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中国共产党弥勒市第二届纪律检查委员会第五次全体会议公报

  中国共产党弥勒市第二届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年3月24日在弥勒举行。出席这次全会的有市纪委委员31人,列席97人。

  市委书记梁凌云同志出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市人民政府、市政协领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。 

  全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、州纪委八届五次全会精神,总结2019年纪检监察工作,部署2020年任务,审议通过了赵志强同志代表市纪委常委会所作的《忠实履职尽责,主动担当作为,为实现弥勒高质量率先开放发展提供坚强纪律保证》工作报告。

  全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、州纪委八届五次全会精神。一致认为,习近平总书记重要讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。陈豪同志在省纪委十届五次全会上的讲话,深刻分析云南全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的形势,对进一步加强全省党风廉政建设和反腐败斗争、坚决肃清秦光荣流毒影响作出部署安排。姚国华同志在州纪委八届五次全会上的讲话,深刻分析红河全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的形势,对全州落实全面从严治党各项任务作出安排部署。市委书记梁凌云同志在市纪委二届五次全会上的讲话,全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委、州纪委全会精神,深刻分析弥勒政治生态存在的突出问题,对进一步坚持全面从严治党构建风清气正政治生态提出明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会,强化责任担当,坚决贯彻落实。

  全会指出,过去的一年,市委以鲜明的政治立场和坚强的政治定力,示范带领并从严督促各级党组织坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,持续用力、久久为功,党的建设得到全面加强,全面从严治党不断向纵深迈进。全市各级纪检监察机关牢记使命、感恩奋进,忠实履行党章、宪法和监察法赋予的职责,忠诚践行“两个维护”,认真履行协助职责和监督首责,持续深化标本兼治,深入开展政治巡察,坚决整治群众身边腐败和作风问题,统筹推进监察体制改革,自觉锤炼忠诚干净担当的纪检监察铁军,全市纪检监察工作换挡提速、稳中有进,向高质量发展迈出坚实步伐。在肯定成绩的同时,全会实事求是分析了存在的问题,要求必须高度重视,认真加以解决。

  全会提出,2020年的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、州纪委八届五次全会和市委二届六次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,进一步肃清秦光荣流毒及和建等案恶劣影响,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、打造世界一流健康生活目的地提供坚强保障。

  第一,聚焦忠诚践行“两个维护”,把党的政治建设摆在首位。加强思想武装和实践指导,坚持深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和对云南工作的重要指示批示精神,引导督促全市纪检监察干部坚守初心使命。严明政治纪律和政治规矩,强化对重大决策部署的监督检查,确保政令畅通;开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动,坚决全面彻底肃清秦光荣流毒及和建等严重违纪违法案恶劣影响。压紧压实管党治党政治责任,协助同级党委抓好全面从严治党职责,发挥同级监督作用,依规依纪依法精准问责。

  第二,聚焦深化体制机制创新,推动制度优势向治理效能提升转化。深化纪律检查体制,充分发挥反腐败协调领导小组作用,严格落实“三为主”要求,严格执行请示报告制度。深化派驻机制改革,健全派驻机构领导体制和工作机制,不断提高派驻监督的质量和效果。深化监察体制改革,推进审查调查与司法程序顺畅高效对接,探索建立动态监察对象库,加强对基层监察对象的日常监督,打通全面从严治党“最后一公里”。 

  第三,聚焦形式主义、官僚主义,深入纠“四风”治陋习树新风。深入整治贯彻上级决策部署只表态不落实,维护群众利益不担当不作为等形式主义、官僚主义问题。持之以恒纠“四风”,对“四风”隐形变异新动向时刻防范,坚决防止“四风”反弹回潮。落实落细《弥勒市纪检监察机关不实问题线索反馈澄清实施办法(试行)》,努力形成激浊扬清、惩恶扬善的良好氛围。对受到处分的党员干部加强教育帮扶、跟踪回访。 

  第四,聚焦日常监督、长期监督,做深做细做实监督首要职责。强化上级纪委对下级党组织的监督,督促党组织、党员领导干部履行日常监督职责。持续实施“2+1+1”监督执纪监察联动机制,统筹推进纪律、监察、派驻、巡察监督全覆盖。突出精准监督,严格分类处置问题线索,注重谈话和函询相结合,准确把握“四种形态”适用情形,深入开展纪律处分执行情况监督检查,紧盯“关键少数”加强监督,严把党风廉政意见回复关,增强监督实效。加快监督执纪信息查询和检举举报平台建设,实施好《弥勒市纪检监察机关处理无实质内容信访举报办法(试行)》。

  第五,聚焦消减存量、遏制增量,巩固发展反腐败压倒性胜利。坚持重遏制、强高压、长震慑,重点对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行,严重损害党的执政的腐败问题从严查处。强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,依法查处职务违法和职务犯罪。加大对行贿行为的查处力度,构建亲清政商关系。坚持以法治思维和法治方式开展监督调查处置,严格落实安全责任制,依纪依法追缴违纪违法资金。坚持一案一总结、一案一剖析,督促相关单位举一反三、健全制度、堵塞漏洞。坚持惩前毖后、治病救人,以案为鉴、以案促改,增强不想腐的自觉。 

  第六,聚焦有形覆盖、有效覆盖,充分发挥巡察政治监督作用。持续深化政治巡察,着力发现落实党的路线方针政策和贯彻执行党中央、省州市党委重大决策部署方面存在的问题。统筹安排常规巡察和专项巡察,拓展巡察监督内容,高质量推进巡察全覆盖。加强巡察干部队伍建设,切实提高巡察干部履职能力。推进巡察整改常态化,压实被巡察党组织和领导班子整改责任,督促做好整改公开工作。开展巡察整改“回头看”,抓住典型严肃追责问责、公开通报曝光。把整改落实和深化标本兼治相结合,发挥巡察震慑遏制治本作用。

  第七,聚焦群众痛点难点焦点,持续整治群众身边腐败和作风问题。强化扶贫领域监督执纪问责,加强对各级各部门履行脱贫攻坚主体责任情况的监督检查,加大对扶贫民生领域问题督查督办、直查直办和通报曝光力度。开展重点民生领域专项整治,着力解决侵害群众利益的问题。围绕人防领域关键环节存在的突出问题开展专项治理,加强对减税降费政策情况的监督检查。健全完善与政法机关的信息沟通、同步介入、核查反馈等机制,加强线索排查处置,坚决查处涉黑涉恶腐败问题,做到有伞必打、除恶务尽。 

  第八,聚焦政治过硬、本领高强,从严从实抓好干部队伍建设。强化政治品格锤炼,加强市纪委市监委班子政治建设,一以贯之抓好机关党建工作,持续培育对党绝对忠诚的政治品格。强化能力素质提升,加强执纪教育和执法培训力度,健全完善抽调办案机制,用好审查调查措施。持续深入开展纪检监察系统纪律作风专项整治工作,健全完善内控机制,强化对纪检监察工作各环节的制约监督,严防“灯下黑”。 

  全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在州纪委州监委和市委的坚强领导下,强化政治担当,保持韧劲定力,以永不懈怠的精神状态、坚如磐石的意志品质、求真务实的工作作风,有力有效推动纪检监察工作高质量发展,奋力开创新时代弥勒全面从严治党新局面。