根据县委统一部署，2023年8月7日至9月5日，县委第一巡视组对大寨乡党委及六个村党组织进行了巡察。2023年10月7日，县委巡察组向大寨乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
(一)深化认识，精心组织。10月7日收到巡察组反馈意见后，大寨乡立即召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格履行各项承诺，强化责任担当，深入推进全面从严治党。进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。为确保巡察整改工作有序推进，大寨乡按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任站所，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)明确责任，细化措施。巡察意见反馈后，大寨乡党委书记李联智同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多次主持召开党委会进行专题研究部署，为巡察整改把方向、定标准、想办法。各党政班子成员按照职责分工、主动认领任务，迅速组织分管站所、各村两委将巡察组反馈意见和党委整改工作要求进行传达贯彻。各站所、各村迅速行动，对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立行立改。
(三)从严从实，聚焦整改。巡察组反馈的意见使大寨乡全体干部职工深受触动、警醒和教育。党政班子成员率先垂范，精心准备专题民主生活会对照检查材料，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，认真对照巡察反馈意见，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任人、责任单位严格按照任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、对账销号、资料归档的办法严格落实整改。
二、集中整改进展情况
县委第一巡察组巡察反馈问题31个，目前已完成整改26个、基本完成整改5个。
（一）关于巡察反馈聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距。
（1）巡察组指出：理论学习深入性、实效性不够。大多为通读原文原著，结合分管工作深入理解不够，集中讨论和互动交流不多，读理论多，实际解决问题少。没有做到入脑入心、刻骨铭心。
整改落实情况：一是严格执行党委会议“第一议题”制度，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升理论水平和工作能力，真正做到“学思用贯通、知信行统一”，印发《大寨乡“第一议题”学习制度》，明确“第一议题”学习内容主要是:习近平新时代中国特色社会主义思想、学习强国上发布的习近平总书记最新重要讲话精神、二十大报告等。二是进一步改进学习的方式方法，用好周一例会、党委会、理论学习中心组学习活动等会议，加强线上与线下有机结合，充分用好学习强国、干部在线学习等学习平台，将党的政策、方针，党的二十大精神、党史等重要学习内容纳入学习，开展学习心得交流，让大家主动学、主动思、主动悟。三是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义，进一步提高政治站位，强化责任担当，依托主题教育活动，扎实开展党的二十大精神宣讲活动，让党的二十大精神在大寨落地生根。（已完成整改）
（2）巡察组指出：巩固深化党史学习教育成效不到位。党委班子成员查摆问题与整改落实、学习理论知识有差距，学习的积极性、主动性不够。
整改落实情况：严格按照《第十三届县委第六轮巡察第一巡察组对大寨乡党委及六个村党组织反馈问题整改方案》工作要求，党委班子成员充分利用理论中心组集中学习、第一议题学习、主题教育学习活动等契机，积极主动通过学习强国APP及各种新闻网站，学深细悟党史、党的二十大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，丰富理论知识，提升理论水平。党委班子成员在参加理论学习中心组学习活动时能利用党史分析当前工作中存在的问题，真正做到学用结合。（已完成整改）
2.政治理论学用结合不到位。
（1）巡察组指出：“第一议题”学习执行不到位。2020年7月17日（通报脱贫攻坚准备工作）、9月7日（学习省纪委相关文件）、12月31日（研究换届选举相关事宜）三次党委会议均未按要求严格执行第一议题学习制度。
整改落实情况：一是认真贯彻落实党委会“第一议题”，学习习近平总书记有关重要论述、习近平总书记对全国宣传思想文化工作的重要指示和习近平总书记在农村工作会议上对“三农”工作作出的重要指示精神等。二是每个星期一由领导班子成员轮流领学，在周一学习例会上传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及上级党委政府相关文件，必要时候村“两委”干部和驻村队员到场参会或者通过腾讯会议参与，常态化学习，不断筑牢全乡干部职工理想信念；通过理论学习中心组学习活动深入学习总体国家安全观、铸牢中华民族共同体意识和全国宗教会议工作精神等内容，个人自学、集中学习、开展培训相结合，以理论武装头脑，促进结果转化。三是常态化深入基层宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，开展党的二十大精神专题宣讲4堂180余人，结合主题教育，领导干部、村党总支书记及驻村第一书记走上讲台、深入群众宣讲党的二十大精神专题党课28堂，党政班子成员深入群众开展“习近平新时代中国特色社会主义思想百县千乡万村行”宣讲活动9次280余人。（已完成整改）
（2）巡察组指出：学习上级文件精神成效不明显。2020年学习习近平总书记在云南考察时重要讲话精神，未见相关学习痕迹材料；2021年台账只有1月、3月、10月会议记录，未提供相关支撑学习文件材料，学习习近平总书记在2021年干部培训班开班仪式上的重要讲话精神，未提供相关学习痕迹材料。
整改落实情况：增强学习的主动性和积极性。第一时间组织党员干部对习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示进行学习，同时对习近平总书记考察云南时重要讲话和中央文件反复学习、深入探讨、深刻领会，学懂弄通，学习过程中乡党政办、乡党建办安排专人对学习内容进行认真记录，对学习场面进行拍照留痕，并做好台账，确保每次学习有迹可查。（已完成整改）
3.意识形态责任制认识不足。
（1）巡察组指出：理论学习中心组集中学习活动重视不够。2020年理论学习中心组学习每次仅安排一名重点发言人。2020年、2022年未按要求开展党内通报意识形态领域工作；2020年意识形态工作报告错误地将抬头列为“县委宣传部”，没有按照要求向县委报告。
整改落实情况：一是2023年共开展8次理论学习中心组学习活动，每次学习安排2-3人重点发言人进行发言，严格审核发言材料，会上学习全国宗教思想文化会议精神、总体国家安全观内容和意识形态基本知识等，重点发言人集合自身工作，以理论结合实例，发表感想感悟，学习成员开展讨论、互相分享，以更加充实的理论推动大寨发展。二是按照意识形态工作责任书要求，年内开展党内意识形态工作领域情况通报，说明乡内意识形态开展工作、存在风险隐患及下一步工作计划。三是注重意识形态上报文件格式及内容要求，年内向县委报告一次意识形态工作情况，形成正式文件，抬头为“中共金平县委”，抄送意识形态工作领导小组办公室，汇报2023年乡内开展意识形态工作情况、存在问题及下一步工作计划。（已完成整改）
（2）巡察组指出：意识形态分析研判报告不及时。2022年第一季度、第二季度没有按照县委意识形态工作领导小组要求于每季度月末20日前报告。2020年和2021年未将意识形态工作纳入年度工作计划。2020年和2021年度万名党员进党校无意识形态培训课程安排。
整改落实情况：一是根据《金平县2023年意识形态工作责任书（乡镇）》要求，按月分析研判乡内意识形态工作，每月于20日前上报到县意识形态工作领导小组办公室，按季度分析研判意识形态工作并通报，年内党委会专题研究5次意识形态（网络意识形态）工作，分析研判乡内存在意识形态领域风险隐患，安排部署下一步工作，于12月20日形成正式文件向县委汇报2023年度意识形态工作情况，抄送县意识形态领导小组办公室。二是年初将意识形态工作纳入党委年度工作计划，在党代会上汇报意识形态工作情况，年底总结本年度意识形态工作开展情况、存在问题及下一步工作计划；2023年开展两次民主生活会，党委领导班子和班子成员均把意识形态作为述职报告、民主生活会个人发言提纲的重要内容。三是通过第六次理论学习中心组集中学习活动，召集全乡干部职工、6个村党总支书记及驻村队员，由分管宣传的副书记（宣传委员）进行意识形态基本知识培训，讲清楚意识形态内涵、当前存在风险隐患、反面案例和如何开展好意识形态工作等方面的内容，结合实例，讲清楚讲明白意识形态的内容，为开展意识形态工作打好理论基础。（已完成整改）
（3）巡察组指出：“一把手”对意识形态工作不够重视。意识形态领域分析报告简单以工作总结代替分析研判，党委书记抓基层党建述职报告无意识形态内容。
整改落实情况：一是提高“一把手”对意识形态工作的认识，在个人述职报告、民主生活会发言提纲中均把意识形态作为重要内容进行报告，常态化开展意识形态工作，深入基层调研和指导意识形态工作开展情况，保障乡内意识形态平稳可控。二是将意识形态内容列为2023年党委书记抓基层党建述职报告重要内容，报告清楚乡党委书记2023年度开展的重大理论宣讲、理论学习中心组学习情况和做好正向舆论引导等意识形态工作开展情况。（已完成整改）
4.落实全面从严治党主体责任不力。
（1）巡察组指出：党委履行主体责任不到位。2022年、2023年党委班子个别成员分别被“通报”问责、“诫勉”问责及批评教育。
整改落实情况：大寨乡党委坚决贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步压实管党治党政治责任，乡纪委联合乡党政办和乡党建办加大对干部职工的监督管理力度，坚持做到用制度管人，制度来约束人，严格遵守各项规章制度，违规违纪的实事按规定给以严肃处理，提高干部干事的积极性和主动性。不定期开展作风建设督查，对存在问题点名通报，同时充分运用执纪监督的四种形态，摒除老好人思想，大胆监督，确保全面从严治党各项工作落实落细。安装干部职工上下班指纹打卡机，要求干部职工严格执行坐班值班制度、下乡、出差报备制度，并及时在周一例会通报批评。同时乡党委书记对被问责的同志当面进行批评教育，引导他们树立正确的政绩观，从严从实开展好各类工作，也做好疏导心理、安抚情绪工作，让干部有一个健康的心理，进一步激发他们的干事热情。（已整改完成）
（2）巡察组指出：对党员干部职工日常教育管理存在宽松软。2020年党内警告处分4人，开除党籍2人；2021年党内警告处分1人，开除党籍3人；2022年党内严重警告处分2人，党内警告处分2人，通报问责1人，诫勉谈话1人；2023年党内警告处分1人，开除党籍2人。
整改落实情况：乡党委充分利用“万名党员进党校”、警示教育会议、“三会一课”等学习培训机会，加强党员干部教育引导，坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性教育和党性锻炼，持之以恒加强道德教育、法制教育和廉政教育，教育引导党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳理想之舵。2023年开展“万名党员进党校”培训2期380人、乡党委书记上廉政党课3期340人次、警示教育大会1期61人，开展违纪案例警示教育3期460人次、开展乡村振兴、安全生产、防汛救灾、耕地保护等重点领域监督检查25次、节假日纪律作风建设检查共5次，利用周一学习例会、干部职工会议等会议对干部职工强调纪律作风10余次，查勤查岗4次，不断提升党员干部廉洁自律意识，筑牢廉政红线、底线。（已整改完成）
（3）巡察组指出：纪委履行监督执纪力度不够。执纪问责“严、紧、硬”态度不强硬，用“身边事”“身边案”教育“身边人”提醒力度不够，个别党员干部纪法意识不强。2020年白沙坡村党员李德新因无证驾驶、酒后驾驶未按照规定期限检验机动车受党内警告处分，2021年大寨村党员高自荣因犯故意伤害罪被开除党籍，2023年大寨村党员李代富和新发寨村党员罗光玉犯危险驾驶罪（醉驾）被开除党籍。
整改落实情况：一是加强党员干部教育，提高思想意识。2023年，开展廉政党课3期340人次、警示教育大会1期61人，开展违纪案例警示教育3期460人次，进一步增强了党员干部的纪律意识、规矩意识和风险意识。二是大寨乡党委结合道路交通安全百日攻坚行动、普法强基等系列活动，充分整合交通站、两个派出所力量，加强对道路交通安全的宣传管控，严查酒驾、醉驾等违法行为，坚持严查严处，对违纪行为绝不姑息。（已整改完成）
5.解决群众急难盼愁问题不及时。
（1）巡察组指出：化解信访工作效率不高。大都马村委会乌都开村小组村民田美琼因大寨乡实施土地增减挂钩项目拆除房屋补偿问题多次上访未得到解决；2017年蛮金高速公路建设项目临时占用村民李杰的土地，其补偿问题至今未得到解决。据统计，蛮金高速公路建设临时占用大寨乡土地共计1462.221亩，每年需补偿211.9万元，共涉及农户390户。
整改落实情况：我乡持续加强工作力度安排3名工作人员在蔓金高速路建设三分部收集处理遗留问题。根据农户的反映情况，与农户一同深入现场进行问题档案收集整理，补齐前期资料不足问题，及时上报县级工作专班，尽快解决当前高速路遗留问题。进一步提高思想认识和创新意识，树牢领导干部一岗双责意识。深入村寨，调查了解群众信访反映的问题，掌握好第一手材料，有针对性地解决好群众信访反映的合理诉求。变被动应对为主动预防，变重复上访为上门回访。引导信访人依法逐级反映问题，从源头上和根本上减少越级信访行为的发生。大都马村委会乌都开村小组村民田美琼信访事项的推进情况：一是继续加强沟通交流，及时了解田美琼信访户的需求及困难。二是按照田美琼信访户提出的方案已经对现有房屋（与需新建房连接享受美丽家园补助的两间住房）进行安全鉴定，未拆除部分住房鉴定报告结果为安全稳固，不能拆除。并且大寨乡人民政府目前正与田美琼信访户协商建房事宜(签订新建面积120平方米的住房协议)。三是待田美琼户履行已达成所有协议条款，大寨乡人民政府将及时督促施工队尽快完成房屋建盖。如不同意经大家协商达成的协议，可以通过司法途径解决问题。2024年5月13日，汤继荣（田美琼之子）再次到信访局上访，乡党委副书记和乡信访工作人员及时到信访局开展工作并作出答复：大寨乡人民政府现已向金平县人民法院进行起诉，待县人民法院受理后按司法程序办理。（基本完成整改）
（2）巡察组指出：化解基层矛盾纠纷不及时，存在发生群体性事件的风险隐患，麻栗坡上寨周国平与江顺发等7户农户发生土地纠纷，2015年以来至今未得到解决，群众意见较大；2018年老王寨与岔河村因易地搬迁土地补偿资金产生纠纷，巡察组进驻结束尚未得到解决，存在引发群体性事件的风险。
整改落实情况：结合普法强基补短板专项行动，完善党委、政府统一领导，综治部门牵头组织协调，各有关站所、单位齐抓共管、整体联动的矛盾纠纷调处工作格局；进一步健全工作机制、工作制度和工作网络，提高发现和解决矛盾纠纷的能力。强化社会联动调处，将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来，将各类矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。加强对大规模群体性事件、突发事件的风险评估和预测，强化情报信息工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制；进一步整合基层维护稳定力量，充分发挥乡矛盾纠纷调处中心的职能作用。形成全民参与、共创和谐的良好社会氛围。麻栗坡上寨周国平与江顺发等7户农户发生土地纠纷处置情况：及时安排工作人员调查纠纷起因，到麻栗坡上寨、宝库村入户走访调查，核实相关情况，总共走访8户10人，后经大寨乡农经站核查土地确权数据，周国平家有发生纠纷的地块的农村土地承包经营权证，地界东至李凤清家地、北至周国春家地、南至小剩家（周祥寿）地、西至公路，江顺发家无发生纠纷的地块的农村土地承包经营权证。乡政府工作人员与白沙坡村委会工作人员一起召集当事人双方到实地调解纠纷，双方当事人各执一词，不同意调解。周国平家向金平县人民法院提起诉讼，于2023年9月15日立案并公开开庭审理，裁定结果为驳回原告的起诉，目前周国平家与江顺发家未发生纠纷。针对老王寨村与岔河村的纠纷处置情况：一是督促大寨边境派出所尽快做实参与争执打斗人员的调查取证处理工作，给群众一个交代；二是根据公安机关的调查结果，协调处理好受伤人员的医疗费、护理费赔付事宜；三是继续加大法制宣传教育，持续做好群众的思想稳控及矛盾化解工作，保持村内道路畅通；四是积极对接县级有关部门，妥善处理易地搬迁历史遗留问题；五是加大矛盾纠纷排查化解力度，维护社会和谐稳定；六是强化基层党组织建设，提升基层治理能力和水平。目前，派出所已做完笔录，并与双方签订调解协议，双方同意和解，无冲突风险，损毁道路还未修复，能保障正常运行，加强后期项目资金申请，修复主要交通道路。（基本完成整改）
6.巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效接工作有差距，破解制约经济社会发展问题的办法不多。
（1）巡察组指出：在巩固脱贫攻坚成效督查中，台账资料存在不齐全，脱贫攻坚多、乡村振兴工作方面的台账少。
整改落实情况：一是层层压实责任。结合迎接国家级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，由乡村振兴办牵头组织乡级各涉及站所认真学习台账整理方法，并严格对照县级下发《云南省巩固拓展脱贫攻坚成果2023年度考核评估指标评价细则（金平县任务分解）》档案文件目录，逐项核对，整理完善台账；二是严格把握台账质量。根据县级下派指导组检查及乡镇之间互查指出的问题，再次全面梳理各类台账，查缺补漏，确保台账质量高、内容全；三是安排专人负责收集整理台账，目前已逐项对表对标完成我乡巩固拓展脱贫攻坚共乡村振兴有效衔接档案台账整理50盒，其中责任落实2盒、政策落实8盒、工作落实19盒、问题整改20盒、巩固成效1盒。(已完成整改）
（2）巡察组指出：基础设施建设滞后。截至目前尚有4个村小组入村道路未硬化，给群众生产生活及出行带来不便。部分村小组饮用水管网老化。“哈尼小镇”村民反映水源点遇雨天水浑浊不能饮用。
整改落实情况：通过实施2024年涉农资金项目，目前长坡头村、哈尼新寨村、克司口村道路建设已完成项目前期准备工作，正在进行路面浇灌建设，逐步改善村级基础设施建设滞后等问题，已为哈尼小镇申请水管、水泥等物资，更换老化水管，修建水池，完成部分村饮用水管网架设4公里，及时解决饮用水问题。(已完成整改）
（3）巡察组指出：产业发展后劲不足。上半山梯田红米、中草药，下半山热带水果尚未形成支柱产业，销售商品均为初加工。人居环境整治提升未取得实质性成效。走访渡口村委会部分公厕、大寨村委会集镇公共厕所环境卫生较差，垃圾池长时间未清理；走访易地搬迁阿牛迷上寨村内道路和家庭环境卫生条件较差。
整改落实情况：一是发展特色产业。充分发挥合作社的带动和辐射功能，形成“发展有规模、管理有技术、销售有渠道”的产业链结构，同时培育壮大联农带农新型经营主体，促进新形势下的农业产业化经营，着力打造“一乡一特”、“一村一品”发展格局，截止目前，大寨乡发展梯田红米8960亩，中药材种植16323亩，芒果6700亩，香蕉8000亩，菠萝蜜500亩，为地方农业发展起到示范和推进作用，为农户增收提供新渠道，为产业赋能增效。二是开展人居环境整治活动。落实好“134”工作思路，持续深化人居环境整治工作。（已完成整改）
7.党委抓项目建设力度不够。
（1）巡察组指出：产业项目规划建设不合理，项目前期手续办理不完善。2021年投资250万元实施姬松茸项目，因占用基本农田，未取得用地审批，现开展耕地整改工作,未发挥壮大村集体经济的作用。
整改落实情况：大寨乡大寨村委会人居环境综合提升建设项目（种植大棚），于2022年8月1日建设完成，于2022年8月中旬投入使用。为了做大做强特色产业，壮大村集体经济，示范带动周边农户发展壮大特色产业，实现稳定增收，充分利用好现有资产，引进通宏农业有限公司，于2023年9月已与公司签订协议，采取粮食种一季、再轮种其他经济作物的方式，作为人参果科学成果转化基地，打造成金平县人参果种苗主阵地，增加就业岗位，同时对有种植人参果意愿的群众进行摸排，后期组织农户进行相关技术培训，通过家门口就业、发展人参果产业等方式提高群众的收入，村集体实现增收10万元。（已完成整改）
（2）巡察组指出：对项目实施监管不到位2021年大寨乡投资250万元建设渡口村委会冷库项目，由于对项目实施监管督促不力，截至目前项目未竣工。
整改落实情况：一是组织中标单位、施工方面对面协商，进一步明确各方权利及义务，压实工作责任；二是明确中标单位实施确保12月底完工并投入使用，产生效应。截止目前，中标单位已经安装完冷库设施设备和变压器，项目已竣工，等验收后便可投入运营。（基本完成整改）
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
8.资金使用程序不规范。
（1）巡察组指出：报销凭证账实不符。2021年12月记27号凭证支付坚果种植项目款共计90万元。附发放种苗补助花名册合计价为903924元，而项目合同款为892250元且三个款项金额均不一致；2021年12月记21号凭证付罗开明借款（公车险）7698.14元，报销凭证无发票。
整改完成情况：截止2023年12月31日，针对报销凭证账实不符情况。2021年12月记27号凭证支付坚果种植项目款共计900000元，该900000元为项目总投入资金，实际向红河澳洲夏威夷果农业开发有限公司付款900000元。巡查组指出项目合同款为892250元，该892250元为红河澳洲夏威夷果农业开发有限公司的投标报价。种苗发放补助花名册和计价为903924元，该903924元为施工方实际实施费用，多出的3924元为红河澳洲夏威夷果农业开发有限公司自付。产业办已经出具相关情况说明。针对2021年12月记21号凭证付罗开明借款（公车险）7698.14元，报销凭证无发票。借款人罗开明已于2022年4月将该笔借款退回。（已完成整改）
（2）巡察组指出：差旅费报销程序不严谨，出差事由不详实。2021年3月记9号支付李建华2022年11月记27号支付刘虎、2022年11月25日支付罗开明等三人派遣出差单上只写下乡、出差、开会等字样。
整改落实情况：一是我乡将严格执行落实《金平县财政局关于印发〈金平县县级党政机关公务差旅费管理办法〉的通知》（金财发〔2023〕24号）、《金平县财政局关于印发〈金平县预算单位差旅电子凭证网上报销改革方案〉的通知》（金财办〔2021〕5号）等规定，树牢过紧日子的思想，严肃财经纪律。严禁扩大差旅费开支范围，提高开支标准及弄虚作假、虚报冒领差旅费等行为，坚决维护公务差旅费管理制度刚性约束力，提升乡机关工作水平，打造清廉机关；二是乡党政办公室加强对干部职工出差派遣审批，严格按标准填写下乡、出差、学习、交流、考察、调研等信息内容；三是涉及当事人应尽快完善说明相关的出差事由，对不符合报销事由的责令主动退回多报销资金。截止2023年12月31日，李建华已完成相关出差派遣单的情况说明。（已完成整改）
（3）巡察组指出：村财乡管账务资金管理不规范。2020年大寨乡人民政府向大寨乡财政所农村会计代理服务中心借用资金47万元，截至考察组进驻结束尚未归还。
整改落实情况：一是严格执行落实《金平县人民政府办公室关于印发〈金平县村级会计委托代理服务管理办法〉的通知》（金政办发〔2015〕89号）等规定，确保我乡村级会计委托代理服务中心工作的有序进行，规范管理，维护村集体的合法权益，促进农村经济发展；二是规范债权债务。加强债权管理，对于个人和单位的欠款，各村委会已制定计划限期清收，妥善化解、逐步偿还，稳步解决。情况说明：2020年大寨乡人民政府向大寨乡财政所农村会计代理服务中心借用资金47万元用于支付农民工工资，目前该笔资金一直放在暂存款中未支付，但由于长期挂账占用银行存款，导致该笔资金无法及时归还，下一步大寨乡政府将按序时还款，通过节约办公经费支出的方式逐步偿还借用资金。（基本完成整改）
9.财经纪律执行不严格。
（1）巡察组指出：村务公开不到位。大都马村委会大都马村、大寨村委会三台坡村、中岭岗村，村集体经济长期未公开。
整改落实情况：一是严格落实《红河州农业农村局 红河州财政局关于〈进一步规范村级财务公开工作〉的通知》（红财农发〔2020〕96 号）的要求，各村组应进一步规范村级财务公开工作，采取群众看得懂、能理解、易接受的方式方法，不断提升村级财务公开透明度和群众的参与率、知晓率，保障群众的知情权和监督权；二是执行村级财务公开要求：针对一般事项至少每季度公布一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。村民委员会保证所公布事项的真实性，并接受村民的查询。财务公开以公开墙或宣传栏为主，各村集体经济组织在群众集中居住地和交通路口建立规范化的公开墙，以便于群众阅览。目前，大都马村委会大都马村、大寨村委会三台坡村、中岭岗村已完成村集体经济公开。（已完成整改）
（2）巡察组指出：村集体经济收支管理不规范。大寨村监委主任田伟代收集体经济摊位费未及时入账。已移交大寨乡党委立行立改。
整改落实情况：严格落实村集体经济有关制度，村集体经济组织收入必须统一管理，交由村级会计委托代理服务机构代管（村财乡管），严禁瞒报收入私设“小金库”，严禁坐支收入款项和白条抵库。截止2023年12月31日，已收到田伟退回集体经济摊位费116194.00元，田伟已辞去村委会监督委员职务，并退出村两委班子。（已完成整改）
（3）巡察组指出：工会联合会违规使用工会经费。工会联合会财务台账2021年12月记1号凭证，乡工会联合会使用工会经费支付王金战参加县人大运动会会务费1120元。
整改落实情况：根据基层工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。严格规范资金使用。截止2023年12月31日，已收到王金战退回参加县人大运动会会务费1120元到工会账户中。（已完成整改）
（4）巡察组指出：长期借款欠款整改不到位截至2023年8月31日大寨乡人民政府存在历年外借资金未收回,共计74笔7610121.36元；欠账未支付共计106笔7162525.53元。五是村集体经济存在违规借贷。大都马村委会大平台村村集体经济存在违规借贷，且长期未收回。大平台村经集体同意，用村集体资金借款给村民詹超、蒋文卫、王光勐3人使用，并收取利息。
整改落实情况：一是成立大寨乡往来账款长期挂账问题全面清理排查检查专项工作领导小组，坚持“以问题为导向”，按照“明确清理对象、分清挂账类别、核实挂账内容、查明产生原因”思路，结合我乡财务会计账务反映的往来款项明细，及时组织开展“乡镇往来款项长期挂账问题”的全面清理排查检查工作，形成长期挂账问题整改任务清单。二是强化日常管理，健全村集体“三资”管理使用办法。规范村级集体经济日常管理，加强对集体经济进行业务指导，严格按照工作程序、流程、要求开展财务工作。截止2023年12月31日，其他应付款已经处理2笔：付高生稳农村C、D级危房改造项目质保金50000元，剩余90000元未支付完成；付徐林荣农村C、D级危房改造项目质保金56000元，小计：106000元。其他应收款已经处理3笔：归还疫情防控边境铁丝网建设支援备用金20000元；误缴单位部分养老、医疗、失业保险和工会经费84385.64元；垫付2021年12月个人养老、医疗、失业保险和职业年金1891.98元，小计：106277.62元。以上剩余未清理款项还需序时清理。大都马村委会大平台村村集体经济存在违规借贷，且长期未收回。截止2023年12月31日，大都马村委会大平台村已通过召开群众会议研究向村民詹超、蒋文卫、王光勐3人进行账务催收工作。经过多次督促与沟通，均表示序时还款，目前已签订还款协议书，后期将持续跟进催收工作，加大催收工作力度。(基本完成整改）
（三）聚焦基层党组织建设情况
10.民主集中制执行不到位。
巡察组指出：2021年10月26日人事候选人提名2人、2022年11月1日人事候选人提名1人。党委会议党委书记未执行末位表态制。
整改落实情况：一是严明议事规则。进一步加强对民主集中制度的学习和《中共大寨乡委员会议事决策规则》的学习，增强对“三重一大”事项末位表态制度的思想认识和行动自觉，严格执行议事范围，严明党委会议题的提出和确定、会议的召集和通知、会议的讨论和决策、会议材料的审核把关和会议记录、会议决定事项的督办落实等各项制度要求。二是规范会议记录。研究重大事项时，由专人详尽记录每位班子成员的意见，对会议记录从会议开始到会议结束应该内容完整、详细，如实记录会议讨论、会议表决和形成决议三项环节的全部内容，充分体现出“一把手”末位表态制度的全过程。（已完成整改）
11.党内政治生活不严肃。
巡察组指出：2022年组织生活会谈心谈话记录表王清为支部书记，普成华为支部书记，两人填写均为支部书记出现逻辑错误；2022年5月10日，大寨乡党委书记与6个村党总支谈心谈话登记表中，被谈话人表态内容及签字均为电子版未按要求手写。
整改落实情况：一是加强组织管理，明确乡党建办公室工作人员为管理人员，严格监督辖区党组织的政治生活，并督促相关领导以身作则。二是加强教育指导，乡党建办要充分利用“万名党员进党校”培训、政治生活会议、集体学习等会议开展一系列教育培训，进一步严肃政治生活。三是乡党建办对召开民主生活会的支部进行精心指导，特别是对于材料的收集和归档开展会前指导、会后检查。（已完成整改）
12. 基层党组织建设有差距，党费收缴不规范。
（1）巡察组指出：部分村两委班子自身学习动力不足。存在后备储备力量不足，部分村两委班子成员思想老化，发展潜力不足和创新观念不强，一定程度上影响工作开展。
整改落实情况：一是开展摸底排查，明确村级后备干部应具备条件，采取村干部、党员、村民代表民主推荐的办法，从入党积极分子、复员返乡军人、知识青年等推选后备干部。通过逐村开展分析研判，挂钩联动，帮带培养，现每个村储备2-3名农村后备力量共17名、培养3名优秀农村“领头雁”。二是通过“万名党员进党校”持续开展村干部能力素质提升2次，推荐村组干部学历水平提升4人。实现“大岗位制”后，加强村干部管理，严格要求村干部坐班值班制度，不定期对村干部坐班值班情况。三是选优配齐村干部，2023年大寨乡党委严格按照干部任用标准，从优秀后备干部中任命2名年轻村党总支书记、4名其他村委会干部。（已完成整改）
（2）巡察组指出：党费收缴不规范。2021年乡党委收缴大寨村党总支第四季度党费发票未盖章，但该党总支直接存档。
整改落实情况：一是2023年开展党费收缴情况进行专项检查12次，利用乡党校开展“万名党员进党校”培训2期380人进行党员党性教育，进一步强化党员身份意识，增强党员自觉交纳党费的意识；二是对检查出来党费问题整改不严肃、不彻底的党组织、党总支书记和党支部书记，依据《中国共产党问责条例》严肃问责，并追究责任人责任；三是要求各个党支部把党费收缴使用管理工作作为党务公开的重要内容，认真做好党费收缴情况公示工作，每个月公布1次党员党费缴纳情况。（已完成整改）
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用情况
13.对上一轮巡视巡察发现的问题重视程度不够，整改不到位、不彻底。
巡察组指出：大寨乡认领2019年中央巡视组指出“推动解决因毒致贫、边民回流、跨境婚姻等特殊问题不够”，大寨乡党委履行主体责任有差距，未对巡视组指出的整改问题开展专题研究整改落实不到位。六个行政村均未提供上一轮整改材料。
整改落实情况：一是提高政治站位，增强做好巡视巡察整改工作的主动性。认真制定巡察整改方案，召开动员会进行动员部署，并逐项跟踪落实。按规定召开专题民主生活会，跟踪整改工作推进情况，定期或不定期研究整改工作，确保整改全面落实到位。二是突出问题导向，全面抓好整改落实，严格履行“第一责任人”职责，召开专题会议研究巡视巡察指出的共性问题, 围绕存在的问题，严格制定整改方案和台帐，逐项明确责任主体、整改措施和完成时限，推进整改落实到位。三是加强日常监督管理，把落实全面从严治党贯穿各项工作全过程，确保“两个责任”落到实处。（已完成整改）
三、持续整改工作打算
(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。
(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5450010；地址：金平县大寨乡人民政府；电子邮箱：jpdzsf@126.com。
中共大寨乡委员会
2024年5月22日