根据县委统一部署，2021年4月19日至5月8日，县委第四巡察组对县总工会开展了巡察“回头看”。6月24日，巡察组向县总工会反馈了巡察意见。围绕县委巡察组向县总工会党组反馈的4方面7个问题，县总工会党组高度重视，坚守“一件不落下、件件不反弹”目标，主动认领问题，精准逐条施策，扎实推进整改，构建长效机制。目前，针对巡察反馈的7个具体问题，已完成整改7个，整改完成率100%。现将巡察反馈问题整改情况予以公布如下：
一、旗帜鲜明讲政治，切实担起巡察整改主体责任
（一）全面接受巡察反馈问题。在6月24日召开的巡察情况反馈会上，县人大副主任、总工会党组书记、主席熊伟代表党组作表态发言时认为，县委第四巡察组对县总工会党组进行巡察，是一次严格全面的政治体检，巡察组对县总工会党组各项工作的评价实事求是、客观公正，点成绩实事求是，谈问题不遮不掩，促整改严肃认真，县总工会党组将严肃对待、诚恳接受、照单全收，全面整改。县总党组成员一致认为，巡察反馈意见指出的问题客观中肯、全面深刻，提出的意见和要求针对性、指导性强，符合县委精神，符合工会实际。
（二）深入研究巡察整改工作。迅速成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，及时召开党组会议、干部职工会议，对巡察反馈意见进行认真分析梳理，按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求，将每一个问题分解落实到相关党组成员、责任部室和责任人，由各部室和责任人逐一进行核查并有针对性地提出具体整改措施，形成整改工作实施建议方案。
（三）着力推动整改工作落实。及时制定《巡察反馈意见整改工作方案》，并经党组会研究同意后，全面推进整改工作。对巡察反馈的4个方面的问题7项具体整改任务实行项目化清单式管理，明确整改内容、整改措施、责任人员、整改时限、工作要求。整改落实工作按“一岗双责”原则，由党组书记负总责、党组成员抓主责、部室人员抓落实。实行整改全过程纪实，建立健全整改工作资料台账，规范整改过程中资料的收集整理，建册归档。适时对各部室整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力的，严肃追责问责，确保整改工作落地落实。
二、严肃认真抓整改，全面整改巡察反馈的各类问题
（一）关于“聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为”方面问题的整改
1.巡察指出：未执行第一议题制度。没有把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神作为重要会议的第一议题，来推动学习常态化制度化。经翻阅2020年以来的会议记录和工作台账资料，县总工会未制定第一议题学习制度。
整改落实情况：研究制定县总工会第一议题学习制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神等内容的学习作为党组会、中心组理论学习、重要会议、党支部“三会一课”、组织生活会等会议的“第一议题”，并纳入县总工会工作要点，通过主题党日、交流研讨、观看直播等有效形式，推动落实，做到第一时间学习、第一时间传达、第一时间贯彻。截至目前，开展党组会22次、中心组理论学习4次、“三会一课”22次、专题组织生活会1次。
2.巡察指出：意识形态工作部署重视不够，意识形态工作观念淡薄。一是要求党组每年专题研究意识形态工作不少于2次，每季度分析研判意识形态领域工作1次，有会议纪要，但没有党组会议记录痕迹。二是意识形态工作“一岗双责”制度制定不详实，审核把关不到位。三是金平县总工会2020年度意识形态工作计划内容全篇为“学习计划”内容，只字不提工作安排和计划。
整改落实情况：一是压实党组意识形态工作主体责任。县总工会党组及时调整充实意识形态工作领导小组，由县人大副主任、县总工会党组书记、主席任组长，常务副主席和副主席任副组长，相关部室负责人为成员，全力做好意识形态工作。召开党组会专题研究部署意识形态工作，将意识形态工作纳入金平县总工会2021年工作要点；上半年开展2次意识形态工作综合研判，辨析思想文化领域的突出问题，分析重大事件、重要情况、重要民意中的倾向性苗头性问题，及时作出工作安排。二是健全完善意识形态工作“一岗双责”制度。明确党组书记是第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作；分管领导是直接责任人，按照“一岗双责”抓好分管部室的意识形态工作。三是完善2021年度意识形态工作计划。围绕县委、县政府工作重点和要求，结合工会工作实际，对年初制定的工作计划进行了完善，调整充实了学习内容、落实措施和完成时限，加强意识形态工作。
3.巡察指出：党风廉政建设工作谋划不到位，推进有偏差，责任传导层层递减。一是组织机构不健全，2020年未按规定成立领导小组，没按要求召开专题会议研究党风廉政建设工作。二是工作流于形式。如：金平县总工会领导班子管好班子、管好队伍、管好自己、廉洁从政作表率承诺书中，出现“金水河镇”字样；金平县总工会“一把手”末位表态制度中出现“我镇”的字样。
整改落实情况：一是经党组会议研究决定，制定下发《关于调整充实党风廉政建设责任制工作领导小组及办公室成员的通知》，切实加强党风廉政建设工作领导和谋划。二是召开党风廉政建设工作专题研究会议，明确党组书记负总责、领导班子成员分工负责、机关各部室统筹推进、党支部具体落实，将党风廉政建设工作列入金平县总工会2021年工作要点来谋划、部署、推进。三是深入开展党史学习教育，召开党史学习教育专题组织生活会，深入盘点剖析班子和党员干部在思想上、工作和生活存在的突出问题，进一步改进工作作风，做到求真、务实、高效，增强了工作主动性和科学性。四是健全完善了文稿审核制度和公文审核制度，严把文字材料关、严格工作流程关，重视工作中的每一个细节和每一件小事，高标准做好每一项工作。
（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸”方面问题的整改
4.巡察指出：执行财务制度不规范。一是2020年账本未装订成册。二是2020年工会生日慰问品采购审核报销单领导未审批。三是2020年“送清凉”活动报销发票金额与附件名册金额不符。发票金额为7510.3元，实际发放名册金额为7150元。
整改落实情况：一是2020年账本已于2021年7月18日前装订成册；二是已于2021年7月10日前增补完善2020年工会生日慰问品采购审核报销单领导审批事项。三是针对“2020年‘送清凉’活动报销发票金额与附件名册金额不符”问题，已于2021年7月12日对问题凭证（2020年5月第2号凭证）进行整改。经查实，2020年“送清凉”活动方案中，计划购买“清凉包”130份，预算资金每份60元，共7800元。实际采购物资130份，实付商家7510.30元，每份57.77元。物资签领名册发放130份，每份标注为55元，与实际物资折价金额不一致，实际支出比签领名册超出360.30元。出现这种情况的原因：物资由财务部根据服务中心的采购申请要求，在预算范围内协同服务中心进行采购，采购到的物资由职工服务中心验收并造册发放，因时间紧，职工服务中心在打印名册时未及时跟财务部沟通，在采购之前就提前拟定物资折价金额造册打印，后期未及时按实付金额修改发放名册物资折价金额内容所致。但在活动开展中，已将所采购物资全部发放，不存在少发物资情况。并已附上相关情况说明。
（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效”方面问题的整改
5.巡察指出：基础党务工作不扎实。第一次理论学习中心组学习纪要发文时间为2020年1月31日，会议时间为2020年2月1日；第四次理论学习中心组学习纪要发文时间为2020年4月28日，会议时间为2020年5月8日，发文时间与开会时间不符。
整改落实情况：一是健全完善金平县总工会理论学习中心组学习管理制度，结合县总工会实际，研究制定《金平县总工会理论学习中心组2021年学习选题计划》，截至目前共开展集中学习4次，邀请党史学习教育县委第十二巡回指导组巡听旁听1次，学习材料及时整理归档，及时形成学习纪要并报分管领导审核。二是组织党务工作人员参与“万名党员进党校”“双报到双服务双报告”工作等党务知识培训，组织学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，进一步提高党务工作者思想政治素养和业务工作能力。三是对巡察指出的问题材料，已认真修改完善。
（四）关于“巡视巡察整改落实方面”问题的整改
6.巡察指出：意识形态工作责任制存在书面整改。十二届县委第八轮第五巡察组指出，“对意识形态工作重要性认识不足，材料照抄照搬情况严重”的问题，经查看2020年来的会议记录、台账资料等，仍存在意识形态工作重要性认识不足，材料照抄照搬的情况。如：金平县总工会意识形态工作情况汇报（2020年6月15日）、金平县总工会2020年度意识形态工作情况汇报（2020年12月16日）、金平县总工会2020年第二季度、第三季度、第四季度意识形态分析研判报告等5份材料内容高度雷同，草草修改大标题后直接使用。
整改落实情况：一是强化责任担当。县总工会党组及时调整充实意识形态工作领导小组，全力做好意识形态工作。召开党组会专题研究部署意识形态工作，明确主体责任、直接责任、“一岗双责”，将意识形态工作纳入金平县总工会2021年工作要点；上半年开展2次意识形态工作综合研判，辨析思想文化领域的突出问题，分析重大事件、重要情况、重要民意中的倾向性苗头性问题，及时作出工作安排。二是强化制度建设。县总工会党组建立健全了《金平县总工会意识形态工作“一岗双责”制度》《金平县总工会文稿审核制度》，从制度上明确意识形态工作责任、从源头上严把文稿材料质量，坚决杜绝材料照抄照搬的情况。三是加强党员教育培训。深入学习《党章》《准则》《条例》和习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，牢牢把握意识形态工作的正确方向、舆论导向、价值取向，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作，增强责任意识，提高政治鉴别力。坚持用习近平新时代中国特色社义思想教育职工、团结职工，围绕庆祝建党100周年，高标准高质量地开展好党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，激发广大职工守初心、担使命的斗志，引导职工听党话跟党走。
7.巡察指出：巡察整改不彻底。十二届县委第八轮第五巡察组指出，“党风廉政建设主体责任材料不严不实、部分文件照抄照搬”的问题，经查阅2020年来的台账资料，仍存在此问题。如：关于督促科室落实党风廉政建设责任制工作情况的自查报告中，表述不清，多处出现“全体教师”“全校”“教职工”等字样。
整改落实情况：一是切实落实党组整改主体责任。针对“十二届县委第八轮巡察中‘党风廉政建设主体责任材料不严不实、部分文件照抄照搬’的问题”整改不彻底，党组于6月24日进行了专题研究，责成相关工作人员对各块工作台账资料进行全面审核，修正工作实践中和台账资料上存在的问题和不足，推进整改落实，确保整改到位。二是开展约谈工作。针对“十二届县委第八轮第五巡察组反馈问题整改不彻底”问题，责任领导同分管领导、分管领导同责任部室（责任人）进行了约谈，进一步提高政治站位，压实整改责任，坚决落实巡察整改任务。三是加强党员教育管理。开展党史学习教育专题组织生活会，认真检查和反思工作中存在的问题和薄弱环节，进一步改进了工作作风，推进了巡察整改落实。四是健全完善了文稿审核制度和公文审核制度，工作中严格实行具体工作人员拟写初稿、部室负责人审核修改、分管领导审核把关、主要领导审核定稿的工作流程，文稿质量得到进一步提升。五是对巡察指出“关于督促科室落实党风廉政建设责任制工作情况的自查报告中，表述不清，多处出现‘全体教师’‘全校’‘教职工’等字样”问题，相关材料已认真修改完善。
三、坚持不懈促工作，全面巩固巡察取得的整改实效
在县委第四巡察组的指导下，经过边查边改、集中整改，县总工会党员干部对巡察工作重大政治意义的认识不断加强，各项工作取得了新的进步。但是，还有些问题仍然需我们以抓铁有痕、踏石留印的劲头深入整改、延伸整改。下一步我们将进一步深化县委巡察组反馈意见落实，结合党史学习教育，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，始终把党建和党风廉政建设工作摆在重要位置，全面履行党建、党风廉政建设主体责任，研究分析新情况、新问题，建立健全长效机制，巩固整改成果。
（一）强化政治建设，全面从严治党。紧紧抓住“全面加强党的建设”这个根本不放松，扭住抓班子带队伍这个关键持续发力。切实将政治建设摆在首位，带头树牢“四个意识”，始终坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，自觉做到“四个服从”。紧紧围绕县委巡察反馈的问题，通过问题整改及时研究加强党的领导和党的建设的办法举措，坚持强化日常教育管理监督，进一步落实全面从严治党主体责任。
（二）强化问题导向，巩固整改成效。坚决克服“闯关”思想，持续排查各领域、各层面、各环节存在的薄弱环节，对立行立改、整改到位的问题，定期组织“回头看”，防止死灰复燃；对逐步进行和持续推进的整改任务，建立整改台账，持续跟踪；对整改过程中及持续推进中发现的新情况、新问题，坚持目标不变、标准不降、力度不减地进行整改。
（三）强化制度建设，健全完善机制。继续加大建章立制力度，对现有制度进行梳理完善，结合巡察整改落实工作，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化，切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度，真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
（四）强化统筹结合，促进全面发展。将巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与全面落实党的十九届五中全会精神相结合，与贯彻落实中央、省委、州委和县委重大决策部署和工作要求相结合，与做好当前改革发展稳定各项工作相结合，坚持“两手抓、两不误、两促进”，努力把巡察整改的过程转化为推动工会高质量发展的全过程，以巡察整改促工作提升，以工作成效检验整改效果。
金平县总工会党组
2021年8月10日