根据市委统一部署，2025年10月23日至12月24日，市委第一巡察组对市综合行政执法局党组进行了巡察。2026年1月20日，市委第一巡察组向市综合行政执法局党组反馈巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、市综合行政执法局党组履行巡察整改主体责任情况
（一）坚持政治引领抓整改。将巡察整改作为履行全面从严治党主体责任的实际行动，切实把巡察整改作为一项重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持“一把手”亲自安排部署、亲自分析研究、亲自跟踪督促，全力推动整改落实。在巡察反馈会后，第一时间召开党组会议，专题学习传达市委巡察反馈意见，研究部署整改工作，成立了由局党组书记任组长，各领导班子成员为副组长，各科室及下属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确整改要求，进一步提高对巡察整改政治性、严肃性、重要性的认识，筑牢做好巡察整改工作的思想基础。
（二）坚持压实责任抓整改。局党组坚决扛起巡察整改主体责任，党组书记认真履行整改第一责任人责任，按程序召开党组会议专题研究巡察反馈意见整改工作，针对巡察反馈的3个方面18个问题，制定整改方案，逐项研究制定43条整改措施，明确责任领导、责任部门和整改时限，做到整改任务清单化、具体化。召开巡察整改专题民主生活会，党组班子成员带头认领问题，做到真认账、真反思、真整改。局党组每月召开会议听取整改进展情况，研究整改过程中的问题，并在集中整改期间，每月主动向第一监督组汇报整改进展情况，形成局党组书记、领导班子成员、部门负责人层层抓落实、监督指导的工作格局，确保整改有力有序推进。
（三）坚持以改促建固成效。局党组注重整改成果转化，坚持以巡促改、以改促建，将巡察整改工作同转变干部作风紧密结合、同建章立制紧密结合、与年度工作任务相结合。把落实巡察整改同我局“党建引领、城市治理、机关事务、指挥调度、执法办案、热情服务”六项精细化管理等重点年度工作任务结合起来，主动担当，超前谋划，以巡察整改为契机，不断堵塞制度机制上的短板弱项。通过巡察整改，修订完善了局内控制度、常用行政执法文书范本及办案审核审批规范用语等制度办法，做到以整改促规范、以规范促提升，进一步提高工作效率、转变工作作风，进一步增强全局党员干部职工纪律规矩意识，以巡察整改推动全局各项工作取得新成效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“执行党的路线方针政策和党中央决策部署不够坚定，解决工作中遇到的困难和问题的决心不够大”方面
1.持续加大力度，深化执法体制改革。一是全面梳理1745项权责事项，编制完成执法事项清单并按程序报上级相关职能部门，共同推进清单落地；搭建与住建、自然资源、林草等行业部门常态化协同机制，落实案件移送、线索流转工作，及时化解执法过程中的协同难题。二是牵头出台《开远市建筑垃圾管理办法（试行）》，召开专题会议，进一步明确部门职责，规范建筑垃圾日常管理、协同处置、联合执法等全链条监管机制，处置问题点位22处。三是整合执法力量与资源，健全城区网格“要素一张网”指挥调度体系，落实“152030”处置机制，搭建覆盖20余家职能部门线上协同通道，加大对群众反映问题的处置力度。
2.聚焦主责主业，精耕细作城市治理。一是制定精细化管理实施方案，明确党建引领、城市治理等六方面31条精细化措施；深化城管进社区，设立4个社区城管联络点，安排专人对口联系进社区16次，开展普法宣传4次，答复咨询90余件；依托“执法心驿站”，针对占道经营、非机动车乱停放等问题，联合多家单位通过组织共建、活动共联、服务共推等方式助力城市治理；二是利用“执法小课堂”常态化组织执法实训、案卷培训，开展实战化训练10余次；加大日常巡查力度，继续推广“普法+教育+严惩”非机动车治理三步工作法，引导市民规范停放。三是推行城市管理执法“721”工作法，加大城市管理领域影响民生、影响安全的案件查处力度；推行“固定线路+随机抽查+无人机巡检”立体巡查机制，拓展偏远区域自然资源、林业草原监管覆盖，做到早发现早处置；四是组织14人参加省城市运行管理服务平台启用新系统业务培训会，依托平台开展数据分析，形成《执法动态与风险清单》5期，提出有针对性的解决措施20条。
3.提振实干作风，积极补齐短板弱项。一是对照年度综合考核查漏补缺，深挖执法心驿站、非机动车精细化管理特色工作，相关经验获省、州层面推广肯定，年度考核等次实现提升；二是补齐精神文明短板，加大业务培训力度，筑牢宣传思想文化阵地。
（二）关于“整治群众身边不正之风和腐败问题不彻底，工作作风不严不实”方面
1.树牢法治思维，规范案件办理流程。一是召开干部职工大会深入学习党的二十届四中全会精神，组建执法规范化教官队伍和普法队伍，通过案例教学、实战演练规范办案全流程。二是开展卷宗自查复核，出台严格规范公正文明执法11项细化措施，落实 “承办初审、小组复核、大队审批” 三级案卷审核制度，从源头杜绝执法裁量不规范问题。
2.压实处罚执行全流程监管。全面复盘典型案件，完善证据留存、裁量说理、处罚执行全流程要求，建立“查处—执行—核实—销号”案件闭环管理机制，省州市抽查案卷合格率100%。
3.加强财务管理。修订完善单位内控制度，细化报销审核流程，增设多重复核环节，严防同类财务风险重复发生。强化财务人员专业培训，组织学习财务管理法律法规及政策。
（三）关于“选人用人不科学不严谨，基层党组织和干部队伍建设存在短板”方面
1.树立正确的选人用人导向。一是修订完善局党组议事规则、“三重一大” 决策制度，严格执行选人用人政策法规。二是班子成员对分管人员开展谈心谈话，加强干部队伍思想教育，常态化跟踪队员工作、思想动态。三是优化队伍激励与培养机制，建立 “执法导师制”，通过思想引导、技能传帮带培育年轻干部，激发队伍干事活力。
2.补齐执法队伍短板。组织全员参加执法资格考试，新增持证人员5名，引进高层次法律专业人才1名，有效提升执法持证人员占比，补齐多领域专业执法力量短板。
3.深化党建带团建。将团建工作纳入党建工作责任制，摸清团员底数，规范完成团支部组建和班子选举，消除青年组织覆盖盲区，实现党建带团建一体推进。
三、下步工作打算
（一）持续深化政治理论学习。不断完善常态化学习机制，深入学习贯彻习近平党建思想、习近平法治思想、习近平总书记关于城市工作的重要论述，认真贯彻上级有关城市工作决策部署精神，深化行政执法体制改革，推进上级决策部署精神落地落实。
（二）持续深化党员干部纪律作风建设。深入贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，认真落实全面从严治党政治责任，严格执行民主集中制，常态化开展谈心谈话，充分利用典型案例进行警示教育，努力营造风清气正干事创业环境。
（三）持续深化巡察整改成果运用。坚持以问题为导向，在推进巡察整改和成果运用上思想不松懈、目标不降低、力度不减弱，对已完成的整改任务，定期组织“回头看”，严防问题反弹回潮；建章立制，进一步强化巡察成果运用，将整改成果和制度完善结合起来，推动行政执法体制改革工作取得更大成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0873-7139110；联系地址：开远市文化街105号；电子邮箱：kyszhxzzfj@163.com。
中共开远市综合行政执法局党组
2026年7月31日
