管理办法1次,强化财务人员审核责任,对不符合要求的材料一律退回重新提报。对今年以来的所有报销单据开展专项自查,未出现违规报销情况。将差旅费报销管理纳入内控制度重点管控范围,定期对差旅费报销单据进行抽查,对发现的问题及时整改、严肃问责。

14. 开展专项核查,补齐短板漏洞。全面核实2020年新落地外资企业奖补资金的金额、发放流程及相关情况,现已完整补齐相关核心佐证材料,完善奖补资金发放档案。对2020年以来的招商引资奖补项目开展全面“回头看”,未发现佐证材料缺失、审核不严谨的情况。完善奖补资金审核闭环流程,确保奖补资金安全合规、发挥实效。

(四)关于巡察反馈“落实新时代党的组织路线有欠缺,党建引领作用发挥不充分”方面整改情况

15. 完善制度体系,明确决策范围。修改内部控制制度,细化“三重一大”决策范围,从制度层面杜绝重大事项未上会研究、决策程序不合规的现象。对年内的重大事项进行排查,未发现重大事项未上会研究的情况。由党组书记对重大事项上会情况进行严格把关,确保所有重大事项应上尽上、决策规范。

16. 深化理论学习,强化学用结合。组织党组会议专题学习招商政策解读相关内容1次,专题安排招商引资领域重点工作2次,推动学习成果转化。开展“党建+招商”专题研讨1次,举办“党建+招商”特色主题党日活动2次,推动党建与招商深度融合、互促共进。

17. 提高思想认识,明确工作规范。严肃党内政治生活,规范撰写对照检查材料,杜绝照抄照搬。严格落实会前审核制度,对不符合要求的材料一律退回重写,2025年局党组民主生活会、党支部组织生活会材料,未出现照抄照搬等问题。

三、下步工作打算

(一)常态化开展“回头看”防反弹。坚持把整改“回头看”作为巩固提升整改成效的关键举措,建立季度自查、半年督查、年度总评的常态化监督机制。每季度对照巡察反馈问题、整改措施、完成标准逐项复核,对共性问题、高频问题、薄弱环节开展拉网式再排查、再梳理、再整治;对已完成整改的事项强化跟踪问效,确保巡察整改成果经得起检验。

(二)举一反三健全长效机制。坚持当下改与长久立相结合,全面开展制度“废、改、立”工作。针对性补齐制度短板、堵塞管理漏洞、规范工作流程,把巡察整改中形成的好经验、好做法以制度形式固定下来,构建权责清晰、流程规范、监督有力、运转高效的制度体系,推动各项工作规范化、制度化、长效化运行。

(三)以整改促发展提升招商实效。坚持把巡察整改与招商引资主责主业深度融合,切实把整改成效转化为招大引强、项目落地、营商优化、作风转变的强大动力。全力推动招商引资规模、质量、效益同步提升,以高质量整改助推高水平招商、服务高质量发展,为建水经济社会高质量发展提供更加坚实的支撑。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:7700445;联系地址:建水县人大办公楼一楼。电子邮箱:jsxtzcjjj@163.com。



中共建水县投资促进局党组

   2026年8月20日