根据县委统一部署，2025年3月21日至5月9日，县委第五巡察组对县人大机关党组进行了巡察。6月20 日，县委巡察组向县人大机关党组反馈了意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）抓学习，强化政治建设。机关党组领导班子成员坚持先学一步、学深一层，充分发挥领学促学作用。开展巡察以来，共开展党组理论学习中心组集中学习研讨4次、学习教育主题读书班1次、警示教育1次，党员领导干部结合各自分工实际，在机关内部、联系村支部讲党课5次。
（二）抓实践，抓实廉政责任。人大机关推行《家庭助廉倡议书和承诺书》《“八小时外”倡议书和承诺书》；巡察进驻工作结束后，制定《整改方案》，切实抓好巡察反馈意见的整改落实工作。
（三）抓建设，提升工作成效。机关党组把贯彻县委的决策部署与保障人大常委会依法履职结合起来，加强督促检查，督促检查经费管理、国内差旅、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等工作中有规不依、有令不行、有禁不止的问题，驰而不息推进人大机关党的作风建设。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“巡察整改‘后半篇文章’做得不实，以巡促治促成果转化用力不足”方面
1. 按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，涉及“三重一大”事项，提交会议集体研究，切实讨论和决策好人大机关的工作部署、机构设置、干部队伍管理、党的建设等重要事项。
2. 严格贯彻执行相关规定，加强对工会资金使用的监督监管，平时产生慰问的费用，采取由经办人先行垫付，再通过报账的方式进行，未出现提取备用金的情况。
（二）关于“学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想有差距，统筹推进‘四个机关’建设不够扎实有力”方面
1. 对标对表新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的要求，践行全过程人民民主，认真履行宪法和法律赋予的各项职责。听取和审议县人民政府关于打造一流营商环境三年行动、耕地保护，县监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况等专项工作情况报告19项，作出审议意见、决议、决定19项。召开专题主任会议3次，听取县人民政府关于旅居产业发展、农村集体三资”管理等工作汇报。对县人民政府贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》情况开展执法检查1次，围绕全县初中教育教学管理、学校膳食安全和经费管理等工作开展专题调研2次，围绕全县养老服务开展专题询问1次，对县民族宗教局、县统计局工作进行评议，对县农业农村和科学技术局局长、县卫生健康局局长进行述职评议。
2. 结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，县人大机关通过主题阅读、人大讲堂、专题党课、警示教育等方式，对机关党员干部思想理论进行再教育、再武装，切实加强对机关党员干部的教育管理，把作风建设成效转化为履职尽责的实际行动。
3. 督促县政府办公室按照《云南省红河哈尼族彝族自治州建水历史文化名城保护管理条例》第四十条的要求，结合实际工作，尽快研究制定《条例》的实施办法，确保《条例》有效贯彻和施行。目前，县人大监察司法委正持续跟踪督促落实《条例》实施办法修订完善工作。
4. 修订完善《建水县人大机关财务管理制度》，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，严格议事和决策程序，遵守执行财务报销和资金支付程序，按照资金性质、来源、用途等列支各类费用。
（三）关于“全面从严治党主体责任扛得不牢，履职用权、担当作为不力”方面
1. 强化责任传导，进一步拧紧管党治党“压力阀”。严格落实第一议题制度，坚持每月至少召开一次党组会议，认真组织学习习近平总书记关于全面从严治党等重要论述，将警示教育案例通报纳入机关日常廉政教育工作中，不断筑牢纪律防线。
2. 压实“一岗双责”，着力种好分管领域“责任田”。结合班子成员个人优势和特点，细化工作分工和岗位职责，对照分管领域实际，进一步细化和完善班子成员党风廉政建设“一岗双责”清单，明确分管领域具体的职责，实现业务工作与廉政建设同部署、同落实。整改期间，班子成员开展与分管科室谈心谈话5人次。
3. 补齐监督短板，不断激活机关纪委“监督哨”。进一步规范机关纪委工作，指导机关纪委制定年度工作计划，完善工作报告，明确数据统计、案例分析等核心要素，确保报告可量化、可核查。同时，聚焦人大机关履职关键环节开展好政治监督，围绕会议组织、建议办理、资金使用等重点领域，在监督中参与，在参与中监督，实时了解掌握并提醒纠正不合时宜的决策决定。巡察以来，机关纪委开展日常监督检查2次，新任职干部廉政谈话4人次。
4. 坚持长效排查，确保防控实效。通过组织学习、专题廉政党课、案例分析、政策解读等形式，在机关领导干部中讲解岗位风险点特别是岗位廉政风险点的识别方法、防范要点，让广大干部职工进一步清楚自身岗位存在哪些风险，要怎样防范。巡察期间，立行立改完成岗位廉政风险专项排查，做到“一人一档、一岗一表”。
5. 组织干部职工对《党政机关厉行节约反对浪费条例》《建水县党政机关国内公务接待管理实施细则》等进行学习。严格执行公务接待清单管理和审批制度，严格落实“一函三单”规定，规范公务接待审批报销程序，严格按照规定实行公务接待，严禁超标准超范围公务接待。
6. 对2021—2024年财务票据进行了全面的自查，对签批不全的凭证全部补签完成，对财务报销不规范问题进行了立行立改。再次对《建水县人大机关财务管理制度》进行修订完善，进一步加强财务管理，加强审核把关，明确审核把关责任，严格财经纪律，规范报账审批程序，做到帐目清楚，规范管理。
7. 严格督办工作。对代表意见建议的办理情况开展专项督查，先后邀请15位人大代表列席常委会，开展代表接访5批次，组织代表小组活动3场次。积极配合纪检组开展的专项检查、问题线索核查等工作，主动邀请纪检组参加涉及“三重一大”事项等决策会议。
（四）关于“党的建设标准不高，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显”方面
1. 加强对《中国共产党党组工作条例》《中共建水县人大常委会机关党组议事规则》等党内法规和内部制度的学习，深刻领悟和把握机关党组职责定位，严格执行党组议事规则，做到依法决策、科学决策、民主决策。
2. 坚持“四个机关”的职责定位，充分树立机关党建“风向标”作用，着力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。2025年4月，完成2个退休党支部的换届选举，在下一年度的组织生活会中，将严格工作要求，提升组织生活会质量。
3. 加强政治功能和主体责任建设，围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，切实加强对机关党员干部的教育管理，把作风建设成效转化为履职尽责的实际行动。
三、下步工作打算
（一）强化政治学习，贯彻落实党的路线方针政策。筑牢忠诚政治品格，把坚持正确政治方向贯彻到人大履职全过程。贯彻落实新时代党的建设总要求，加强人大机关党组织建设，履行全面从严治党主体责任。坚持“第一议题”制度、理论学习中心组、业务专题讲座、人大讲堂等学习方式，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示精神，真正把党的创新理论融入日常、抓在经常，提高人大工作队伍运用法治思维和法治方式推动工作的能力。
（二）注重改革创新，推进作风建设效能革命建设。准确把握县委决策部署要求，以法治强保障、以监督促落实，推动全县中心工作、重要项目落地生根。用好宪法和法律赋予人大的职责，健全发现问题、解决问题机制，充分发挥监督作用。不断改进工作作风，持续推进作风革命效能革命走深走实，全力提升调查报告、审议意见、跟踪督办质量，不断提升履职效能。
（三）坚持守正创新，不继提升人大机关自身建设。深入学习贯彻习近平总书记重要指示和考察云南重要讲话精神，牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想观念，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续整治形式主义。党组领导班子成员率先垂范，当好作风“风向标”，认真履行“一岗双责”，把抓作风建设作为分内之事、应尽之责，带动形成严的氛围、正的风气，以作风建设新成效保障和推动人大工作高质量发展。
欢迎机关广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-7612046，地址：县人大常委会办公室206室，邮箱：691619154@qq.com。
中共建水县人大常委会机关党组
2025年9月30日