中共红河州人民政府外事办公室党组关于九届州委第十二轮巡察整改进展情况的通报
根据州委统一部署,2025年2月24日至4月9日,州委第四巡察组对中共红河州人民政府外事办公室党组开展了常规巡察。2025年5月14日,州委巡察组向中共红河州人民政府外事办公室党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、州人民政府外事办党组履行巡察整改主体责任情况
州外办党组高度重视巡察反馈意见,主要领导严格履行第一责任人责任,及时组织召开巡察整改专题会议,研究部署巡察反馈问题整改工作,组织召开巡察整改专题民主生活会,反思巡察反馈问题,剖析问题原因,强化整改举措,多次检查和听取整改工作进展情况,推动解决整改问题。
(一)召开专题会议研究部署巡察整改工作。办党组会议传达学习州委第四巡察组巡察州外办党组反馈意见,成立巡察整改工作领导小组,研究部署州外办党组巡察整改工作。及时制定下发《关于贯彻落实州委第四巡察组对州政府外事办公室党组巡察反馈意见的整改方案》,要求各班子成员按照《方案》责任分工,组织好各分管科室的整改工作,确保各项整改任务如期顺利完成整改。
(二)召开专题民主生活会反思巡察反馈问题。办党组聚焦巡察反馈问题和意见建议,组织召开办领导班子巡察整改专题民主生活会,会议邀请了州纪委监委驻州委统战部纪检监察组参加,会议学习了习近平总书记重要讲话精神和州委巡察工作领导小组相关文件精神,统一思想,提高认识。班子成员对标对表巡察反馈的问题,对照职责分工,领取整改任务,制定整改措施,会后全面抓好各项整改任务的落实。
(三)加强组织领导,统筹推进落实。办党组切实担负起巡察整改主体责任,通过巡察反馈问题整改工作领导小组,加强对巡察整改落实工作的领导,研究起草巡察整改落实工作方案,多次听取巡察整改反馈问题落实进展情况,对计划出台的制度文件进行认真研究,对重要事项和重大问题进行分析部署,对巡察整改的问题进行细致梳理。办党组主要负责同志坚决扛起巡察整改落实工作第一责任人责任,带头领办重要任务,跟踪问效每一个问题整改情况,结合工作例会点评总结、提出要求,重要事项主动协调,重大问题靠前指挥,全程跟进督办整改落实工作情况。办党组成员认真履行“一岗双责”,充分发挥“关键少数”作用,坚决把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,切实加强日常协调和督促检查,细化工作安排,做到要求到位、任务到岗、责任到人,以强有力的组织领导确保巡察整改落实工作往前赶、往实做。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于扛牢巡察整改责任方面
1.落实巡察整改主体责任。第一议题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,及时研究审议下发《关于贯彻落实州委第四巡察组对州政府外事办公室党组巡察反馈意见的整改方案》,扎实召开巡察整改专题民主生活会,会后,坚持以问题导向,将专题民主生活会整改转化为抓好外事工作落实的具体行动,逐一推进落实。
2.党组坚持每月调度整改工作进展,责任人每月25日上报进展并汇总形成整改进度。及时销号已整改问题,督促推进未完成整改问题,扎实推进问题整改落实。对巡察反馈问题实行台账式管理,以整改清单方式对整改过程进行动态跟踪,每月对整改进度实时更新,完成一项、销号一项,未销号的项目持续推进。
(二)关于服务构筑沿边开放新高地方面
1.2025年以来,通过州委外事委全体会议、全州外办主任会议持续深入学习习近平外交思想,及时传达学习中央周边工作会议精神、习近平总书记在访问周边国家时的重要讲话精神。2025年党组会及时传达学习党的二十大和二十届四中全会精神、省委州委全会精神;开展习近平外交思想等党组理论学习中心组集中学习研讨13次,召开党员大会10次,上党课9次,其中开展“学习习近平外交思想座谈交流”主题党日活动和《中越联合声明》主题研讨,推动学习成果转化。
2.2025年7月3日,筹备并顺利召开2025年州委外事工作委员会全体(扩大)会议,审议通过了全州对外工作重要文件5个,履行好州委外事委办公室职责,统筹好全州外事工作。
3.在2025年中国云南省与越南莱州老街宣光奠边省省委书记年度会晤上,见证签署了包括农业、文旅、商务、工贸、气象等在内的9个对越合作文本。积极配合州级职能部门抓好开放发展“8件事”,协助举办中越跨国春晚、“咖香红河·桥连中越”2025年首届中越(红河)咖啡节、2025年中越边境贸易旅游交易会等。
4.成功举办2025年红河节—红河流域中越合作周。发布《红河流域中越地方合作共识》,举办红河流域中越地方合作对话会、纽带—百年滇越铁路图片展、“心联通·红河情”2025年红河州中越人文交流系列活动等共14项,7个中方州市和7个越方省市党政代表团、16家园区机构、114家企业参与活动,推动建立红河流域中越跨境旅游、商贸物流企业、媒体、园区、高校合作联盟,在推进跨境合作“常态化、机制化、品牌化”建设上实现突破性进展。
(三)关于发挥外事服务中心作用方面
1.做好因公出国(境)报批工作,积极协助商务经贸类团组、国企团组审批,为红河州企业协发邀请函。在“红河外事”等公众号发布《APEC商务旅行卡线上申办指南》《云南省境外投资指引》等对外投资合作信息30余篇。
2.2025年5月18日至23日联合州级部门举办红河流域专题研修班,协助商务部门组织越南老街等地企业到昆明、浙江等地开展联合招商引资工作。在红河节—红河流域合作周期间举办园区、经贸、文旅等5个分领域会议,并邀请越北企业家参访红河州。制定印发自贸区人员出国(境)便利化措施文件2个,切实为自贸区红河片区人员开展对外交流交往提供便利,助力河口沿边产业园区高质量发展。
3.整理编印了《红河州外事管理工作一本通》上下两册,举办涉外工作专题培训班,就涉外管理审批、领事保护、国家安全、因公出国(境)业务做培训。
4.发挥外事优势,积极开展对外政策研究,上报信息选题,做好信息转化利用,提供决策参考。
5.指导并协助已缔结友好关系县市开展互访交流,推动红河州与其他欧洲国家友好关系缔结,签订了《红河州与意大利阿斯蒂市缔结国际友好州市关系意向书》。
(四)关于防范化解风险隐患方面
1.坚决履行意识形态工作主体责任,定期开展意识形态领域风险隐患分析研判。管好用好新媒体平台“红河外事”,做好涉外领域政策解读。
2.提高依法管边工作能力。开展《中华人民共和国陆地国界法》等法律法规宣传,向群众发放宣传资料3000余份。加强边界管理。常态化开展边界巡查,维护好边界线的清晰稳定。与广西壮族自治区崇左市联合举办2025年边境外事工作培训班。
3.加强保密日常提醒和监督检查。深化保密教育培训,营造“人人知保密,人人守保密”良好氛围。
(五)关于扛牢全面从严治党主体责任,推进作风革命效能革命方面
1.认真履行全面从严治党主体责任,制定下发相关文件4个,对年度党风廉政建设工作进行系统安排布置,明确工作责任,党组会议听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。开展领导干部讲党课9次,党组书记讲廉政专题党课1次,开展实地警示教育活动1次,党组成员分别与分管科室干部开展谈心谈话和廉政谈话8次,向干部职工家属发放廉政提醒卡15份,积极开展廉政家访,增强党员干部遵规守纪意识。认真开展岗位廉政风险系统性排查,并有针对性地制定防控措施。扎实开展政治生态分析研判,认真开展原因剖析,制定改进措施并抓好落实。
2.深化业务融合,筑牢防控底线。推动党风廉政建设与外事业务同部署、同推进,多次通过党组会议研究红河节—红河流域合作周、因公出访团组等重要涉外事项和事前绩效评估工作,审核团组经费、活动预算等,修订完善并印发《经费支出管理实施细则》,进一步规范经费开支管理,强化审核,规范审批流程。
3.落实为基层减负。发布《关于进一步规范调研备案工作的通知》,按照“四不两直”要求,推动工作作风转变,切实为基层办实事。
(六)关于基层党组织建设和外事干部队伍建设方面
1.印发并严格执行《中共红河州人民政府外事办公室党组会议事规则》《红河州人民政府外事办公室行政办公会议事规则》《关于进一步规范党组会议会前准备有关事项的通知》。2025年共召开13次党组会议,不存在议而不决问题。严格遵循“三重一大”事项决策流程,2025年以来,通过党组会议研究经费事宜8次,研究重要事项6次,研究人事议题5次。
2.严格按照制度要求开展党的各类组织生活。开展青年学习小组党史专题学习和讨论,组织办全体党员参观州委党建长廊,开展“学党史”主题党日活动,召开支委会14次,主题党日活动13次,党课开展9次,党员大会召开10次,及时传达上级精神。
3.在工作中加强与编制和组织人事部门联系,严格执行干部选拔任用程序。2025年按照程序开展并完成下属事业单位红河州对外交流及政策研究中心科级干部选拔任用工作。严格按程序组织实施下属事业单位校园招聘工作,选聘一名工作人员,在岗适应情况良好。开展干部轮岗工作,并及时开展工作交接。
4.为干部提供素质提升渠道。选派翻译人才到省级部门帮助工作,选派州、县工作人员参加边界业务培训班,进一步提升边界干部政策业务素质和履职能力。在大型外事工作中,做好翻译保障服务,在实践中提升干部能力。
5.进一步加强对界务员队伍的关心关注,2025年春节,走访慰问界务员,送去慰问品和节日祝福;落实工作保障,为全州界务员购买人身意外保险,解决后顾之忧;督促边境三县外办及时按月足额向界务员发放生活补助费,并在巡边工作中加强帮助和指导。
三、下步工作打算
(一)筑牢政治之根,抓实政治建设。把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政治建设首要任务,教育党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实好党中央决策部署。
(二)铸就思想之魂,抓实理想信念。把坚定理想信念作为思想建设首要任务,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,深化作风革命效能革命,教育党员干部筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。
(三)突出作风之要,抓实作风整治。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,锲而不舍、持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。落实党风廉政建设“一岗双责”,切实抓好干部监督管理,发现苗头性问题及时扯扯袖子、批评教育,注重家风建设,坚持不懈改作风,驰而不息抓作风。
(四)重视制度之本,抓实制度执行。严肃党内政治生活,严格落实全面从严治党、贯彻民主集中制、严格执行“三重一大”决策等制度,严格执行领导干部报告个人有关事项规定。严格财经纪律,严防财务风险,加强项目申报和资金使用监管,从严从实加强干部教育管理监督,依规依法履职用权,“亲”“清”履职,守住拒腐防变思想底线。
(五)发挥外事之力,抓实对外工作。积极主动服务国家总体外交和地方经济社会发展。坚持和完善“党管外事”制度,统筹各类涉外资源,形成强大合力,推动党总揽全局、协调各方的“大外事”格局发挥作用,确保党中央对外工作大政方针和省委、州委决策部署落地落实,创新提质推进外事工作,服务好全州对外开放发展。
欢迎广大干部群众对中共红河州人民政府外事办公室党组落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3732102;联系地址:蒙自市天马路67号红河州人民政府办公楼B区220;电子邮箱:hhzwsbgs@126.com。
中共红河州人民政府外事办公室党组
2026年2月14日