根据县委统一部署,2024年7月3日至8月6日,县委第四巡察组对县退役军人事务局党组进行了巡察。2024年9月4日,县委巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
(一)强化组织领导,形成整改合力。为抓实巡察反馈意见整改落实工作,全面统筹推进各项工作有序开展,在反馈会后局党组于2024年9月4日成立了巡察整改工作领导小组。2024年9月6日召开第十六次党组会议对巡察整改工作进行了研究,制定了详细的整改方案,确保在规定时间内整改落实到位。
(二)主要负责人亲自部署,抓好整改。党组书记切实履行巡察整改第一责任人责任。切实抓好整改工作,对巡察反馈问题主动带头认领,亲自部署,全程跟踪落实,对整改工作中遇到的难点问题逐项研究解决,督促分管领导按照时间节点完成整改。与班子成员深入开展谈心谈话,诚恳进行批评与自我批评。
(三)完善制度建立健全,提升整改实效。局领导班子按照职责分工主动认领,组织分管股室所中心按照各自工作职责,对照反馈问题逐一认真整改,确保反馈问题一件一件落实。召开党组会议,对局机关各项规章制度和优抚对象生存状态核实等制度进行了研究,逐步建立健全。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“贯彻落实新发展理念有差距”方面
1.关于“执行‘第一议题’制度打折扣 ”的整改进展情况(已完成整改)
一是局党组认真学习贯彻落实党组会议“第一议题”制度相关规定。二是党组会议“第一议题”重点学习了习近平总书记重要讲话精神,尤其是关于退役军人工作重要论述以及中央、省、州对退役军人工作作出的重要工作部署,结合优抚政策落实、军人家属随军就业、子女入学入托、退役军人保障、烈士陵园管理、红色文化宣传等提出了贯彻落实意见,有力推动全县退役军人事务工作。2024年,共召开24次局党组会议均严格落实“第一议题”制度。
(二)关于“主体责任扛不牢”方面
2.关于“对巡察整改工作不重视”的整改进展情况(已完成整改)
一是把巡察问题整改作为一项重大政治任务认真落实,自巡察以来共召开9次党组会议对巡察整改工作进行了研究,形成党组书记负总责、分管领导具体抓、单位全员参与的局面。二是组织干部职工学习公文、材料写作知识1次。三是党组书记对抄袭材料的党组成员进行谈话,在今后工作中坚决杜绝网络抄袭行为。四是加强对上报材料的审核。
3.关于“部门职能职责工作落实部署有差距”的整改进展情况
(1)针对“祭扫管理不规范”问题(已完成整改)
一是建立健全了烈士祭扫物资发放管理制度。二是补充完善烈士祭扫“8个一”发放登记册,在“2.17”、清明节等重要节点安排专人做好发放登记工作。
(2)针对“职责履行不到位”问题(已完成整改)
一是2024年10月25日县退役军人事务局组织全县各乡镇退役军人服务站负责人进行业务培训。二是2024年10月28日至11月1日组织全县各乡镇退役军人服务站人员和局相关人员共17人参加了全州退役军人事务系统办公室主任及退役军人服务中心(站)业务骨干能力提升培训。三是加强对乡镇退役军人服务站的业务指导。
4.关于“‘清廉云南’建设金平实践工作不扎实”的整改进展情况(已完成整改)
一是2024年7月8日第十一次党组会议传达学习了省州《集中整治群众身边不正之风和腐败问题暨清廉云南建设“惠民行动”实施方案》,2024年9月6日第十六次党组会议学习传达了中共金平县委办公室关于印发《金平县落实〈纵深推进“清廉云南”建设2024年工作要点〉措施清单及调整充实“清廉云南”建设金平实践工作领导小组和工作专班的通知》(金办发〔2024〕17号)文件精神,认真对照清单认领工作任务,对我局工作进行安排部署。二是研究制定《金平县退役军人事务局关于印发〈“清廉云南”建设金平实践工作措施清单〉及调整充实领导小组和专班的通知》。
5.关于“制度建设存在形式主义”的整改进展情况 (已完成整改)
2024年8月6日第十四次党组会议研究通过了金平县退役军人事务局保密工作管理制度,2024年8月30日第十五次党组会议研究通过了《金平县退役军人事务局机关管理制度》,对制度修改完善,印发全体干部职工学习并执行。
6.关于“不重视保密工作。涉密文件管理不规范,存在泄密风险”的整改进展情况 (已完成整改)
一是2024年8月6日召开第十四次党组会议对机关保密管理制度进行了研究,修改完善局机关保密管理制度。二是全面排查单位所有财务凭证,是否附有涉密文件。2024年8月5日财务人员按程序将涉密文件进行了销毁。三是2024年12月2日分管保密工作的领导和工作人员参加了红河州机关单位保密业务培训。四是单位涉密人员参加了“2024年度全国保密教育线上培训”及考试,树牢保密意识。五是明确专人,严格按照规定管理涉密文件资料。
(三)关于“意识形态抓不实”方面
7.关于“落实意识形态工作责任制浮于表面”的整改进展情况
(1)针对“班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题(已完成整改)
一是2024年党组每月对本单位意识形态领域可能存在的风险进行分析研判。二是在“2.17”、清明节重要时间节点及特殊情况会同公安、信访等部门及时开展研判,确保重大风险隐患消除在萌芽状态。2024年未发生因祭扫、优抚政策落实等越级上访情况。
(2)针对“理论学习中心组集中学习‘走过场’”问题(已完成整改)
一是党组书记于9月25日对网络抄袭的党组成员谈话,进行严肃认真批评教育。二是2024年以来共开展了9次党组理论学习中心组集中学习研讨,每次学习党组成员都认真撰写个人发言材料,结合学习主题,把工作和职责摆进去。三是加强对理论学习中心组集中学习材料的审核把关。
(3)针对“落实意识形态阵地管理主办主责不到位”问题(已完成整改)
一是对发现涉政治类固定表述错误的相关责任人进行提醒谈话并及时纠正。二是2024年5月已经注销了“金平烈士陵园公众号”。三是2024年8月30日第十五次党组会议重新修改完善“三审三校”制度,严格落实发布内容“三审三校”制度。四是分管办公室的班子成员和工作人员参加州、县组织的办公室会议3次。
(四)关于“落实中央八项规定及其实施细则精神不严格”方面
8.关于“财政资金违规支付现象突出”的整改进展情况
(1)针对“用行政账支付工会开支”问题(已完成整改)
一是10月24日组织财务人员学习财务管理制度,并要求自学和集中学习相结合。二是对领取工间操运动服人员进行核实并登记造册,已收回工间操运动服款4936元,并上缴国库。
(2)针对“用专项资金办公费支付其他费用”问题(已完成整改)
一是10月24日组织财务人员认真学习财务管理制度,切实提高业务水平,严格遵守财经纪律。二是已退回差旅费、办公用品费等3556元,已上缴国库。
(3)针对“无接待审批单接待”问题(已完成整改)
一是8月30日第十五次党组会议研究修改完善单位公务接待管理制度,建立健全公务接待审批制度,并严格执行。二是认真自查完善了公务接待审批单。
(4)针对“执行《关于做好烈士亲属异地祭扫组织服务工作的实施意见》文件不严格”问题(未完成整改)
一是2024年11月11日利用周一例会组织全体干部职工学习了《关于做好烈士亲属异地祭扫组织服务工作的实施意见》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,规范公务接待。二是违规接待资金共7774元,已经收回1124元,已上缴国库,还有6650元未收回,在今后工作中积极与退伍老兵联系,向其宣传烈士祭扫政策,收回违规接待资金。三是通过举一反三自查,收回2024年4月超范围接待烈士家属7070元,已上缴国库。(计划完成时限:2025年7月前)
(5)针对“一函多餐接待”问题(已完成整改)
一是10月24日组织财务人员认真学习了单位接待管理制度和财务管理制度,严格遵守财经纪律。二是及时发函至贡山、新化等地,要求交纳伙食费,2024年已清退范围超接待的费用1432元。
(五)关于“基层党组织建设有短板”方面
9.关于“基层党组织建设不力”的整改进展情况
(1)针对“落实全面从严治党‘第一责任人’不到位”问题(已完成整改)
一是党组书记于2024年8月5日向党组作出了书面检查,进行了深刻检讨。二是于2024年12月9日学习了《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》。三是党组书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和监督领导班子其他成员履行“一岗双责”,发现问题及时提醒纠正。四是2024年党组会议研究党建工作2次,听取汇报党建工作2次。
(2)针对“对发展党员提交材料审核把关不严”问题(已完成整改)
一是2024年9月5日对党务工作人员进行谈话批评教育,要求在今后工作中要严格对照发展党员的程序,把关各个环节流程,杜绝此类问题的发生。二是按程序认真审核把关入党提交的各种材料。三是党务工作人员于2024年11月5日参加了县委组织部组织的基础党务知识培训。
(3)针对“党员教育管理缺失”问题(已完成整改)
2021年5月至今,以“三会一课”、周一例会、各类节假日节前会议为契机,常态化开展警示教育活动,用身边的事教育身边的人。
(4)针对“部分党员未按时缴纳党费”问题(已完成整改)
一是通过党员大会组织学习了《中共中央组织部关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》。二是2024年9月5日支部书记对党务工作人员进行了谈话。三是及时联系2名老党员,采取由本人委托组织委员每个月代交的方式按时缴纳党费。四是每个月对党费收缴情况进行登记,每个季度进行公示,建立完善党费收缴台账。
10.关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况
(1)针对“执行“三会一课”制度不严格”问题(已完成整改)
一是提高思想认真,对巡察反馈的情况认真进行核实,支部书记已经对党务工作者进行了谈话批评教育,并督促将存在错误的通知时间进行了核实修改。二是2024年5月和11月安排了党务工作者参加培训,严格落实“三会一课”制度,2024年共召开全体党员大会9次,支委会议12次,组织生活1次。三是指定专人负责会议记录,严格按照会议记录有关要求记录。
(2)针对“党课开展不严格”问题(已完成整改)
认真组织党员集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》“三会一课”制度,压实党组书记履行抓基层党建第一责任人职责,严格落实领导干部讲党课制度,按要求每季度开展一次支部书记上党课,并做好会议签到和记录,2024党组书记上党课5次。
(3)针对“落实民主生活会整改有差距”问题(已完成整改)
一是重新修改完善了2021年度党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况报告。二是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,按程序召开民主生活会,由主要领导严格把关民主生活会会前相关材料。
三、下步工作打算
(一)加强理论学习,筑牢思想根基。深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神,通过此次巡察整改,我局将以此次巡察整改为契机,规范完善相关制度,加强理论学习和党纪学习教育,进一步强化党员干部党性修养和纪律意识,始终做到忠诚干净担当,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)落实主体责任,推进全面从严治党。主要领导和班子成员要把党建和党风廉政建设工作与业务工作相融合,把政治纪律和规矩挺在前,坚定不移贯彻落实好中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠正“四风”。
(三)工作力度不减,抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。
(四)巩固整改成果,建立长效机制。以严谨的工作态度和积极向上的工作热情,以马上就办真抓实干的工作作风,进一步巩固和深化巡察整改工作成果,把巡察整改长效机制运用到退役军人工作中,把巡察整改工作成效充分转化为推动退役军人事务工作高质量发展的强大动力,为做好退役军人服务保障工作提供坚强有力保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3041540;地址:金平县退役军人事务局办公室;电子邮箱:jpxtyjrswj@163.com。
中共金平县退役军人事务局党组
2025年1月4日