中共金平县发展和改革局党组关于十三届县委第十二轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2025年6月4日至2025年7月14日，县委第一巡察组对金平县发展和改革局党组开展了常规巡察。2025年8月18日，县委巡察组向金平县发展和改革局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、金平县发展和改革局党组履行巡察整改主体责任情况
（一）强化组织领导。成立局巡察整改专班，局党组书记任班长，成员由党组成员及股室负责人组成。党组书记认真履行“第一责任人”职责，对巡察整改负总责，坚决把整改扛在肩上、抓在手上，全力推动巡察整改。2025年6月份以来，组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，专题党组会1次，党组会议4次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。
（二）抓实责任分解。经多次完善，制定《中共金平县发展和改革局党组关于印发县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》（以下简称《方案》），《方案》明确整改目标、整改要求、整改步骤，对照反馈的4类30个问题，提出整改清单，领导班子主动剖析问题，班子成员、股室负责人主动认领问题、认领责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避问题，立行立改、不敷衍改出成效，确保一件件落实、一条条兑现。
（三）强化跟踪落实。局党组书记坚持把作风建设贯穿整改全过程。制定巡察整改问题清单、责任清单、整改清单，整改一个销号一个。积极通过谈话了解、专题询问、召开党组会等形式，随时关注整改进度，及时研究解决整改中存在的困难和问题，保证巡察整改有力有序推进。广泛接受群众监督，通过广泛征求意见，了解整改成效，听取意见建议，做到整改不到位绝不放过、问题不见底绝不放过、群众不满意绝不放过，坚决杜绝边改边犯、屡改屡犯，坚决杜绝形式整改、虚假整改，切实做到真改实改、落地见效，推动形成高标准、高质量的整改成果。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党中央工作决策部署和省州县党委工作要求有差距，为全县高质量发展贡献发改力量不充分方面的整改进展情况
1.对于巡察反馈“党组执行‘第一议题’制度不严格”问题的整改情况。
整改落实情况：一是提高政治站位，提高思想认识。严格执行“第一议题”制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神等内容作为“第一议题”学习内容。今后将持续按照要求开展好局党组会“第一议题”学习；二是发挥领导带头示范作用。坚持每次学习“第一议题”之后提出与县发展和改革局实际相结合的贯彻落实意见，推动学习成果向实际工作落实转化，切实提升学习成效。
2.对于巡察反馈“对巡察工作重视力度不够，存在思想懈怠和行动迟缓”问题的整改情况。
整改落实情况：一是加强对巡察工作意义与价值的宣传教育。党组书记带领领导班子及全体干部职工再次深刻学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，加强对巡视巡察工作重要性的学习，让全体干部职工提高认识；二是提高政治站位和政治敏锐性。通过不断学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，让全体干部职工入脑入心，增强主动接受监督意识，切实做到思想上重视、行动上得力、工作上主动。三是对遗失巡察材料、提供巡察材料缓慢职工进行批评教育，要求两名当事人向党组提交书面认识材料。
3.关于巡察反馈“履行职责使命，推动发改工作高质量发展不够有力”问题的整改情况。
整改落实情况：一是强化项目谋划培训工作。牵头召开培训会，对行业部门在政策解读、项目谋划等方面进行指导培训。按照县发展和改革局领导班子挂钩乡镇和部门机制，开展“一对一”月调度指导，督促指导项目单位做实项目前期工作，完善相关手续，加速推动项目；二是强化项目储备、抓实固定资产投资工作。2026年我县储备争取“五类上级资金项目”34个，估算总投资15.03亿元；2025年1-9月我县固定资产投资同比增长18.8%，高于全州平均增速（8.1%）10.7个百分点；2025年1-11月，我县实现入库76个项目，总投资50.93亿元，同比增长48.95%。2025年1-10月争取五类资金18项，已到位资金同比增加43.9%，较2024年位数上升3位。总结“十四五”经验，会同编制方、各行业部门等多方研究，经过六轮认真审核，形成《金平县“十五五”重点项目规划清单》；三是印发《金平县人民政府办公室关于调整完善推动重点项目工作机制的通知》，将各要素保障部门纳入重点项目专班统一调度，2025年度总共调度8次；四是统筹推进国民经济和社会发展目标。地区生产总值方面。2025年1-9月，金平县实现（GDP）74.79亿元，同比增长6.5%，增速在全州前列；扩大有效投资方面。2025年前三季度处于全州前列，较2024年全年位数上升7位；面向南亚东南亚辐射中心建设方面。定期调度并分析各部门指标完成情况，预计较去年进5位；优化营商环境方面。认真履行牵头职责，召集相关单位认领各自部门的牵头指标，细化指标，压实责任，要求加强向上对接，认真研究评分标准，做好各自领域指标任务落实，全面抓好我县优化营商环境工作；耕地保护和粮食安全责任制考核方面。负责的2项指标已完成，正在巩固指标完成质量；已召开2025年军粮工作会议，专题研究军粮工作，完善军粮供应站改革工作方案，并按要求协调相关部门办理资产过户手续。五是县发展和改革局全体班子成员带领股室负责人到州级汇报对接2025年州对县综合考核情况，并按对接情况积极完善资料，查缺补漏，确保年终考核争先进位；六是正在与企业对接协商化债事宜，后续将进一步强化与财政部门衔接沟通，积极争取资金额度和化解债务；七是针对国家粮食仓储管理不到位问题，已完成县级政策性储备粮异地代储，申报金平县政策性储备粮库搬迁项目、金平县粮食和物资综合储备中心建设项目，均已完成可研编制，正在推进后续工作。
4.对于巡察反馈“巡察反馈政策落地打折扣，落实移民后期扶持政策有偏差”问题的整改情况。
整改落实情况：一是举一反三，自查自纠。搬迁安置办在项目后续实施过程中，认真梳理排查，均严格按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》等管理办法加强关键环节时序监督，未再出现类似问题。为进一步规范移民项目，根据上级文件，结合实际编制《金平县大中型水库移民后期扶持项目资金管理办法》等管理办法，并正在梳理2022年以来存在直补资金多发、少发、应发未发问题。目前已引入第三方审计对近五年财务情况及项目情况进行全面审计，待审计完成后将对所有问题事项进行逐项整改；县发展和改革局项目股室严格按照《全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项申请材料清单（2018年版）》《金平县政府投资项目管理办法（暂行）》《政府投资条例》等相关规定进行举一反三、自查，未出现此类问题；金平县大中型水库移民第五批避险解困项目。项目计划于2025年12月下旬发布招标公告，2026年1月上旬发布中标通知书，将在2026年上半年完成项目竣工验收审计；金平县小河口移民新村生猪养殖圈舍建设项目。目前已完成竣工验收，正在进行审计，待审计完成后即可投入使用；二是加强提醒谈话。局党组主要领导对搬迁安置办主任进行提醒谈话，促进思想、工作作风、纪律等方面进步。
（二）关于全面从严治党有短板，党风廉政建设责任制落实不到位方面的整改进展情况
1.对于巡察反馈“内控机制不健全，存在廉政风险隐患”问题的整改情况。
整改落实情况：一是严格执行相关财务管理制度。及时调整行政账、工会账财务人员兼任问题。目前正在开展搬迁安置办工会三年归档工作；二是严格按照《金平县党政机关国内公务接待管理实施细则》（红办发〔2024〕3号）、《金平县县级国内公务接待工作餐开支标准（试行）》规定执行公务接待；完善《金平县发展和改革局内部控制手册（试行）》，将干部职工日常管理制度补充列入手册，不断健全内控制度。
2.对于巡察反馈“未严格执行中央八项规定及其实施细则精神”问题的整改情况。
整改落实情况：一是及时核查相关材料，已收回违规列支经费并上缴；二是组织传达学习中共金平县十三届委员会第109次会议关于公务接待相关要求，并要求县发展和改革局领导干部、所有股室负责人严格遵守相关要求，办公室要加强统筹协调，严格审核，财务室及时向所有领导干部职工传达并培训最新公务接待相关要求，做到入心入脑，财业深度融合。
3.对于巡察反馈“财务问题突出，资金管理不规范”问题的整改情况。
整改落实情况：一是进一步整理规范工会账原始凭证材料，自巡察以来坚持规范归档保存工会凭证材料；二是及时核查了公务接待、差旅费问题的源头、原因，提供了公务接待问题依据，已追回违规经费上缴国库；三是对搬迁安置办主任、财务室人员开展提醒谈话。四是搬迁安置办下一步将完善工会管理制度、完善财务报销相关制度，确保工程款支付依据充分、合规，目前已引入第三方审计针对财务问题审计，待审计完成，后续将逐一整改。
（三）关于落实巡视巡察整改“后半篇文章”不实方面的整改进展情况
1.对于巡察反馈“巡视巡察反馈问题整改不彻底”问题的整改情况。
整改落实情况：金平县三岔河水库项目问题。经相关部门多次与下游电站协商或协调取用水协议事宜，已召开技术审查会议明确建设内容。该项目纳入云南省红河谷灌区工程项目红河州大型灌区管理局实施；蔓金高速城北连接线和沙依坡乡小河口大桥项目问题。目前，蔓金高速城北连接线项目已实现全线通车。沙依坡乡小河口大桥项目前期工作仍在积极推进中，已完成林地审批、地灾评估等环节，现阶段重点协调推进用地报批及水土保持、洪水影响评价等专项审批工作；金平县2020年保障性住房和搬迁安置房建设项目问题。目前，已完成该项目调整和前期已投资建设部分《清算审核报告》审定工作，项目调整及清算后，该项目用地将由金平县城市投资开发有限公司作为地产项目开发投资，政府不再实施该项目，转为引入第三方房地产公司接手投资，变更为房地产项目；金平县161粮库漏雨问题。在原基础加盖油膜，覆盖整个板面，已有效化解漏雨问题；聘请第三方专业检测机构对“161粮库”一、二栋仓库房屋安全性进行鉴定（结果：D级）；经县人民政府第75次常务会议研究，决定将县级政策性储备原粮采取州内异地代储，已完成代储，待验收。
（四）关于贯彻落实新时代党的组织路线不扎实，党组政治建设统领作用发挥不充分方面的整改进展情况
1.对于巡察反馈“抓机关党建主体责任意识不强”问题的整改情况。
整改落实情况：一是及时联系欠缴党费的退休党员，已收回欠缴党费并已上交；对未足额缴纳党费的退休党员，已在目前所在党支部补交完成；二是严格按照《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等要求，今年以来规范发展党员1名，并做好发展党员材料的规范存档。三是开展党内规章制度的学习，学习相关制度2次，进一步理清党组会和党员大会职责边界；加强会议议题的审核。会议召开前，严格审核议题材料，今年以来，未出现此类问题；四是今年以来，局党组严格按照谈心谈话要求，深入开展党风廉政谈心谈话，在谈话之前明确记录要求，在谈话过程中进行完整记录，确保党风廉政谈话规范完整；五是2025年以来，坚持严格执行“三会一课”、组织生活会等制度，明确会议要求、参会范围、会议议程步骤，开展“三会一课”32次；做细批评与自我批评。在相互批评环节，要求批评直指问题，自我批评深挖根源，杜绝“老好人”“走过场”，进一步提高会议质量。
2.对于巡察反馈“执行‘三重一大’有偏差”问题的整改情况。
整改落实情况：一是党组书记带领全体干部职工在党组会、周学习例会学习《中国共产党党组工作条例》并进行教育培训，要求要从全面从严治党的政治高度出发，准确理解《条例》的核心要义和实践要求，充分认识加强和改进党组工作的重要性和紧迫性，严格执行“三重一大”制度，进一步完善内控制度；二是对相关人员进行提醒谈话、批评教育和业务培训。
3.对于巡察反馈“探头作用发挥不到位”问题的整改情况。
整改落实情况：严格按照《中国共产党党组工作条例》及相关制度执行，自觉接受派驻纪检监察组的监督；严格落实党风廉政建设责任制，主要领导扛实“第一责任人”责任，班子成员履行好“一岗双责”责任，持续加强对重点工作和关键环节的跟踪监督，开展岗位廉政风险排查并制定廉政风险预警防控措施；加强与派驻纪检监察组的工作联系，全面邀请派驻纪检监察组人员列席党组会、重大事项研究专题会等。会前将党组会议时间、议题等相关信息告知纪检监察组，确保纪检监察组及时有效监督。
4.对于巡察反馈“关心关爱、激励干部担当作为不够”问题的整改情况。
整改落实情况：一是及时核实并解决了相关职工职称晋升问题；二是加强与财政部门对接，加快资金拨付，保障各项工作持续推进。
三、下步工作打算
（一）强化理论武装，提升政治能力。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神，加强对党员干部的政治教育和党性锻炼，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原理，切实把学习成果转化为推动发改工作的科学思路和务实举措。
（二）提高政治站位，坚决贯彻落实上级决策部署。自觉将发展改革工作置于全局中思考谋划，确保党中央方针政策和省州县党委工作要求在发改领域不折不扣落地见效。加强战略性、前瞻性研究，切实提高谋划高质量发展的能力水平。
（三）压实主体责任，纵深推进全面从严治党。领导班子严格履行“一岗双责”，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。加强对分管领域廉政风险点的排查与防控，强化日常监督教育管理。带头转变作风，力戒形式主义、官僚主义。
（四）狠抓整改落实，做好“后半篇文章”。对巡察反馈问题和自己查摆的问题，建立整改台账，明确时限，逐项销号。坚持举一反三，深挖根源，完善制度机制，确保问题真整改、改彻底、不反弹，巩固拓展整改成效。
（五）严守组织纪律，充分发挥模范作用。严格遵守民主集中制，严肃党内政治生活，自觉接受组织和群众监督。加强干部队伍政治引领，落实新时代党的组织路线各项要求。时刻自重自省自警自励，做到忠诚干净担当。
欢迎广大干部群众对金平县发展和改革局党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-5226035；联系地址：金平县河东南路267号7楼；电子邮箱：jpfgj@163.com。
中共金平县发展和改革局党组
2025年12月31日