根据县委统一部署,2025年10月21日至12月10日,县委第三巡察组对县综合行政执法局党组开展了巡察。2026年1月13日,县委第三巡察组向县综合行政执法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,加强组织领导。局党组深刻认识巡察整改是严肃的政治任务,是践行“两个维护”的具体体现。反馈会后,及时成立局党组书记、局长任组长,局党组成员、副局长为副组长,各科室、中队负责人为成员的整改工作领导小组,明确责任,细化分工。领导小组下设办公室,具体负责整改工作的推动落实。
(二)认真制定方案,明确整改责任。针对巡察反馈的四个方面问题和反馈“一把手”的问题,局党组逐条梳理,召开党组会议专题研究整改措施,制定并印发整改方案,明确每个问题的责任领导、责任科室、整改时限等,确保整改任务到人、责任到岗,并定期汇总进展,推动整改工作有序开展。
(三)坚持问题导向,全面整改落实。集中整改期间,局党组先后召开4次党组会议研究部署、调度推进整改工作。党组书记带头抓整改,班子成员分头抓落实,各责任科室对照方案逐项销号,确保整改工作真落地、见实效。同时,建立整改工作台账,对整改任务进行动态管理,及时跟踪问效,确保整改工作不走过场、不打折扣。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于巡察反馈“巡察‘后半篇文章’做的不实,反馈问题整改未见底”方面的整改进展情况
1. 提高思想认识,认真组织整改。通过党组“第一议题”“三会一课”等形式组织学习《中国共产党巡视工作条例》及中央、省委、州委、县委关于巡视整改工作的部署要求5次。安排专人负责好巡察整改工作,时刻掌握整改进度,先后3次听取党组班子成员汇报整改进展情况,4次专项议题研究整改工作中存在的问题,进一步压实整改责任,确保巡察整改落实到位。
2. 组织财务知识和财经纪律学习。及时组织财务人员认真学习财会管理知识,规范财务人员管理,明确财务人员岗位职责。严格财务审核,明确“凭证不全不受理、流程不符不审批”的刚性要求。举一反三、查缺补漏,已规范完善3笔资金支付票据材料。
3. 贯彻落实“三重一大”决策制度。修改完善财务管理制度,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用必须上党组会研究。规范费用报销审批程序,规定各项费用支出一律实行事前报告审批,分级负责,逐一进行审批,对于审批程序不全的单据,财务不予报销。2026年起,4笔大额支付都经党组会研究并附会议纪要才办理支付。
(二)关于巡察反馈“学习贯彻习近平总书记关于城市治理的重要论述不深入,提升城市治理现代化水平还存在短板”方面的整改进展情况
1. 严格执行“第一议题”制度。组织干部职工学习《关于巩固扩展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》和“第一议题”制度的重要意义、核心内涵和具体要求,印发《中共建水县综合行政执法局党组关于进一步规范执行“第一议题”制度的通知》,2026年以来,召开党组会、理论学习中心组、局务会以及党员大会均严格落实“第一议题”制度。
2. 做好城市精细化管理。对照习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”要求,按照《建水县推进城市精细化管理工作实施方案》,加强城区占道经营常态化巡查,针对重点地段开展市容秩序集中整治,2026年以来,督促商户落实“门前三包”责任5383户次,城区市容持续向好。
3. 强化宣传引导。依托微信公众号,发布“漫”说—占道经营等解读占道经营带来的危害及相关法律依据,通过宣传引导,让文明经营意识深入人心,营造遵法守法良好氛围。
4. 规范案件办理。一是聚焦案件办理规范、流程要求等内容开展案件规范办理培训1批次20人次;组织案件自查1批2680件次(抽查70件),参与州、县相关部门组织案件评查3批24件次。二是针对信访投诉,由政策法规科分配办理,各执法大队具体负责落实,主要领导亲自过问督促,已办理信访投诉552件,均按期办理。
5. 实施《建水县城市建筑垃圾管理办法(试行)》。印发实施《建水县城市建筑垃圾管理方法(试行)》(建政办规〔2026〕1号),依据《管理办法》加强对建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置的日常巡查检查,严肃查处违法违规行为,安排专人负责好建筑垃圾处理方案审核把关。已督查指导4个项目施工方开展建筑垃圾处理方案备案工作。
6. 推进执法规范化建设。建立法制员审核制度,组建法制员4名,针对中队办理案件,法制员初审,政策法规科指导复审,减少案件办理过程中出现引用法条错误、文书制作错误等,提高行政执法水平,推进严格规范公正文明执法。修订印发《建水县综合行政执法局执法文书示范文本》,组织案件法制审核19件,规范执法流程和落实执法三项制度,提高行政执法水平,推进严格规范公正文明执法。
(三)关于巡察反馈“落实全面从严治党不严,推进党风廉政建设工作不到位”方面的整改进展情况
1. 抓好党员教育管理工作。组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》等内容,开展自检自查,排查在本单位学习、工作、生活6个月以上还未转接组织关系的党员,发放《党员组织关系转接告知书》,抓好组织关系转接工作,同时落实挂联包保责任,动态了解掌握党员思想状况。
2. 落实全面从严治党责任。一是2026年3月16日局党组会深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等内容,组织集中观看警示教育片2次,压实班子成员履行“一岗双责”责任。二是开展廉政风险排查,认真做好廉政风险防控登记,填写了《内部机构廉政风险防控登记表》和《个人岗位廉政风险防控登记表》30份,推动落实全面从严治党和党风廉政建设工作。
3. 严格遵守工会章程。组织工会委员学习《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》,规范工会慰问工作流程和慰问费用报销流程,坚决杜绝报销材料不齐全等问题。已慰问的18名工会会员,全部按照慰问程序严格审批。
(四)关于巡察反馈“贯彻新时代党的组织路线不扎实,执行党的组织路线有偏差”方面的整改进展情况
1. 规范党内政治生活。组织党员学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话精神,增强党员干部的政治意识和规矩意识。规范“三会一课”、组织生活会、党内谈话等制度,明确会议流程、内容和要求,确保会议质量。
2. 开展党务干部培训,规范党务工作。开展局机关党务干部业务培训,聚焦换届程序、“三会一课”等日常党务工作,组织支部委员深入学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及换届工作的相关要求,提升党务干部业务水平,确保党务工作规范高效开展。
3. 做好党费收缴管理。组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等,增强党员党性意识,落实“党费日”制度,严格执行党费收缴、使用和管理规定。2026年认真核算收缴党费22104元,全部缴纳县直机关工委。
4. 严格执行回避制度。党组书记带头深入学习《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员回避规定》等党内法规制度文件,制定《中共建水县综合行政执法局党组议事规则》,明确党组议事纪律,遵循回避制度,增强干部责任意识和纪律意识。2026年以来2次会议均严格按照回避制度进行回避。
5. 推动执法队伍建设。一是制定《建水县综合行政执法局2026年轮训实施方案》,针对执法规范、执勤技能等开展常态化培训14批次862人次,不断提升行政执法人员法治素养和业务能力。二是完善人事考核制度,强化干部年度考核和评优评先,组织12人通过行政执法考试,提高执法人员履职能力和水平。
三、下步工作打算
(一)持续强化政治引领,筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神和党的二十届历次全会精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)持续压实整改责任,提升整改质效。常态化开展巡察整改“回头看”,巩固巡察整改成效。对已完成整改的事项,防止问题反弹,对需要长期整改的问题紧盯不放。以巡察整改问题为契机,紧跟形势,攻坚克难,自觉把贯彻落实巡察反馈意见整改作为工作动力。
(三)持续深化标本兼治,健全长效机制。以此次巡察整改为契机,举一反三、标本兼治,紧扣综合行政执法工作实际,深挖问题根源、找准症结所在,着力加强执法制度体系建设,全面堵塞制度漏洞、规范执法流程、强化权力约束,推动治标成果向治本效能转化,以健全完善的长效机制保障综合行政执法规范有序、公正文明、常态长效。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-7624485,联系地址:建水县碗窑路66号;电子邮箱:zhzfj7624485@163.com。
中共建水县综合行政执法局党组
2026年10月19日