根据县委统一部署，2024年7月2日至8月5日，县委第三巡察组对县融媒体中心进行了巡察。2024年9月4日，县委巡察组向县融媒体中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
（一）提高政治站位，统一思想抓整改。县委巡察反馈意见后，我中心高度重视，切实把巡察整改工作作为当前和今后一段重要时期的重大政治任务，作为检验忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”的试金石，先后于9月5日、10月8日召开班子会、理论学习中心组专题学习习近平总书记关于巡视整改工作指示批示精神和县委余玉龙书记关于巡察整改工作要求，切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。10月10日，召开县融媒体中心领导班子巡察整改专题民主生活会，各位班子成员紧盯县委巡察反馈问题，逐条逐项对照认领，聚焦薄弱环节，深入查摆发现问题根源，统一思想抓实巡察整改。
（二）强化组织领导，扛实责任抓整改。及时成立县融媒体中心巡察发现问题整改工作领导小组，下设整改工作专班，负责统筹抓好县委巡察反馈问题整改工作。中心主任对重点问题亲自抓亲自部署、带头落实，集中整改期间，组织召开班子会专题研究县委巡察反馈问题3次、整改专题民主生活会1次、整改工作调度会1次。
（三）坚持问题导向，细化措施抓整改。逐条对照巡察组反馈的问题，结合实际，研究制发《金平县融媒体中心关于县委第三巡察组巡察县融媒体中心反馈问题整改方案》，明确整改目标任务、方法步骤和工作要求，细化整改措施，逐条明确整改责任领导、责任人、责任股室和整改时限，确保责任不落空、措施能落地。
（四）坚持标本兼治，强化整改成果运用。坚持把“当下改”和“长久立”相结合，在完成具体问题整改的同时，注重从具体问题中分析查找存在问题的根源，通过深化改革理顺体制、建章立制，从制度层面推动问题解决，防止问题反弹。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“在学习贯彻党的理论方针政策方面站位不高”方面
1.关于“学与用脱节，存在‘两张皮’现象”的整改进展情况
（1）针对“执行回避制度不严格”问题
一是深入学习回避制度等党内法规知识。先后召开干部职工会和班子会议，集体学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，会上重申“三重一大”民主集中制和相关回避规定，并鼓励干部职工积极监督。
二是完善民主集中制决策机制。制定《金平县融媒体中心内部控制制度》，明确凡是“三重一大”工作坚决执行班子民主决策制度，制定班子会议制度，明确班子会议流程、会前酝酿、对需回避人员提前告知等事项，减少工作决策中的主观性和随意性，确保决策的科学性、民主性和合法性。
（2）针对“对党纪法规的学习力度不够”问题
一是深入剖析原因。中心马志祯同志因酒驾问题被交警部门查获后，受到党内严重警告处分，在班子会议和党员大会上进行了通报。在金平县融媒体中心领导班子党风廉政专题民主生活会上，把党纪法规执行情况作为批评与自我批评的重要内容，对马志祯酒驾问题原因进行深入剖析。
二是加强党纪法规学习，巩固党纪学习教育成果。透过现象看本质，深挖酒驾背后的法治意识、纪律意识、规矩意识等问题，多次组织全体党员干部开展党纪学习，持续深化和巩固党纪学习教育成果。召开理论学习中心组集中学习活动，邀请县司法局盘俊为全体干部职工作习近平法治思想专题辅导，深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想与实际工作相结合，转化为推动工作的强大动力。
三是深刻汲取教训，强化党纪法规意识。7月23日组织干部职工及部分家属到交警大队观摩学习交通法规及酒驾等危险驾驶行为的危害，警示教育大家争做安全文明交通参与者，做到“开车不喝酒、喝酒不开车”，警惕隔夜酒等情况。
（二）关于“对意识形态工作的重要性认识不足”方面
2.关于“落实意识形态工作责任制有差距”的整改进展情况
（1）针对“安全播出责任扛得不牢”问题
一是压实安全播出责任。坚持把安全播出问题作为中心工作的重中之重来抓。完成金平县融媒体中心安全播出提升改造项目，在设备保障的同时，理顺了安全播出工作流程，制定下发《金平县融媒体中心广播电视播出、传输网络信息安全播出应急预案》《金平县融媒体中心安全播出预案演练方案》《融媒体中心广播电视安全播出保障专项工作方案》《播出室工作职责》等制度，规范安全播出行为，成立了安全生产工作领导小组，采取不定期检查、日常提醒等方式督查安全播出情况。
二是强化日常管理维护和应急演练。出台《播出室交接班规定》《播出室管理制度》《播出室重要保障期制度》《融媒体中心广播电视安全播出保障专项工作方案》《金平县融媒体中心安全播出预案演练方案》《金平县融媒体中心灭火疏散预案》等制度，增加1名安全播出值班值守人员，实行24小时全天候值班制度，坚持每周二进行机房设备维护，做到周周有检查、月月有维护。县委巡察以来，未出现安全播出事故。
（2）针对“意识形态工作责任传导至末梢上还存在薄弱环节”问题
一是着力增强责任意识。利用理论学习中心组、“三会一课”周一例会、干部职工会等组织干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想和在党的新闻舆论工作者座谈会上讲话精神，增强对广播电视和网络视听作品内容审核重要性的认识，守正创新，切实履行好信息内容建设责任。
二是常态化开展专项检查。在严格落实上级指令，及时发布相关信息的同时，定期不定期对中心运维的9个平台发布的信息进行“回头看”，特别是对资料库中内容再筛查、再排查，发现涉政治类固定表述错误及时纠正，发现落马官员、失德艺人网络视听作品及时清理下架。
三是进一步健全完善新闻信息发布“三审三校”制度。紧盯关键环节，选择中心业务素质、专业能力较强的人员作为电视、新媒体、专题片等内容审核人员，将一审、二审、三审责任具体到人。同时，运用“校对通”智能审核系统，加强对政治类表述进行自动识别、预警和纠正。
四是加强业务培训。组织全体干部职工积极参加“智慧广电”、新华社线上培训课堂学习。11月2日—4日，组织全体干部职工参加全县宣传思想文化和意识形态工作能力提升培训班培训。
（3）针对“‘一把手’以身作则头雁作用发挥不够”问题
一是进一步健全完善理论学习中心组学习制度。结合中心实际，制定《关于进一步加强和改进金平县融媒体中心理论学习中心组学习的若干措施》，明确理论学习中心组集体学习意义、方式、流程、责任等事项，推动中心理论学习制度化、规范化。
二是实行理论学习中心组集体学习考勤制度。在《关于进一步加强和改进金平县融媒体中心理论学习中心组学习的若干措施》就请销假作出明确规定。经自查，2024年来，我中心未出现违反理论学习中心组集体学习不规范情况。
（三）关于“纪律规矩意识淡薄”方面
3.关于“落实财经纪律宽松软”的整改进展情况
（1）针对“落实中央八项规定及其实施细则精神有差距”问题
一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神。认真贯彻党中央决策部署和省委、州委、县委工作要求，认真落实党风廉政建设责任制和全面从严治党主体责任，强学习、建机制、转作风，团结带领中心全体干部职工，认真学习贯彻落实中央八项规定精神。中心领导带领全体干部职工全文学习《中共中央八项规定》《中共中央八项规定实施细则》，筑牢防腐拒变的防线，确保全体干部职工深刻领会精神实质，提高思想认识和政治站位，增强遵守党纪法规的自觉性。
二是严格执行公务接待制度。制定《金平县融媒体中心内部控制制度》《金平县融媒体中心公务接待管理制度》，对公务接待对象、标准、审批流程和监督机制作出明确规定，防止出现违规行为。
三是加强对公务接待费用报销的审核把关。严格按照《金平县融媒体中心公务接待管理制度》规定，切实加强公务接待费的审核报销和使用管理，严格执行接待费报销审批程序，从严控制接待费支出。对未经审批的，以及超范围、超标准的费用一律不予报销。接待费报销坚持一事一结算，严格审核“三单一票一函”（国内公务接待审批单和接待清单、工作餐原始菜单、财务票据、派出单位公函），不得以电话记录代替公函作为报销凭证。
四是开展自查自纠。对公务接待中存在的问题及时开展自纠自查、立行立改。
（2）针对“经费支出审核把关不严，扩大报销差旅费”问题
一是完善经费审核制度与流程。制定《金平县融媒体中心差旅费报销管理制度》，明确报销标准和范围、报销所需的凭证和资料等以及审核流程，按要求严格使用公务之家进行审核，出差单按照“谁派出谁首审”的原则，再依次按照出纳—会计—分管财务副主任—主要领导的顺序进行审批。
二是提高业务水平。召开中心内部控制和政府采购业务专题培训会，组织班子成员、财务人员、相关审核人员学习《中华人民共和国预算法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等财务法规、政策以及差旅费报销标准等内容，提高其业务水平和审核把关能力。
（3）针对“未严格执行接待管理实施细则”问题
一是强化培训，提高业务能力。召开中心内部控制和政府采购业务专题培训会，就《党政机关国内公务接待管理规定》《云南省党政机关国内公务接待管理办法》等有关规定进行专题培训。
二是规范接待流程。在《金平县融媒体中心公务接待管理制度》中明确公务接待审批权限和接待范围等，同时严格使用《金平县融媒体中心公务接待申请审批单》《金平县融媒体中心公务接待结算审批单》，严格按照规定进行接待申请和审批，明确在接待活动中必须留存菜单和明细，接待结束后及时整理归档。建立接待台账，详细记录接待对象、时间、地点、费用等信息，便于查询和监督。
（4）针对“差旅费报销审核不严”问题
一是加强学习与培训。中心财务人员对全体干部职工进行了差旅费报销专项培训，组织学习相关财务制度、政策法规及“公务之家”系统的管理使用。
二是把好差旅费报销审核关。牢固树立责任意识，增强财务法规意识，从源头上减少不合规票据的发生。对差旅费审核进行“回头看”，严把票据审核关，审核各项费用明细是否合规，填报内容是否真实完整，票据签字手续是否完善，发票附件及相关文件通知是否齐备，对不合规的票据退回拒绝办理，对于超出差旅费支出范围和支出标准的费用，一律不予报销，超出部分由个人处理。
4.关于“对工会工作重视程度不够，监督不足”的整改进展情况
（1）针对“工会财务管理不规范”问题
一是制定《金平县融媒体中心工会管理制度》，明确对工会会员福利保障、福利发放形式、范围等事项。
二是制定《金平县融媒体中心工会财务管理制度》，明确实行岗位分离，形成工会监督制约工作机制，结合中心实际，调整了中心工会经费审查委员会委员。
三是按照《金平县融媒体中心工会财务管理制度》，进一步完善工会报账票据审批流程，明确执行工会报账票据签批制度和负责人的签批职责。
（2）针对“对工会凭证的规范性、完整性认识不足”问题
一是规范会计凭证管理。制定《金平县融媒体中心工会财务管理制度》，明确建立凭证审核制度，设立专人负责审核凭证的真实性、合法性和完整性。审核人员要对每一张凭证进行仔细检查，发现问题及时退回整改，规范凭证的装订和归档。
二是强化监督与检查。根据《金平县融媒体中心工会财务管理制度》要求，做好日常自检自查的同时成立内部监督小组，不定期对工会凭证管理情况进行检查，发现问题及时整改。
（3）针对“资金流向监督不严”问题。
一是严格资金管理。按照《红河州基层工会经费收支管理实施细则》《金平县融媒体中心工会财务管理制度》要求， 严格执行资金管理及财务审批流程，明确工会经费的收支流程和审批权限，严格控制工会经费支出，各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制，重大收支需集体研究，确保资金流向正确。
二是加强监督检查。在干部职工会议上组织学习《红河州基层工会经费收支管理实施细则》，让各位会员进一步明确工会经费收入来源、支出的范围、财务管理等内容，当好工会财务监督第一责任人，确保工会经费使用公开透明。同时，分管领导及工会主席定期不定期对工会资金收支使用情况进行检查，发现问题及时纠正，集中整改期间，检查1次。
（四）关于“工作统筹谋划全局性、前瞻性不足”方面
5.关于“履职尽责能力不足，担当意识不强”的整改进展情况
（1）针对“以案促改推进家风教育未实现常态化”问题
一是扎实家风家教教育。坚持把家风教育作为班子自身建设重要内容，纳入中心党风廉政建设和反腐败斗争，制定了《金平县融媒体中心常态化开展家庭家教家风建设实施方案》，通过入户走访、座谈等形式，详细了解干部职工家庭成员、子女教育、廉洁等家风建设情况。
二是将警示教育案例与家风教育故事相结合。组织全体干部职工及家属代表参加“金平县融媒体中心领导干部家庭家教家风建设暨警示教育大会”；7月23日，邀请职工家属参与中心组织到县交警大队观摩学习交通法规及酒驾等危险驾驶行为警示教育活动。
（2）针对“人才自主培养机制不完善”问题
一是强化全媒体专业人才自主培养培训。组织干部职工完成“智慧广电”专题培训46人次、新华社线上培训课堂1期，11月2日—4日，全体干部参加全县宣传思想文化和意识形态工作能力提升培训班，打牢干部职工“基本功”，同时采取内部轮岗等方式，科室内部、科室与科室间不定期开展新闻采编、新媒体运营、视频制作等方面的培训与实战演练，鼓励干部职工跨领域学习，提升综合素养。
二是优化人才结构与引进。对中心现有干部职工进行梳理，分析其年龄、专业、特长等因素，通过内部转岗、培养等方式，优化人才队伍结构。同时，积极向组织人事部门争取，在人才引进时向融媒体中心亟须人才倾斜，加大新闻及融媒体相关专业人才的引进力度，提高专业对口率。
6.关于“内控运行机制不健全”的整改进展情况
（1）针对“对政府采购认识不清”问题
一是完善内部控制制度。出台《金平县融媒体中心内部控制度》，从采购范围、主要职责分工、采购业务控制流程及采购审批都有了明确的执行规定，确保中心采购工作规范化。
二是加强政府采购业务培训。召开中心内部控制和政府采购业务专题培训会。组织班子成员、财务人员、相关审核人员学习《中华人民共和国预算法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等财务法规、政策以及差旅费报销标准等内容，提高对规范化政府采购的重要认识及其业务水平和审核把关能力。
（2）针对“执行预算支出不严格”问题
一是严格执行预算支出制度。召开中心内部控制和政府采购业务专题培训会。组织班子成员、财务人员、相关审核人员学习《中华人民共和国预算法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等财务法规、政策以及差旅费报销标准等内容，提高其对不同经费用途的准确理解和把握能力及其业务水平和审核把关能力，严格按照《金平县融媒体中心内部控制度》执行。
二是提升预算经费的科学性和准确性。2024年11月21日召开班子会，财务及会计列席，并邀请县纪委县监委驻县公安局纪检监察组到会指导，就中心2025年财政预算进行研究讨论，充分考虑到中心各项支出的实际需求和经费来源，提高经费预算编制的针对性和可行性。
（五）关于“笃行实干有差距”方面
7.关于“担当作为意识弱化”的整改进展情况
（1）针对“单据审批责任链把关不严”问题
一是规范流程把好责任关。紧盯审批关键环节，建立多级审核制度，明确各个关键环节审批人员职责，将责任压实到单据审批工作的各个关键环节同时，通过组织相关责任人学习财务审批制度及责任规范文件，组织开展内部警示教育活动1次，增强审批审核人员责任意识和业务能力。
二是强化监督检查促规范。由主要领导牵头、组织分管领导等人员对审批工作进行抽查。经查，目前，我中心所有接待清单的时间要素均能准确清晰填写，2024年来未发现单据审批责任链把关不严问题。
（2）针对“履职尽责不够。”问题
制定《金平县融媒体中心内部控制制度》，明确规定了执行“三重一大”的范围、内容、方式方法。同时，加强对合同签订和发票开具流程的管理，办公室及财务人员对已签订的其他合同进行全面梳理，未发现类似逻辑错误。
（3）针对“执行‘三重一大’规定不到位”问题。
一是完善制度流程。《金平县融媒体中心内部控制制度》中专项列出“三重一大”内容，明确集体讨论、民主集中的原则在面对专业性强的问题时采用咨询等形式，最大限度保证决策的科学性。同时，细化大额资金拨付的审批流程，从申请、审核、会议研究到领导签字，每个环节都明确责任人和时间节点，确保流程规范、有序。
二是严格执行民主集中制。明确规定大额资金使用、大宗资产采购、基本建设项目、重大外包业务、重要资产处置、信息化建设、预算编制调整、人事调整等“三重一大”事项均应由中心领导班子会集体研究决定。2024年中心召开班子会议30次，保证中心所有“三重一大”事项全部坚持民主集中制原则，规范决策行为，保证决策的科学化、民主化。
（六）关于“对巡察整改的重要性认识不足”方面
8.关于“巡察整改缺乏足够的力度和决心”的整改进展情况
（1）针对“对二十届县委第一轮巡察整改责任落实不到位”问题
一是提高政治站位，统一思想抓整改。县委巡察反馈问题后，我中心先后于9月5日、10月8日召开班子会、理论学习中心组专题学习习近平总书记关于巡视整改工作指示批示精神和县委余玉龙书记关于巡察整改工作要求，切实把巡察整改工作作为当前和今后一个重要时期的重大政治任务，作为检验忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”的试金石，切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。10月10日，召开县融媒体中心领导班子县委巡察整改专题民主生活会，专题民主生活会上，各位班子成员紧盯县委巡察反馈问题，逐条逐项对照认领，聚焦薄弱环节，深入查摆出现问题根源，统一思想抓实巡视整改。
二是深刻吸取教训，强化组织领导抓实整改。中心高度重视县委巡察反馈问题整改工作，及时成立以中心主任马志祯为组长、其他班子成员为成员的县融媒体中心巡察反馈问题整改工作领导小组，下设整改工作专班，负责收集整理建立十三届县委第九轮巡察反馈问题整改工作台账，并做好管理，防止出现上一轮县委巡察整改中整改台账资料缺失情况。
三是坚持问题导向，细化措施抓整改。县融媒体中心结合实际，制发《关于县委第三巡察组巡察县融媒体中心反馈问题整改方案》，明确整改目标任务、方法步骤和工作要求，对标对表县委巡察组提出的问题，形成问题清单、责任清单、措施清单“三个清单”，建立整改工作台账，实行销号管理。对照反馈的问题，提出详细整改措施，明确目标时限和责任人，严把时间节点，强化督促检查，推动各项整改措施落到实处，把巡察组的意见和建议转化为真抓实干的实际行动。及时进行总结，形成整改报告，做好台账资料整理归档，向上级部门汇报整改情况的同时对整改工作进行“回头看”，确保问题不反弹。
（2）针对“上一轮巡察发现的驻村工作队员生活补助仍未拨付”问题。
一是进一步核实情况。对未拨付的驻村工作队员生活补助情况所欠金额、补助标准、未拨付原因等进行了详细核实，并对相关文件和记录进行整理，同时推动做好未拨付的驻村同志思想工作，争取其理解和支持。
二是积极筹措资金，分批次逐步拨付。积极向财政部门反映，争取申请专项资金解决驻村工作队员生活补助问题，多方筹措资金，分批次逐步解决拖欠驻村工作队员生活补助。
三、下步工作打算
（一）强化政治站位。坚持把巡察整改作为检验“四个意识”和全面从严治党的关键举措，将思想和行动统一到全县巡察工作要求上来，把抓好巡察问题整改与中心各项工作紧密结合，不断提高政治站位和政治觉悟，进一步强化责任意识，勇于担当，敢于碰硬，对标对表，不折不扣完成巡察整改各项工作任务。
（二）聚焦整改落实。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对正在有序推进整改的驻村工作队员生活补助问题，按照既定措施，不松劲、不减压，逐步完成整改，确保所有问题整改见效。
（三）建立长效机制。把问题整改落实和制度建设紧密结合起来，在抓好问题整改的同时，以点带面，举一反三，进一步建立健全内部管理制度和各项工作机制，巩固和转化整改成果，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，着力构建科学合理、运转有序的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-3051044；地址：金平县河东北路124号；电子邮箱：jprmtzx@126.com。
金平县融媒体中心
2024年12月27日