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中共阿得博乡委员会关于对县委第三巡察组巡察阿得博乡党委反馈意见整改情况的报告

根据县委统一部署,2021年10月9日至11月12日县委第三巡察组对我乡进行了巡察,2022年1月17日上午,县委第三巡察组对在阿得博乡党委及4个村级党组织的巡察情况进行了反馈,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,乡领导班子高度重视、立即召开会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。通过全乡各级党员干部职工的共同努力,巡察组反馈的三个方面11个具体问题已全部整改完毕。根据巡察工作要求,现将整改情况公开如下。 

一、总体情况 

(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,乡领导班子高度重视,会后立即召开会议对巡察整改工作进行部署,要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,能解决的马上改,一时解决不了的盯牢改,确保实现初步整改到位。制定下发了《县委第三巡察组对阿得博乡党委巡察情况的反馈意见整改方案》,确保整改工作在乡领导班子的领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促整改落实。 

(二)细化分工、明确任务。阿得博乡坚持不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确乡党委书记曹德瑞同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管室、中心的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立协同高效机制。适时召开会议研究近期巡察整改工作,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各室、中心和4个村级党组织整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。 

(三)以上率下,突出重点。乡领导班子要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。全乡先后召开5次会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。同时要求各村挂钩领导做好各村整改的督促指导工作,带领村“三委”班子研究整改工作,完成对4个村党总支至少一次的整改督促指导。 

(四)统筹兼顾,相互促进。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治和坚持的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与重点任务和中心工作相结合,推动全年各项工作任务如期高质量完成。 

(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了差旅费报销管理制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、党支部组织生活等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各室、中心还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,对各项工作中是否存在类似问题进行排查整改,进一步补齐了工作短板漏洞。 

二、巡察反馈问题整改落实情况方面 

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面 

1.推进上级决策部署落实不到位、不深入。一是统筹全局工作有待加强。虽然乡党委对全乡各项工作进行了安排部署,但访谈中发现,各分管领导和包村干部职工只注重对自已挂联村的工作,对其它村的指导少情况不熟,统筹推进各村工作的合力不够。如:高兴寨村各项工作资料齐全,财务管理相对规范,箐口、水源、阿得博村党建、党史学习教育、意识形态、巡察整改等工作资料缺失严重,出现三重一大无会议记录等情况。二是贯彻落实有待提速。如:全县脱贫攻坚档案整理移交工作已于2021年4月份启动,但巡察进驻结束时全乡脱贫攻坚档案还未移交,工作走在全县后列。三是学用结合有待跟进。如:查阅会议记录及访谈干部职工,乡党委及4个村党组织未认真对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共红河州委关于制定红河州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《金平苗族瑶族傣族自治县国民经济和社会发展十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等重要文件精神系统学习领会。 

整改落实情况: 

一是各班子成员切实提高思想认识,牢固树立“一盘棋”思想,要求做到在指导挂钩村开展好各项中心工作的同时,立足本职业务,安排部署和督促指导其他各村做好各项业务工作。 

二是督促乡乡村振兴办加快完成脱贫攻坚档案整理移交工作,安排专人到县档案馆整理档案,于2021年12月完成了脱贫攻坚档案整理移交。同时加大对“三个工作法”和“三个马上”工作要求的学习贯彻力度,推动各项工作快办快结,及早落实,今年以来无工作迟滞被通报督办情况。 

三是及时通过每周例会方式对中央、省委、州委“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议及县“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要等重要文件进行学习。坚持党委会议第一议题学习制度和集中学习例会制度,及时跟进学习习近平总书记重要指示批示和重要讲话精神,及时学习省、州、县会议和文件精神,结合学习内容及时对相关工作进行安排部署,做到知行合一,推动学习教育见行见效。 

2.对意识形态领域斗争的严峻性、紧迫性认识不足。一是乡党委出台了系列文件规定,但具体执行落实较少。如:村委会的农家书屋无使用登记,下发书籍还未开封。二是党员干部对意识形态工作的认识不高、意识不强。如:乡党员干部及4个村级党组织学习主要通过每周一例会来学习,缺少个人学习笔记。个人使用学习强国、云岭先锋APP等学习不足。访谈中部分党员对“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”、党史学习教育的要求等说不清。 

整改落实情况: 

一是强化制度落实,由乡宣传委员带头不定期对农家书屋工作进行督查,现已抽查两个农家书屋工作台账资料,及时督促四个村委会做好农家书屋“三本”记录,并拍照提交乡宣传办存档备查;及时通知各村文化宣传员按时将书籍整理分类上架,不允许再出现书籍未开封情况,在农家书屋门口增设告示牌,及时告知群众农家书屋开放时间,保障书屋按需开放和群众基本权益。 

二是针对党员干部对意识形态工作的认识不高、意识不强问题,要求大家通过学习强国积极学习理论知识,增强意识形态工作认识,制定学习通报制度,每周进行学习积分统计,并对每周学习积分过低的干部职工进行通报,倒逼干部职工增强个人自学的积极性和主动性。 

3.抓惠民政策落实责任意识不强、力度不够、落实不细。一是乡干部、特别是对换届后新进入村“三委”的村干部有关农村政策的培训不够,距离“明白人”还有不小差距。如:访谈中部分乡干部除了对自己的本职业务熟悉以外,对慢性病、残疾人补贴等惠民政策不熟悉。部分村干部对高龄补助政策不清。走访群众中也反映村干部对当前国家的有关惠农利民政策宣传不深入,群众不知晓的情况。二是惠民政策抓得不细、工作力度不够不深入,未认真履行好工作职责。如:巡察发现4名80岁以上老人符合享受老年补贴政策但未能享受;经协调乡上进行排查,另有8名出现此类情况。2018年以来,乡分管领导、各村都有群众反映交了新农合,但看病时系统内没有其名字的情况,造成该享受的报销政策没能享受。高兴寨偏坡新寨曹某某之妻李某某在金平住院,但其反映虽然交了新农合但系统内没有名字,未能享受到医药费的报销政策;入户访谈中,箐口新寨李某某反映,2019年交了新农合款700多元,款由乡政府工作组到村委会收取,但2020年到村卫生室购药时系统内没有他家人的名字,反映到乡政府后退回了所交的款。三是养老保险追缴力度不够。如:阿得博、水源、高兴寨村委会还有24人因缴费年限未够,虽已年满60周岁但还未享受养老保险。高兴寨村委会4人死亡后未及时注销致使养老基金流失14357元尚未追回。 

整改落实情况: 

一是由乡党建办对“2022年万名党员进党校”和村组干部培训的培训时间和培训内容认真规划,将慢性病、残疾人补贴、高龄补贴等惠民政策纳入培训课程,切实提升村干部、党员的服务能力;同时,督促各村结合周例会对政策知识的短板弱项进行集中学习。 

二是做实高龄补助工作,及时对80岁以上未享受高龄补助的老人进行排查,对涉及人员及时上报调整,对漏报的余秀珍等11名老人补发2020年1月至2021年9月高龄补助金合计11550元;对高龄补助老人实行动态管理,截至目前,尚未发现有符合享受老年补贴政策但未能享受情况。同时,认真落实医保政策,巡察反馈的李某某目前已正常享受医保政策;2021年全乡共收缴医疗保险13624人,暂未发现已收款但未代缴纳医疗保险的情况。 

三是进一步排查出各村委会年满60周岁以上还未享受养老保险待遇26人,通过做好政策宣传,动员其及时缴满15年保险,目前26人已全部享受养老保险待遇。排查2021年养老基金流失59人9.67万元,通过及时安排专人负责,于2021年12月全部追回。2022年以来,我乡定期核查领取养老待遇人员情况,针对领取养老待遇人员死亡情况及时报停待遇,做好相关工作,目前尚无流失情况发生。 

4.对耕地保护宣传跟进不到位。存在耕地“非粮化”“非农化”的倾向。如:高兴寨、水源、阿得博村低海拔地区种植香蕉、西贡焦。磨多寨大桥片区香蕉种植达438亩,涉及农户136户。高兴寨村委会有5处占用耕地建房的情况。 

整改落实情况: 

一是强化宣传,提高群众的知晓度,组织乡、村干部及党员和群众代表专题学习耕地相关的法律法规和政策,同时开展入户宣传,利用广播、宣传横幅、广告牌等宣传耕地“非农化”“非粮化”相关知识,提高群众对耕地安全的知晓度。 

二是强化摸底排查,从源头上管控,乡农科站、村委会对全乡耕地“非农化、非粮化”开展地毯式排查,对违反“六个禁止”的行为建立问题台账,及时进行研判,立即纠正,坚决遏制新增问题发生。今年以来未出现新的耕地“非粮化”“非农化”情况。 

5.反映民生关注问题突出,推动解决缓慢。一是部分群众反映,自己种植的杉木等林木已按规定办理了林权手续,但被划为天然商品林后,无法办理相关手续砍伐出售的诉求较多。二是部分群众反映教育方面乡内无初级中学,阿得博村委会无村完小,造成子女入学困难和加重了家庭开支。三是部分群众反映入乡内部分主干道年久失修,出行困难,且高兴寨到阿得博段尚未开通客运车辆,造成群众出行难和小孩上学难。 

整改落实情况: 

一是我乡于2020年12月25日至2020年12月30日期间组织4个村委会干部到县林业和草原局开展了阿得博乡天然商品林的调整核查工作,经过调整,阿得博乡天然商品林从22492亩调整为8235亩,相关数据已上报县林草局,但由于县级一直未批复,目前砍伐手续仍不能办理。 

二是我乡高度重视教育工作,近年来就阿得博中学、阿得博村完小事宜通过专项请示及县人代会建议、提案等方式积极争取上级支持予以重建,但由于县级暂无相关政策支持,暂时无法实施,目前,我乡正持续跟进阿得博村完小、阿得博中学建设项目争取工作,并已将阿得博中学项目纳入高兴寨村“干部规划家乡”专项规划中进行谋划布局。 

三是扎实开展农村地区损毁公路上报工作,定期排查上报路面损毁情况,积极争取县交通运输局支持对路面进行修复;积极汇报争取开通高兴寨到阿得博段客运车辆,目前尚未取得批复。 

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风 

1.落实相关制度打折扣,财务管理问题突出。一是公务接待不规范。如:乡政府自2017年至今在公务接待中,仅有乡政府制作的接待用餐结算单和餐票,没有接待函及其他相关要件,未严格执行一事一结算,三单一函一票等接待制度。巡察走访中发现,乡政府尚欠有历年未结清的接待欠款。二是制定伙食补助超标。2018年12月11日乡第24次党政合署会在研究差旅费报销有关问题中,把乡内出差到昆明和其他地州的伙食补助费定为150元/人/天。违反金平县人民政府办公室关于印发金平县级机关和事业单位差旅费管理办发(金政办发〔2014〕92号)第十六条的规定“赴省外、省内州外、州内县外出差的,每人每天补助100元包干使用”的规定。2020年7月38号凭证在报销差旅费中出现部分领导干部伙食补助按150 元报销的情况。三是费用开支的相关支撑依据不足。如:2017年5月19号凭证,付食堂就餐费2万元;7月3号凭证付食堂就餐费52127元。无接待及相关依据。2019年11月20日、2020年4月13日付阿得博建云农家生活用品费14029元,17222 元仅有货品出售清单支撑,无开展相关会议的支撑材料。四是村委会执行规定不严格。金政办发〔2014〕93号规定,三类会议伙食补助标准为80元/天·人。乡党委政府规定,村委会会议伙食开支人均每餐最高不得高于50元,然而村委会开支中存在超过标准的情况。如:箐口村委会,2020年1月28日,召开疫情防控会,参会人员15人,因杀猪产生费用5500元,会议伙食总开支6030元,人均伙食支出高达400元/餐。水源村委会,2020年7月9日,召开巡察动员会,参会人员33人,购买猪肉猪油118斤产生费用3540元,总会议伙食开支5865元,人均伙食支出高达178元/餐。阿得博村委会,2018年12月20日,召开扫黑除恶斗争工作会,参会人员21人,购买牛肉46斤费用1610元。总会议伙食开支3500元,人均伙食支出高达167元/餐。 

整改落实情况:一是将《金平县党政机关国内公务接待管理实施细则》《金平县贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施办法》《关于进一步规范公务接待等有关工作的通知》发给各班子成员进一步进行学习,督促各办公室、各中心严格落实县级公务接待规定,明确要求执行“三单一函一票”,不按规定接待一律不予报销,由个人自费处理,规范全乡公务接待工作;同时,对历年未结清的接待欠款进行清理排查,目前共有欠款14.8万元,其中接待欠款3.4万元,通过完善接待材料及统筹培训、会议等经费,力争用5年时间逐步实现清零。 

二是根据县级有关规定重新制定印发了《阿得博乡党政机关差旅费报销管理办法》,对全乡差旅费报销工作进行规范,及时追回了超额报销伙食补助6人500元,同时对差旅费报销情况进行自查,未发现其他类似超标准报销情况。 

三是积极与相关凭证经办人联系落实当时支出实际情况,要求相关人员作出情况说明。今年以来,乡财务室严格执行财务制度,对相关票据严格把关,未出现支撑依据不足就支出情况。 

四是针对超标开支情况,由乡财政所召集各村委会报账员开展了财务知识的培训,并现场就村级财务问题整改进行了指导,组织各村作出说明并按规定完善了相关凭证,目前相关材料已补全。 

2.村“三资”监督管理不到位,“三资”流失存风险。一是村小组集体资金存流失风险。如:仅把4个村委会纳入村财乡管,村民小组均未纳入村财乡管来管理。部分村民小组换届后迟迟未能移交集体资金。二是重要的历史档案管理不善。如:箐口村委会原有林场用于调换原村委会用地,以及老村委会划拔给村小组使用等重要资产资源的处置等重大决定找不到任何支撑性材料。高兴寨村委会原有林场在高某某任支书时承包给了老乌寨黄某,目前找不到相关的承包协议,不清楚内容和期限,现处于流失状态。三是村委会的固定资产资源没有进行登记管理。如:4个村委会电脑、桌椅等固定资产没有登记管理,对村委会资产管理不清。水源村委会两片集体林于2002年承包给个人管理,承包期限为30年,目前村委会未办理相关林权手续。阿得博村委会三片集体林承包给个人管理栽种杉木,集体土地的手续办理为承包人。 

整改落实情况: 

一是制定《阿得博乡农村三资管理工作方案》,进一步明确4个行政村和56个村小组的三资清查的流程和时间,多部门联合清理清查,因涉及工作点多面广,工作流程和周期较长,计划于2022年12月31日完成村民小组“三资”全部纳入村财乡管管理相关工作。 

二是指定一名乡政府副乡长牵头对箐口村委会原有林场、高兴寨村委会原有林场有关情况进行调查核实,经调查,高兴寨村委会原有林场承包合同已经找回,正根据相关规定要求进行收回;箐口村委会原有林场问题,实地与多位老村干部进行了访谈,基本掌握了林场置换的原由、对象、面积等实际情况,计划在年内完成相关手续补办事宜,目前正在持续跟进落实。 

三是组织4个村委会开展“三资”情况自检自查工作,将房屋建筑、土地、电脑电视、办公桌椅等固定资产清理成册,将未纳入固定资产管理的及时纳入村委会的固定资产管理;同时,定期对村委会固定资产管理工作进行督查检查,确保各村新增资产及时纳入固定资产登记管理。 

(三)聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题 

1.从严治党抓得不实,抓班子带队伍问题突出。一是班子作风不过硬。如:班子个别领导“饮酒”问题。近年来的民主生活年年提、年年整改,但是成效不明显。酒后还与其他班子成员出现矛盾。二是班子成员大局观念不强,既有分工又有合作的观念树得不牢。如:班子成员只注重挂钩联系村委会,对联系外的村委会工作开展情况关注不多。三是警示教育效果不明显。如:2017年以来,全乡共有22名党员干部因酒驾、超生等受到不同的党规党纪处理。巡察组在访谈中得知2021年新米节期间,期咱迷上寨李某(高兴寨期咱上寨党支部预备党员)在村民王某家和应邀前来王某家过节的杨某某(哈尼田村民、王某老公徒弟)、杨某(跃进新村村民)等人共同就餐中产生矛盾,致使杨某某受伤。目前司法鉴定结果未出。 

整改落实情况: 

一是阿得博乡党委认真履行管党治党主体责任,及时对存在问题的干部进行批评教育和提醒谈话,于2022年1月4日对新出现问题进行批评教育,并责令当事人写下保证书,保证今后认真履行工作职责,严格执行工作日及工作时间不饮酒的规定。 

二是乡党委督促乡领导班子成员转变作风,深入践行“一线工作法”,在指导挂钩村委会开展好各项中心工作的同时,结合各自主管业务积极开展调研,主动深入各村安排布置和指导督促工作,今年以来,特别是我县疫情发生以来,乡领导班子成员大部分时间都用在深入各村开展工作上,班子成员只注重挂钩联系村委会,对联系外的村委会工作开展情况关注不多的问题已取得根本性改变。 

三是及时对期咱迷上寨李某有关情况进行调查处置,经查,李某提交了入党申请书,但并未纳入入党积极分子,已对其进行口头批评教育处理。同时,为进一步加强我乡党风廉政教育和警示教育,及时制定下发了《阿得博乡党风廉政建设警示教育活动实施方案》,有计划地开展警示教育活动,自2019年以来,乡纪委以干部职工大会,人大代表培训会等契机,组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党纪法规,以召开专题警示教育大会的形式专题开展警示教育活动,利用阿得博乡辖区内发生的违纪违法案件进行警示教育,用身边事警醒身边人。以新任村组干部培训大会为契机,专题开展了党风廉政建设和预防职务犯罪为专题的警示教育活动;以人大代表培训为契机,开展孙小果案件警示教育,将警示教育推向农村代表。专题组织观看《政治掮客苏洪波》《激浊扬清 红河在行动》《开尔行贿记》等专题警示教育片,以转发学习清风云南、清廉金平微信公众号发布典型案例,切实将“三不”向纵深推进。 

2.党内组织生活不严肃,先锋作用发挥不明显。一是执行民主集中制和“三重一大”、领导末位表态制有偏差。2017年10月26日阿得博乡党委第45次会议推荐副科级干部会议中,主要领导首位发言;2020年6月11日阿得博乡第11次党政合署会中在研究重大资金支出中,主要领导首位发言。二是党委会记录和党政合署会记录不严谨。如:2017年3月27日、6月23日、10月26日: 2020年3月4日、3月12日、4月10日、5月10日、5月29日、6月22日、8月8日等会议中。会议记录中资金单位错误、没有记录讨论的过程,仅简单的记录为会议决定,此种情况较多。三是党内组织生活会不够严肃。如:2020年度民主生活会征求意见汇总,对全体班子成员皆有条雷同的意见建议:“政治理论学习不够,理论水平不高。学习不够积极主动,刻苦钻研精神不强”。2021年度的党史学习专题组织生活会,箐口、水源、阿得博村是否落实整改到位无相关支撑材料。 

整改落实情况: 

一是认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用的等“三重一大”事项,始终坚持党委集体决策。自整改以来召开的党政合署会议、党委会议,主要领导均严格落实末位表态制度,班子成员发言完毕后方进行表态。 

二是对党建办业务工作人员进行了培训和指导,严格规范会议记录结构、会议记录内容等方面内容,真实地反映会议的内容和全过程。同时,明确专人负责记录、整理和保管会议记录。巡察反馈意见以来,召开党委会议7次,党政合署会议2次,对会议进行了规范记录。 

三是乡领导班子带头加强对班子民主生活会、党员组织生活会制度要求的学习,对照个人发言材料清单认真准备发言材料和征求意见,提高班子民主生活会、党员组织生活会各个环节质量,高质量完成了2022年度党史学习教育专题民主生活会。同时,要求各村挂钩领导督促指导各村按程序开展党的组织生活,督促各村完善了以往组织生活会的相关台账资料。 

3.党委指导帮带党支部建设标准不高、力度不够。一是相关工作落实力度不够。如:箐口、水源、阿得博村的2021年的意识形态工作、党史学习教育工作归纳、总结、整理未形成完整的成果,具体工作是否落实到位没有足够的支撑材料。箐口、水源村委会的4本党史学习教育指定书籍还堆在村委会。二是党员发展工作严谨性不足。如:水源村党总支2021年度发展党员相关入党材料存在涂改及材料缺失。三是村组党组织活动场所不同程度存在“重建轻管”问题,部分活动场所存在管理不到位问题,未充分发挥活动场所作用。如:马鞍山、滑石板、高兴寨、老乌寨、阿得博下寨活动室墙上制度不规范、无国旗、室内摆放凌乱不整洁。四是对村集体经济发展重视不够。如:2019年高兴寨、水源、箐口发展村集体经济每村共投入5万余元。水源村委会连本带利收了6万余元,箐口村连接本带利收了600元,高兴寨村预计连本带利也仅能收20000余元。两个村的集体经济项目基本上血本无归了。 

整改落实情况: 

一是召开会议对意识形态各项工作进行安排部署,加大了对意识形态领导工作的督促指导力度,适时到各村检查指导意识形态工作,已开展实地督查指导2次。 

二是深入开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作,全面清理清查十八大以来我乡发展党员工作中存在的问题,截止目前,排查上报问题清单64条,后续工作正按县委组织部工作要求推进中;对其中发现的党员资料遗失的问题,正有序组织重新履行入党程序。同时,乡党建办对各党总支、党支部党务工作者进行发展党员工作业务培训,发放了《发展党员实用手册》,定期提醒各村按规定程序完成党员发展工作,今年全乡发展党员工作正规范、有序推进。 

三是于2021年11月对全乡党组织活动室进行了大整治,更换老旧国旗24面,对内容过于陈旧和展板模糊不清的情况进行了全面清理整治,积极打造了昆一迷党建示范点,带动全乡其他党组织活动场所进一步的规范建设。对阿得博乡马鞍山、滑石板、高兴寨、老乌寨、阿得博下寨等活动场所管理不到位的,已完成制度上墙,并责令各村支部书记定期清理党务、政务、村务公开栏,保持村党组织活动简洁整齐,强化活动场所日常管理。 

四是进一步加强和改进村集体经济发展工作,2021年度共计投入906万元发展产业项目,实施了阿得博乡农副产品集散中心、阿得博乡酱菜育苗及加工示范基地、阿得博乡水源村委会原生态黄鳝孵育基地等项目,计划通过出租场地设备等方式稳定增加村委会集体经济收入。同时,远期规划了总投资约4亿元的阿得博乡田园综合体建设项目,打造“农业+文创+农村”的综合发展模式,通过农业生产、旅游体验等多种方式结合,带动村集体和群众增收。 

4.对巡察整改工作督导落实传导压力不够。根据《对村(社区)党组织巡察工作实施办法(试行)》(云巡发〔2019〕48号)文件精神第四章第十九条规定乡(镇、街道)党(工)委承担对村(社区)党组织迎察整改主体责任,乡(镇、街道)党(工)委书记是第一责任人,村(社区)党组织承担巡察整改直接责任。”查阅乡党政合署会议记录及乡党委会议记录未发现对县委巡察整改工作安排部署记录。如:县委第二巡察组第一小组2020年7月3日至9月15日,对阿得博乡4个村级党组织开展了常规巡察,并于同年12月1日对巡察情况进行了反馈。但箐口、水源、阿得博3个村党组织除疫情防控、脱贫攻坚方面整改较为到位外,其余整改方面不同程度缺乏支撑材料。水源、阿得博两个村党组织要求提供整改材料时。未能按巡察反馈意见提供相关整改材料。 

整改落实情况: 

乡领导班子先后召开5次会议研究部署了巡察整改有关工作,对整改责任领导和责任单位进行明确,同时对每个村党总支各明确了一名领导进行工作指导,各村党组织基本按照要求完成了本轮巡察整改工作。 

三、巡察成果运用情况 

在整改推进过程中,阿得博乡坚持举一反三,把解决具体问题与解决普遍问题、解决显性问题与解决隐性问题、解决当前问题与解决长远问题有机结合起来,在切实抓好县委第三巡察组反馈意见整改的同时,认真查找在其他方面存在的问题,同步抓好整改。坚持标本兼治,注重建章立制,结合巡视整改落实工作,认真梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,通过巡察整改,阿得博乡重新制定了《阿得博乡党政机关差旅费报销管理办法》,规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、党支部组织生活等一系列制度,进一步规范工作程序和要求,推动各项工作依法依规推进落实。 

四、下一步工作打算 

整改工作开展以来,全乡上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全乡党员干部、职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检,是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时,也促进了全乡各项工作制度执行更严格、经费管理更规范,党员干部、职工的作风建设和精神状态有了一个新的提高。 

下一步,我们将切实提高政治站位,继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高抓贯彻落实的能力和水平,围绕全县大局,切实维护好群众利益,促进经济社会高质量发展,用实实际际的行动坚定拥护“两个确立”,实实在在的成效全面检验“两个维护”。 

中共阿得博乡委员会 

2022年5月30日