金平县八一中学党总支关于落实县委第八轮第二巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
按照县委巡察工作统一部署，2024年3月13日至4月12日，县委第二巡察组对金平县八一中学党总支进行了巡察。2024年5月20日，县委第二巡察组向金平县八一中学党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
（一）高度重视，从严从实抓好巡察整改工作
统一思想认识，增强政治自觉。5月22日，县委第二巡察组巡察反馈会后，八一中学党总支立即召开党总支专题会议，传达学习中央、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委第二巡察组反馈会精神。5月26日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会，进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识，以坚决的态度，积极的行动、有力的指挥，全力以赴抓好巡察整改落实工作。
（二）坚持责任导向，层层压紧压实。
5月26日成立了以党总支书记为组长的巡察整改工作领导小组，明确整改职责，统筹抓好巡察整改相关工作，制定《金平县八一中学党总支关于十三届县委第八轮巡察第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，召开巡察整改专题领导小组会议1场，召开巡察整改工作推进会议1场、召开巡察整改专题组织生活会1场。
（三）全面深入整改，巩固和扩大巡察整改成果。
6月12日召开巡察整改专题组织生活会，对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署，明确整改重点任务、阶段任务和长期任务，制定问题清单、任务清单、责任清单，对号入座，具体抓、抓具体，形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来，在抓好个性问题立即整改的同时，推动共性问题建章立制，切实巩固和扩大巡察整改成果。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况”方面
1.关于巡察反馈对政治理论学习重要性认识不足，学习不够深入问题的整改进展情况。
根据金平县委教育工委《理论学习中心组2024年专题学习重点内容安排》制定八一中学党总支理论学习计划和内容，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记关于本系统、本行业、本领域的重要讲话和指示批示精神，每月组织一次政治理论学习。制定党总支会议记录专本并认真对学习情况进行记录。
2.关于巡察反馈政治敏锐性不强，对意识形态工作极端重要性认识不足问题的整改进展情况。
严格落实意识形态工作责任制。充分认识意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入2024年党建工作重要议事日程，将落实意识形态工作责任制情况纳入组织生活会、述责述廉对照检查的重要内容。根据《金平县委教育工委2024年教育系统意识形态工作要点》制定八一中学党总支2024年意识形态工作计划，并按时开展意识形态工作。规范会议记录，杜绝出现照抄照搬表述。提高全体教职工对意识形态工作重要性的认识。
3.关于巡察反馈落实党风廉政建设责任制有差距，领导班子成员未切实履行“一岗双责”问题的整改情况。
严格落实党风廉政主体责任。认真落实党总支书记抓党风廉政建设第一责任人责任和领导班子其他成员“一岗双责”责任，按照党风廉政建设工作要求，坚持任前廉政谈话制度，坚持党总支书记每半年对领导班子其他成员至少开展1次廉政谈话，坚持领导班子其他成员每半年至少1次对分管科室主要负责人开展一次廉政谈话，结合工作实际中的廉政风险有针对性地开展谈话，坚决杜绝千篇一律的情况。对领导班子成员2021—2023年述责述廉报告进行重新审核，情况报告不全的进行补充完善。
4.关于巡察反馈学习典型案例不深不实，师德师风问题时有发生问题的整改情况。
将“树师德 、正师风、铸师魂”师德师风教育整顿工作常态化，继续深入开展警示教育工作并及时做好会议记录。每月对教职工进行师德师风风险评估并按时上报《师德师风风险人员名单》。
（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面
5.关于巡察反馈财务审核把关不严，差旅费超标准、超范围报销问题的整改情况。
王某某老师到勐拉镇中学支教一年，按金平县教育体育局相关文件精神，支教教师每月可享受1次回原学校的出差补助，在报销过程中财务人员误将标准按照勐拉镇中学的执行，造成多报销伙食费的情况。现王某某老师已经将此笔资金退回学校专用账户中。
通过此次事件，出差人员和财务人员都应该加强对《金平县县级党政机关公务差旅费管理办法》的学习，力争杜绝此类失误的发生。
6.关于巡察反馈非税收入（银行利息）未按规定上缴国库问题的整改情况。
经查，我校2021—2023年，我校食堂银行账户中结余银行利息未上缴国库，食堂会计记账科目为：事业基金；此笔资金于2024年7月17日上缴国库。
7.对于巡察反馈工会账务混乱，收支不合规，报销审核把关不严问题的整改情况。
（1）针对工会账务混乱问题的整改情况。
工会2024年5月20日组织工会财务人员对所有账目进行了全面细致的梳理和核对，对账目记录不清晰、不准确的地方进行了逐一修正和完善，确保了账目的清晰性和准确性；当然因为学校的工会委员都是兼职的，培训时间短，专业知识不够都是边学边做，今后的工作中我们将加强自身的业务学习，不断完善。
（2）针对收支不合规问题的整改情况。
我们严格按照相关规定和制度，对存在问题的收支进行了逐一甄别和整改。完善了相关审批流程，确保每一笔收支都有明确的依据和合规的手续。对于违规收支行为，追究了相关责任人的责任，并进行了严肃的批评教育。
（3）针对报销审核把关不严问题的整改情况。
我们重新制定了严格的报销审核制度和流程。明确了审核人员的职责和权限，要求对每一笔报销申请都进行严格审查，确保报销内容真实、合理、合规。同时，加强了对报销凭证的管理和审核，杜绝虚假和不规范的报销行为。
（4）针对八一中学未制定工会经费收支管理办法问题的整改情况。
以前的工会负责人是根据红河哈尼族彝族自治州总工会红工发〔2018〕40号文件结合我校实际对工会经济支出进行管理，2024年4月28日通过召开八一中学工会选举大会产生新一轮的工会委员，2024年5月13日经过向校级请示，工会委员开会讨论后已经形成规范的工会经费管理办法。
（5）针对节假日慰问未附名册问题的整改情况。
已经对慰问名册进行了完善，2021—2022年学校工会接受个人捐款，以后严格按法律法规办事，不再发生类似情况。
（6）针对2021年7月4日报销的水果等费用问题的整改情况。
2021年02月28日，2021年08月27日，2021年11月18日（两份）报销的购买麦片，壮骨粉，白糖的费用使用无效票据，因为当时购买的商家无正规发票，故开收据，针对该问题，在今后的物品购买中，我们将严格操作程序，尽量选择能开发票的商家购买。
（7）针对关于付金平云海山茶油产销专业合作社的费用和付某父亲去世慰问金，无工会主席签批问题的整改情况。
已进行补签。针对此类问题，今后涉及费用的支出，我们将严格操作手续，并做好相应的监督管理。
（8）针对违规报销慰问途中燃油费问题的整改情况。
对违规报销慰问途中燃油费、瓶装矿泉水等费用已于2024年5月24日已全部由本人退款到八一中学工会的账上。今后我们会执行更加规范、严谨的财务管理制度和流程，提高了财务人员的业务水平和责任意识，我们将持续加强财务管理工作，定期进行账目检查和审计，确保工会财务工作始终保持规范、有序、合规的状态。
8.关于财务管理不严，资金使用不规范问题的整改情况。
2022年1月和7月经学校会议研究从食堂专用账户借款，暂时垫付临聘人员工资，作为基本生活开支，以保障食堂工人、保卫、宿管等临聘人员能安心工作，不去上访我校拖欠农民工工资问题。2022年11月县财政下拨了小卖部租金返还款用于支付临聘人员工资，八一中学在2022年11月21日至23日通过国库集中支付一体化系统发放了以前未发放的临聘人员工资，并回收了全部借款，于2022年11月29日存入学生食堂账户，还清学生食堂账借取的非财政资金。
课后服务费和学生饭卡充值费未及时存入银行专用账户问题。督促经办人及时将收到的现金存入学校专用账户。严格执行金教发〔2013〕81号《金平县教育系统中小学财务管理实施细则》的文件精神，杜绝资金使用不规范问题。
9.关于未严格落实学校卫生安全工作责任制，对校医室监管不到位问题的整改情况。
（1）针对处方问题的整改情况。自巡视组提出问题后，我们就立即整改，处方一律由吴医生开，钱医生负责签字收费。
（2）针对药品采购、销售问题的整改情况。我们于2024年5月23日进行清仓盘点。采购药品提前列出购药计划，报告主管领导批示后，才与医药公司联系，付款由学校财务室付款。采购药品送到医务室后，由钱医生负责验收入库，并做好入库登记。
（3）针对收费问题的整改情况。原来是准备用校园一卡通进行收费，但该系统不允许应用其他收费，所以目前还是由医务室直接收费，全部按零差价进行收费。每月收取的药款交到财务室，与学校财务室进行对账无误后，由财务室付款给医药公司。
（4）针对药品销售的定价根据医院15%～20%的差价来定价销售问题的整改情况。
疫情管控放开以后，校医室仍然坚持发热病人要求到上级医院发热门诊治疗，药品仍然是零差价销售药品。直到2023年8月以后，校医室才按照15%的批零差销售。至今年4月巡察组提出需要整改后，我们立即整改成零差价销售药品。由于学校短期内没有拿出可行方案，校医室于5月8日就开始零差价销售药品至5月21日，其中5月15日、5月22日两次购药，这两次购药款已经全部付给医药公司。5月23日对2023年8月31日到2024年5月8日期间购进的药品进行了清仓盘点，并根据销售金额按照15%的上浮计算出结余金额，结余金额已全部上交学校财务室。
（三）聚焦基层党组织建设情况方面
10.关于巡察反馈党内政治生活不严肃，未严格执行组织生活会制度问题的整改情况。
严肃党的组织生活制度。定期在云岭先锋网上党支部开展“三会一课”、主题党日、党支部规范化建设等工作，规范开展“三会一课”和主题党日活动。2024年6月12日召开组织生活会，会前开展深入谈话，并广泛征求意见，会议上严肃认真开展批评与自我批评，达到“红红脸、出出汗”的程度。
11.关于巡察反馈党建工作与教育教学工作深度融合不够，党建工作未与业务工作同部署、同推进、同落实问题的整改情况。
定期召开党建工作专题会议，研究部署党建工作与教育教学工作的深度融合，确保党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实，达到党建引领教育教学工作的目的。
12.关于巡察反馈民主集中制不力，执行“三重一大”规定和主要领导“末位表态”制有差距，开展集体决策不规范问题的整改情况。
针对学校需要研究的“三重一大”事项会议将严格落实“末位表态”制度。会议上，将严格落实由班子其他成员先表态发言，经集体讨论，“一把手”在议事决策中再最后一个表态发言的制度。同时，学校校办室及党办也会安排专人使用专用笔记本按会议记录的要求（会议名称、会议时间、会议地点、参会人员、主持人、记录人及参会人员的讲话及表态情况）做好会议的相关记录。
三、下步工作打算
我校党总支将进一步强化责任落实，严格按照整改计划推进，持续抓好督查督办，扎实做好巡察“后半篇文章”，以巡察整改为契机促进各项工作良性发展。
（一）提高政治意识，进一步强化理论武装。坚持围绕高质量发展首要任务，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为重点，把落实巡察整改工作同全面贯彻落实党的二十大精神结合起来，同省、州、县部署的各项重点中心工作结合起来，持续推动用党的创新理论武装头脑、指导实践，继续将整改的过程变为推动工作开展、深化改革的过程、变为加强领导班子建设、干部队伍建设和学校作风建设的过程，切实增强凝聚力和战斗力。
（二）增强履职能力，推动问题整改走深走实。继续履行好巡察整改主体责任，对巡察组反馈的问题认真查找深层次原因，做到“人人体检”，坚持“刀刃向内”，敢于动真碰硬，边查边改，举一反三。建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，以“钉钉子”的精神一个问题一个问题地解决、一个环节一个环节地推进。系统推进自查自纠工作“回头看”，既要对已完成的整改任务跟踪问效，防止问题反弹，又要对长期推进整改的问题紧盯不放，确保整改责任落实到人、措施落实到位，坚决防止巡察整改“走过场”。
（三）加强建章立制，持续做好常态长效管理。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，统筹处理好巡察整改与提高教育教学质量各项工作的关系，突出抓好学校党建、教育教学、安全生产等重点领域，做到巡察整改与中心重点工作两手抓、两促进。从完善制度体系、创新管理方式等方面，不断巩固巡察整改成果，逐步建立起补齐短板、堵塞漏洞、解决问题的长效机制。同时，强化日常管理和监督，确保各项制度规定落到实处，真正做到把整改成果转化为促进学校持续健康发展的强大动能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-5221752；地址：金平县金河镇前哨北路220号；电子邮箱：jpbyzxdb@126.com。
金平县八一中学党总支
2024年8月19日