中共红河州生态环境局金平分局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2025年2月24日至4月4日，县委第三巡察组对红河州生态环境局金平分局党组开展了常规巡察。2025年4月30日，县委巡察组向红河州生态环境局金平分局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、红河州生态环境局金平分局党组履行巡察整改主体责任情况
巡察工作开展以来，州生态环境局金平分局党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受、全面认领巡察反馈的问题，并迅速行动，明确责任，全面安排部署巡察整改工作，以全面从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
（一）扛实政治责任，增强巡察反馈问题整改的政治任务。4月30日，红河州生态环境局金平分局召开党组会议，对反馈意见建议的问题进行了深入研究和全盘认领，周密安排部署反馈问题整改工作，明确整改任务、整改目标、整改内容、整改责任、整改时限，坚决扛起巡察整改政治责任。
（二）加强组织领导，落实整改责任。为从严从实抓好巡察反馈意见整改工作，做好巡察整改“后半篇文章”，局党组切实履行主体责任，红河州生态环境局金平分局成立了以局党组书记为组长，党组成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，指定专人负责统筹推进巡察整改工作。局党组书记认真履行“第一责任人”职责，带头研究制定整改方案，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，坚决做到全程紧盯、全程指导，确保巡察整改落实到位。
（三）研究制定整改方案，细化整改清单。为夯实抓好巡察反馈意见工作。5月10日，红河州生态环境局金平分局召开党组会议，对29个问题逐条认真研究，细化提出整改措施，经多次研究制定了《红河州生态环境局金平分局落实县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》和《落实县委第三巡察组专项检查红河州生态环境局金平分局意识形态工作责任制反馈意见的整改方案》，根据反馈意见建立了问题整改责任清单29个。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
县委第三巡察组巡察反馈问题29个，目前已完成整改25个、基本完成整改4个。整改期间，建立和完善制度6项。
（一）关于学习浅尝辄止方面的整改进展情况
对于巡察反馈“学习缺乏系统性”问题的整改情况。
一是2025年4月23日，全体干部职工参加贯彻习近平生态文明思想推进美丽中国建设专题培训；二是7月14日学习了《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》《中共云南省委云南省人民政府关于全面推进美丽云南建设的实施意见》《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于加强生态环境分区管控的实施意见》等文件；三是落实“一把手”和领导班子监督制度，深入掌握有关规定，严格落实末位表态制度；四是重视党组理论学习，2025年第5次局党组会议学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《云南省党政领导班子“一把手”监督办法（试行）》等文件。
（二）关于“贯彻落实习近平生态文明思想不够有力”方面的整改进展情况
对于巡察反馈“知行脱节，贯彻习近平生态文明思想发力不够”问题的整改情况。
一是加快管网建设。2025年完成污水管网新建2公里、改造2公里，雨水管渠新建2公里；二是加强协调联系，金平县已与元阳县生活垃圾焚烧发电厂签订生活垃圾无害化处置协议，现将我县的生活垃圾转运至元阳处理；三是加强宣传教育活动，开展了“六·五环境日”“低碳日”生物多样性宣传，增强群众环保意识；四是摸清生物多样性底数。截至2025年7月，金平县国家重点保护野生植物45科75属185种；国家重点保护野生动物25目57科93属121种；五是加强监督执法工作。金平分水岭国家级自然保护区林下草果种植总面积16.5344万亩，已完成整改16.5344万亩，2025年6月26日通过州级验收。
（三）关于“污染防治攻坚战不够彻底”方面的整改进展情况
1.对于巡察反馈“聚力碧水保卫战掉成效”的问题整改情况。
一是宣传与责任压实同步推进，2025年7月18日向13乡镇下发《关于进一步加强集中式饮用水水源保护工作的函》，压实乡镇水源保护主体责任；二是开展污染源排查工作，对饮用水水源地开展“拉网式”排查，经排查未发现污染源建设项目和污染物排放口；三是《金平县16个集中式饮用水水源地规范化建设项目可行性研究报告》通过专家评审并取得县发改局批复；四是加强饮用水水源地保护区巡查。2025年以来，组织执法人员对集中式饮用水水源开展6次巡查，均未发现污染源建设项目和污染物排放口，并委托第三方开展水质监测，出具检测报告一份；五是2025年6月27日由州级组织完成入河排污口排查、监测、溯源项目验收工作；六是2025年6月6日已发函县住建局加快推进县城区污水处理厂扩建及乡镇集镇污水设施建设进度（金环函〔2025〕39号），县人民政府常务会议研究通过申请延期整改，按程序申请州级研究通过执行；七是进一步加强指导乡镇做好污水处理设施建设、管理、运行、维护工作。
2.对于巡察反馈“聚力蓝天保卫战掉链子”的问题整改情况。
一是加强规划部署。制定印发了《金平县2025年大气污染综合治理攻坚工作方案》，力争完成上级工作要求，强化扬尘源管控。截至7月，开展道路检查累计出动322人次，对城区道路进行洒水降尘，共洒水378吨，机械清扫223.4万平方米；强化秸秆禁烧管控。做好农作物秸秆“五料化”综合利用，实现农作物秸秆综合利用率达到87.32%；强化餐饮油烟治理。开展餐饮油烟联合执法检查，有效降低餐饮油烟污染，截至7月底，共排查餐饮商户157家。2025年1—7月，共发布大气污染防治气象服务信息122期，开展4次人工增雨作业，金平县空气质量优良率为100%，细颗粒物浓度为20.9微克/立方米，同比下降16.0%。二是加强现场指导。2025年5月13日工作组到现场调查核实，要求对临时堆存的砂石料进行覆盖，采取有效措施防治扬尘污染。2025年5月17日已整改完成。
3.对于巡察反馈“群众身边环境污染问题排查整治工作推进不力”的问题整改情况
一是加强现场督察。2025年6月4日，由执法大队到现场开展了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》普法宣传学习，三家企业立即对规范危废暂存间设置和危废处置进行整治；二是加强监测工作。按照2025年省、州、县的生态环境监测方案要求，对金平县城区128个监测点位进行了监测工作；三是2025年6月23日到现场核实，清水山庄杀牛场日均屠宰量为2至3头左右，全为人工操作，未使用机器，不产危险废物，无需建危废暂存间；四是2025年6月23日，佳合屠宰场与第三方完成签订危废委托处置合同；五是2025年6月4日，要求梁氏狗羊肉加工厂和金平讲美活禽经营部将污水全部排入市政管网，两户个体户已于6月9日整改完成；六是2025年6月3日，到现场核查要求昆钢金河公司增设围挡和水泵，防止废水外排，该企业于6月15日完成整改；七是加强业务指导。2025年7月10—11日到25家汽车修理厂发放危险废物监督管理提示书，指导汽车修理厂熟悉平台操作及申报流程，督促25家汽车修理厂开展危废申报登记；八是2025年5月14日，与县疾控中心组织召开“2025年医疗机构依法执业暨以案释法警示教育培训会”，以会代训督促医疗机构开展危废申报登记。
（四）关于“履职尽责不够积极”方面的整改进展情况
1.对于巡察反馈“环保监督缺乏主动性”问题的整改情况
一是2025年4月30起，党组会议研究事项涉及“三重一大”时，提前打电话或发函主动邀请派驻纪检组列席监督，强化纪律监督2次；二是2025年6月3日第6次党组会议研究领导班子调整分工、研究4位同志职称申报事宜，2025年7月26日第9次党组会议研究调动事宜，班子成员均充分讨论发表个人意见或建议，集体研究决定重大事项；三是强化执法能力建设，积极参加州支队举办的每月学习例会和全省生态环境保护综合行政执法干部岗位线上培训2期，不断提升执法人员发现问题能力，2025年以来，共对企业开展日常监督检查24家次，发现环境执法行为3件，均已立案查处；四是督促企业落实好主体责任，加强对污染源自动监测设备排查检查力度，发现故障及时修复；五是加大监管力度，2025年以来，共收到异常查证通知书4件，经查证均为设备故障，未发现企业违法行为；六是强化线上监管，明确线上监管责任人，确保系统登录每周不低于3次，发现问题第一时间开展现场执法核查；七是加强法治宣传教育，2025年开展宣传教育7次，悬挂横幅标语4条，展板16块、发放宣传资料2000余份，共开展送法入企宣传26家次，进一步增强公众环保法治意识；2025年上半年查处3件环境违法案件及时在县人民政府网站进行公开。
2.对于巡察反馈“环保工作履职尽责有弱项”问题的整改情况
一是高质量编制“十五五”规划，聘请专业性强、有资质的第三方为红河州生态环境局金平分局编制“十五五”专项规划，注重项目实施的可行性，确保规划项目与实际需求紧密结合，可实施性，已申报6个项目；二是按照“十五五”项目规划要求，积极储备与规划内容相符的项目，争取中央、省级资金支持，确保规划项目落地率；三是监测站及时对现有的监测设备进行清理，对不能使用的34台仪器进行资产核销；四是全面统筹现有监测力量开展监测业务，2025年以来已出具了噪声、水环境的监测报告2份。
（五）关于基层党建“宽松软”方面的整改进展情况
对于巡察反馈“党员先锋模范作用发挥不够”问题的整改情况
一是开展深入学习典型案例的警示教育，做到以案为鉴、以案促改；二是在干部职工会上通报批评3起会风会纪问题，用身边事教育身边人，遵守做好会风会纪；三是单位主要领导在2024年度组织生活会上进行了情况说明，并向州纪委监委驻州自然资源和规划纪检监察组说明情况；四是严肃政治生活，开展批评与自我批评，严格审核材料关。对2023年、2024年组织生活个人发言材料进行全面核查，通过核查没有发现此类问题；五是完善“三审三校”制度，明确“三审三校”职责，由编写人、分管领导，主要领导逐步审批，有效杜绝出现错误；六是严格执行“党费日”制度，做到举一反三，严格执行党费收缴规定，按时足额收缴党费。
（六）关于“意识形态阵地管理松劲懈怠”方面的整改进展情况
对于“落实意识形态工作责任制有差距”问题的整改情况
一是2024年5月30日已将22条错误全部修改完善并在县人民政府网站上进行公示，出现当事人姓名、身份证号录入错误问题已及时从系统撤回进行更正修改；二是为防止此类错误发生，严格执行“三审三校”审签程序，2025年以来未发生公示材料错误情况。2025年已开展的五次党组理论学习中心组集中学习活动中，各发言人的发言稿在开会前均提前发给负责人，由负责人审核把关，要求与自身业务工作紧密结合，避免出现与网络内容雷同；三是严格落实“三审三校”工作要求，由编写人、分管领导、主要领导逐级审批；四是2025年4月11日召开党组会议对意识形态工作和思想政治工作作专题研究和部署。
三、下步工作打算
（一）提高政治站位，进一步压实整改责任。切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。局党组将进一步深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和新《条例》，以及中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，切实担负起巡察整改主体责任，深刻认识到巡察整改工作的重要性和紧迫性。强化各科室及相关责任人的主体责任意识，促使其主动担当作为。领导班子成员严格落实“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要切实抓好巡察整改，主要领导以身作则，履行好“第一责任人”职责，发挥示范引领作用，以上率下，确保巡察整改做到责任落实无死角、无盲区。
（二）持之以恒推进，巩固深化后续整改成效。持续保持对巡察整改工作的高度重视，坚持整改目标不减。对于已经完成的整改任务，开展“回头看”，检验整改成果是否稳固，防止问题反弹回潮。对于尚未完成的整改事项，紧盯不放，强化整改力度，确保按时按质完成整改。而对于需要长期坚持的整改任务，建立长效机制，坚持目标不变、标准不降、力度不减、持之以恒、久久为功，以钉钉子精神一抓到底，取得实实在在的成效。
（三）坚持标本兼治，促进巡察整改成果运用。以巡察整改为契机，深入剖析问题根源，坚持举一反三，将巡察整改与生态环境事业紧密结合起来，制定有效的整改措施，解决当前存在的具体问题。同时建立健全长效机制，堵塞制度漏洞，提升管理水平，深入开展好“蓝天、碧水、净土”三大污染防治攻坚战。
欢迎广大干部群众对中共红河州生态环境局金平分局党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-5224179，联系地址：金平县仙人洞路24号；电子邮箱：jphb4179@126.com。
中共红河州生态环境局金平分局党组
2025年8月29日