根据县委统一部署,2024年11月11日至12月27日,县委第二巡察组对县委编办开展了常规巡察。2025年1月17日,县委巡察组向县委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)加强组织领导,压实整改责任。县委编办高度重视巡察整改工作,成立以主任为组长,副主任为副组长,各科室长为成员的整改工作领导小组,全面负责整改工作的组织领导和统筹协调。主任认真履行整改第一责任人责任,带头领办研究重点难点问题,领导班子成员根据分工主动认领问题,共同推动整改工作。
(二)全面对照检视,细化整改措施。1月20日召开室务会传达县委第二巡察组关于巡察县委编办的反馈意见,研究巡察反馈整改相关事宜,制定了《中共建水县委编办关于落实县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确整改措施、整改时限和责任人。2月17日召开县委编办巡察整改专题民主生活会,班子成员按照责任分工,对存在的问题逐一认领,深刻剖析产生问题原因,提出具体整改措施,做到责任明确、措施有力、整改高质高效。
(三)强化监督检查,确保整改实效。建立整改台账,对整改任务实行台账管理,定期跟踪整改进度,确保整改工作有序推进。坚持举一反三,既着力解决巡察反馈的问题,又自觉查找自身建设存在的其他问题。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作的重要指示,推动机构编制工作服务经济社会发展方面
1. 及时开展学习,加强学以致用。严格落实“第一议题”制度,将习近平总书记重要讲话和重要指示精神、《习近平关于机构编制工作论述摘编》作为室务会和理论学习中心组学习的首选内容,及时开展学习。2025年以来,召开室务会3次、干部职工会7次、理论学习中心组集中学习2次。结合2025年全县机构编制工作目标任务,制定“2025年机构编制工作要点”。
2. 执行好消化超编政策,综合施策消编。分年度执行好2024—2028年度消化超编计划,综合运用聚焦重点部门“分”、鼓励超编人员“退”、灵活使用政策“补”的方式逐年推进消化超编工作。
3. 优化编制资源配置,严格落实编制前置审核。执行好《建水县空编集中管理办法(试行)》和《建水县县级高层次人才专项事业编制管理办法》,优化编制资源配置,提高编制管理质量和使用效益。严格落实编制前置审核规定,认真审核进人单位编制使用情况,杜绝对超编、满编单位开具编制使用通知单情形。
(二)关于履行全面从严治党主体责任,执行管理制度方面
1. 提升廉政责任意识,认真抓好落实。充分认识清廉云南建设建水实践行动的重要性,并按照2024年工作要点要求,继续推进干部担当作为激励行动、以“小”见严纠“四风”“固堤行动”,抓好机关廉政文化建设和作风建设。
2. 提升廉政风险防范意识,认真开展自查。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展廉政知识学习、廉政警示教育等廉政教育活动,强化机关廉洁文化建设,引导党员干部自觉树立廉洁意识,提升风险防范意识;对班子成员、科室长及重要岗位人员开展一次廉政风险自查,共排查出重大事项决策、组织人事、编制管理、个人自律等16个岗位廉政风险点,制定了规范决策程序、认真执行选人用人相关制度等风险防范措施17条;构建长效机制,以后每年坚持开展廉政风险排查,主要领导每半年对班子成员、各科室落实廉政风险防控工作进行督促检查。
3. 加强财务知识学习,规范项目管理。从思想上重视财务管理工作,树立底线思维,组织干部职工专题学习了《工会会计制度》《云南省基层工会经费收支管理实施细则》《中共建水县委编办工会内部管理制度》《建水县党政机关国内公务接待管理实施细则》;对工会现金账进行自查,及时将结余的工会现金存入单位工会账户;制定《中共建水县委编办工会内部管理制度》,加强经费预算和收支管理,从制度上、源头上规范工会财务管理工作;吸取经验教训,在以后的工程建设项目中,严格执行“三重一大”决策制度,严格按照项目管理要求执行好建设标准、项目审批、资金管理、项目实施管理、项目验收和后续管理等细节要求,规范工程建设管理。
(三)关于基层党的建设标准,党内政治生活方面
1. 规范会议,执行好制度。编办主任带头研究问题,明确“三重一大”事项由室务会议进行研究,杜绝以班子会、主任办公会代替事务会研究“三重一大”事项。进一步完善并执行好《中共建水县委机构编制委员会办公室“三重一大”决策制度》和《中共建水县委机构编制委员会办公室室务会议议事制度》。2025年以来召开三次室务会研究巡察反馈整改、资金支出和机构编制事项等“三重一大”事项。
2. 严格执行民主生活会制度,认真开展谈心谈话。2025年2月17日高质量召开2024年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会。会前,按照“四必谈”的要求深化谈心谈话,主要领导与班子成员及党员代表、班子成员之间、班子成员与分管科室长及党员代表开展谈话16人次,做到应谈尽谈。
3. 抓实关键环节,认真召开组织生活会。强化组织观念,严肃组织纪律。组织党员学习《党章》《中国共产党组织生活会制度》等党内法规,认识到组织生活会的政治性和严肃性。明确支部书记为第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,带头落实好会议要求,严格执行会议请假制度;2025年3月26日召开了2024年度组织生活会。会前,做细准备工作,制定会议方案,认真开展谈心谈话。会中,严肃批评与自我批评。会后,认真整改。并由综合科负责及时收集整理谈心谈话记录表、整改方案、个人整改清单、党员整改承诺书等材料,避免会议材料不全的情况发生。
三、下步工作打算
(一)巩固整改成果,建立长效机制。对已完成的整改任务,着力巩固整改成效,防止问题反弹回潮。对需要长期推进的整改任务,明确阶段目标,紧盯不放、久久为功,确保整改工作取得实效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,进一步完善制度机制,堵塞制度漏洞,形成一批切实可行的长效机制。
(二)持续加强党的建设,推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻新时代党的建设总要求,持续巩固模范党支部建设,推动党组织全面进步、全面过硬。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”树新风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
(三)深化成果运用,推动机构编制事业发展。加强对整改成果的总结和提炼,将整改过程中形成的好经验、好做法固化为制度,推动各项工作规范化、制度化。把巡察整改成果与推动机构编制事业高质量发展结合起来,以整改促发展,坚决贯彻上级党委关于机构编制工作的重大决策部署,严格执行《中国共产党机构编制工作条列》,围绕“五个建水”建设,服务大局,强化责任担当,创新编制工作思路和方法,优化机构编制资源配置,高质完成建立乡镇履职事项清单工作,为推动全县机构编制工作高质量发展提供保障。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-7612474;联系地址:建水县委大楼三楼;电子邮箱:jsxwbb@qq.com。
中共建水县委编办
2025年6月14日