根据市委统一部署，2023年7月3日至8月1日，市委第五巡察组对市委统战部开展了巡察。2023年8月25日，市委第五巡察组向市委统战部反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。
一、市委统战部主要负责人组织落实整改情况
（一）端正思想态度。收到巡察组反馈意见后，市委统战部领导班子高度重视，立即召开部务会议，就整改工作进行全面安排部署。市委统战部领导班子坚持以最鲜明的政治姿态对待反馈意见，把巡察问题的整改工作作为当前重要工作紧抓不放；以最坚决的政治态度接受反馈意见，对巡察问题照单全收；以最管用的措施落实整改任务，市委常委、市委统战部部长总负责，落实主体责任，班子其他成员切块负责；以最有效的机制巩固整改成效，制定整改措施和规章制度，确保所有问题全部按时彻底整改到位。
（二）加强组织领导。为切实将问题整改到位，成立由市委常委、市委统战部部长任组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，通过部务会专题研究整改工作，逐条逐项分析反馈意见，逐人提出整改意见，对反馈问题进行讨论研究，制定整改方案。
（三）动态督促抓整改。将巡察整改作为推进统战工作的有力抓手，主要负责人通过多次召开会议专题安排和推进整改落实，对全面如期完成整改任务提供领导保障。
二、整改落实情况
市委第五巡察组巡察反馈问题12个，目前已完成整改12个。整改期间，新建完善制度1项，无涉及清退违规资金。巡察整改追责问责0人，巡查组移交问题线索0件、移交信访件0件。
（一）关于巡察反馈“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作方面有差距”问题整改情况
1.关于巡察反馈政治理论学习不务实问题的整改情况
（1）针对“对学习贯彻党的二十大精神落实行动上有差距”问题的整改情况
一是以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，严格按照《弥勒市认真学习宣传贯彻党的二十大精神具体工作任务清单》的要求，履行责任单位职责，制定《中共弥勒市委统战部贯彻落实<弥勒市认真学习宣传贯彻党的二十大精神具体工作任务清单>工作措施》，抓实党的二十大精神的学习宣传。二是分类对各领域统战成员开展学习宣传。9月13日组织召开2023年归侨侨眷座谈交流会，对党的二十大精神进行传达学习。于9月20日、10月21日结合新的社会阶层人士交流座谈会，对党的二十大精神进行宣讲。9月26日举办弥勒市宗教界代表人士政策法规培训班暨坚持我国宗教中国化研讨交流座谈会，对党的二十大精神进行宣讲。11月12日以弥勒市青年企业家商会成立大会为契机，开展党的二十大精神宣讲。
（2）针对“对新修订的《中国共产党统一战线工作条例》的学习不扎实”问题的整改情况
一是充分利用干部职工学习会、“三会一课”理论小组学习活动等，对《中国共产党统一战线工作条例》出台的意义及背景、修订前后的内容进行专题学习。二是10月25日组织统一战线工作领导小组成员单位、各乡镇（街道）统战委员、统战专干，举办《中国共产党统一战线工作条例》宣讲培训会，进行集中培训宣讲，进一步为《条例》的学习宣传贯彻引领示范，营造学习宣传的浓厚氛围。三是组建由各乡镇（街道）统战委员、统战专干组成的宣讲队伍，在各乡镇（街道）开展宣讲工作。
2.关于巡察反馈“落实工作责任制不力”问题的整改情况
一是明确责任，主动担当，以最坚决的态度、最有力的举措狠抓问题整改。认真对照2022年州对市统一战线考核反馈问题举一反三，逐一归类整理，制定《中共弥勒市委统战部2022年州对县（市）统一战线考核问题整改工作方案》，于11月18日向州委统战部上报整改情况报告。二是对照《2023年州对县（市）统一战线考核工作细则》，制定任务分解清单，明确责任人和时限，全力以赴完成2023年州对县（市）统一战线考核工作。
3.关于巡察反馈“牵头协调构建大统战工作格局作用发挥不充分”问题的整改情况
一是制定《领导小组工作规则》和《工作要点》对领导小组及各成员单位的职责和任务予以明确，突出“统”的作用，营造“合”的氛围，着力构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，保障统一战线各项工作的顺利推进。二是发挥好市委统战部作为市委统一战线工作领导小组办公室的牵头协调作用，11月14日组织市委统一战线工作领导小组成员单位召开专题会议，对《关于中共弥勒市委统一战线工作领导小组成员单位职责分工的意见（试行）》文件进行解读。
4.关于巡察反馈“民族团结进步示范市建设持续发力不足”问题的整改情况
一是市委、市政府以“不谋民族工作，不足以谋全局”的高度认识，继续按照“坚持一条主线，强化三项保障、打造八项示范、聚焦“十一”进的“13811”创建工作思路，实施“一把手”工程，持续推动创建工作不断走深走实，并根据工作实际，及时制定《民族工作协调机制》，统筹协调各项工作有效开展。二是结合弥勒市点、带、圈、盟的创建布局，坚持“十县百乡千村万户”示范引领工程和民族团结进步示范创建一体化设计，一体化推进，2023年争取各级各类项目资金769万元，其中西三镇民族团结进步示范镇（乡村民族文化旅游产业）项目、江边乡宁就民族团结进步示范村项目、新哨镇清河民族团结进步示范村建设项目报经市领导同意，列为弥勒市“十县百乡千村万户”示范引领建设工程项目报省、州民族宗教委备案，进一步巩固了散居民族地区、高寒山区和人口较少民族的脱贫攻坚成果，增强了民族地区发展后劲。三是2023年以来，争创省级民族团结示范区1个，示范单位1个、铸牢中华民族共同体意识教育基地1个；2023年获州级“民族团结、宗教和顺”示范（市）县称号，新增“民族团结、宗教和顺”示范村（社区）命名11个，目前已全部通过州级验收。由于各级创建指标均有不同程度的压缩，州、市（两级）因政策变化暂未开展命名民族团结示范单位工作，较之往年“增量”较少。四是有效推动“石榴红”工程落地见效，制定出台了《弥勒市打造新时代民族团结进步创建工作升级版三年实施方案(2023- 2025) 和《关于贯彻旅游促进各民族交往交流交融计划的实施方案》《弥勒市贯彻落实各族青少年交流计划的实施方案》“三项行动”实施方案，整合部门合力，避免“单打独斗”搞创建现象发生，着力促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，弥勒景区常见中华文化圈外国友人，全国各地各族群众纷至沓来，甚至穿着民族盛装高唱“没有共产党就没有新中国”，通过“三项行动”的开展，中华民族的凝聚力、向心力不断增强。【已完成整改】
5.关于“意识形态风险防范不严密”问题的整改情况
（1）针对“对统战领域宣传阵地的管理松懈”问题的整改情况
一是结合2023网络安全宣传周活动，深入宣传《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》等法律法规。通过详细解读，组织党支部全体12名党员通过学习强国APP“挑战答题”模块，参加网络安全知识竞赛，加深了干部职工对网络安全的认识。二是对“弥勒统战”微信公众号实行专人负责，加强对负责人员开展信息发布管理及“三审三校”制度的培训，规范信息发布和管理。【已完成整改】
（2）针对“落实防范风险责任不到位”问题的整改情况
一是认真落实《民族宗教领域风险分析研判制度》。开展对宗教活动场所和基督教私设聚会点的检查，防止疑似非法宗教出版物在宗教活动场所出现。落实基督教私设聚会点的监管责任，防止出现非法宗教活动。二是继续落实每月部务会专题开展国家安全风险、政治安全和反邪教斗争突出风险、意识形态（网络安全）综合研判，有效做好防范化解和处置应对工作，共同维护统战领域政治安全。【已完成整改】
（二）关于巡察反馈整治群众身边不作为和不正之风不持续问题整改情况
1.关于巡察反馈“践行作风革命效能革命有差距”问题的整改情况
一是以干部职工会、党支部理论小组学习会等多种形式，加大对干部职工、党员的作风革命、效能革命教育培训力度，树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识。二是深入践行作风革命、效能革命，大力推行三个工作法，强化问题导向、目标导向、结果导向，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，大抓落实、攻坚克难，全面提升行政效能。三是用好典型引路法，坚持目标导向、问题导向和结果导向，积极向州委统战部报告弥勒市统战工作的亮点成效，经州委统战部研究决定，于12月6日至7日在弥勒召开统战工作助力红河经济高质量发展现场推进会，要求弥勒市在会上进行经验交流发言。【已完成整改】
2.关于巡察反馈“攻坚克难的劲头不足”问题的整改情况
一是7月1日召开锦屏山风景区和弥勒寺规范燃香工作协调会，会上市委常委、市委统战部部长李云同志征求了市交通局、市市场监管局、城发集团、西三镇、弥勒寺对弥勒寺高香问题整治工作的建议意见，明确了各自职责，强调了高香问题整治工作的重要意义，要求各相关单位扛实责任，做好整治准备工作。二是7月12日召开市委统一战线工作领导小组专题会议，专题向市委主要领导汇报近期锦屏山风景区和弥勒寺高香治理工作开展情况，按照市委主要领导要求，协调各相关部门协助市政府办印发《弥勒市锦屏山风景区和弥勒寺高香问题整治工作》通告，对高香问题整治工作开展宣传造势。三是7月13日召开锦屏山风景区和弥勒寺高香问题整治工作推进会，分析高香问题整治工作中存在的困难及制定相关应急预案，进一步明确各相关单位职责。四是7月14日开展锦屏山风景区和弥勒寺高香问题整治专项行动，在锦屏山风景区醒目位置张贴文明敬香宣传标语，景区内播放提醒游客规范敬香提示语，劝导香烛经营户售卖符合规定的香烛，压实各相关单位职责。五是2023年9月15日，制定印发《弥勒寺锦屏山风景区高香整治工作行动方案》，明确了各相关部门的工作职责，锦屏山风景区高香整治的行动步骤和应急预案。六是2023年9月18日协调抽调交通运输局20人、市文化旅游局10人、市市场监督管理局30人、城发集团50人、西三镇村组干部30人，分成四个组开展集中整治行动。行动中对拒不整改的商贩强制没收继续售卖高香，取缔了在景区内摊点，全部搬入规定地点经营，高香问题得到有效治理。截至目前，锦屏山风景区和弥勒寺高香问题得到有效整治，但仍需长期巩固整治成果，市委统战部将继续协调相关部门做好日常巡视巡察工作，确保治理成果，也将加强民间佛教信仰场所的规范和管理工作。【已完成整改】
3.关于巡察反馈“会风不严，会上存在‘跟风式表态’”问题的整改情况
一是加强会议统筹，部务会议会前由办公室向各班子成员认真收集会议议题，对上会议题实行会前由部长审核把关，规范、合理筹备安排会议，避免“临时动议”，严格遵守会议制度。二是进一步规范会议决策程序，严格会风，防止“跟风式”表态，坚决实行主要领导末位表态制度，并做好会议记录，形成会议纪要，确保决策民主化。三是对部务会议记录由常务副部长进行审核，确保会议记录的规范。【已完成整改】
4.关于巡察反馈“服务民营企业工作还有待加强”问题的整改情况
一是强化主动意识，深入基层、深入企业，了解情况，听取意见，为充分发挥市委统战部联系企业作用打牢基础。年内，班子成员带队走访企业、商会40家，听取民营经济人士意见建议。二是于9月5日组织22名民营经济人士召开弥勒市优化营商环境工作调研座谈会，进一步听取民意经济人士意见。三是组织83家民营企业对省、州、市政府职能部门进行评议，进一步加强民营企业对政府职能部门的监督。四是发挥统一战线信息服务中心职能作用，结合领导班子成员走访和新联会成员单位调研走访，自9月以来，走访民营企业13家。同时向民营企业发放《2023年支持民营企业发展政策汇编》13份。【已完成整改】
（三）关于巡察反馈落实全面从严治党和干部队伍建设不扎实问题整改情况
1.关于巡察反馈“‘执行三重一大’制度不认真”问题的整改情况
一是认真落实民主集中制，严格执行“三重一大”制度，加强班子成员之间的沟通交流，重大事项广泛征求意见，听取建议。二是完善《市委统战部内控制度》，严格按照部门议事规则，“三重一大”事项均由部务会研究决定，并邀请驻市政协纪检组参会监督。【已完成整改】
2.关于巡察反馈“党内政治生活不严肃，组织生活会质量不高”问题的整改情况
一是通过党支部理论小组学习会，组织全体党员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，使全体党员清楚掌握党内政治生活相关要求。二是2023年9月25日，统战民宗党支部召开支委会，对巡察组反馈的问题进行认真检讨，要求支部党员重新对党员个人发言提纲、批评意见清单进行修改完善。三是今后统战民宗党支部将进一步严肃党内政治生活，按要求召开组织生活会。会前认真开展集中学习，广泛开展谈心谈话，听取党员意见，对会议材料严格审核把关，不断提高组织生活会的质量。【已完成整改】
（四）关于巡察反馈“一把手”履职和廉洁自律情况的问题整改情况
1.关于巡察反馈市委统战部常务副部长施玉坤（2019年2月至2022年9月任）、何元华（2022年9月至今）存的问题的整改情况
（1）针对“发扬率先垂范、务实戒虚的精神不足，带头深入基层开展专题调研少，全市40处合法宗教场所，还有近一半的地方没有去过，对宗教场所的情况了解掌握不全面”问题的整改情况
市委统战部常务副部长何元华同志发扬率先垂范、务实戒虚的精神，结合全市“民族团结 宗教和顺”示范创建工作，深入全市未去过的21个合法宗教活动场所开展专题调研，做好服务群众工作。【已完成整改】
（2）针对“沟通联系统战工作领导小组成员单位不主动，成员单位的作用没有得到充分发挥，统一战线工作的合力不足，履行牵头协调大统战工作格局职责不到位”问题的整改情况
市委统战部常务副部长何元华同志对6家市委统一战线工作领导小组成员单位，落实《2023年统一战线工作领导小组工作要点》开展调研，加强与统一战线工作领导小组成员单位的沟通联系，进一步推进成员单位作用发挥，形成工作合力。【已完成整改】
三、持续整改工作打算
（一）提高政治站位，坚持思想不松懈。强化政治理论学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省州市委决策部署，聚焦落实政治理论学习不务实、牵头协调构建大统战工作格局作用发挥不充分等短板弱项，强化巡察整改和成果运用，做实做细“后半篇文章”。
（二）坚持标准不降，从严从实推动整改落实到位。保持整改力度不减，进一步压实责任，增强问题整改的针对性和实效性，抓好“当下改”，抓实“长久立”，推动巡察成果运用和转化。
（三）以本次整改为契机，推动各项工作上新台阶。一是提高认识抓整改。结合统战部干部职工会、部务会、党支部“三会一课”、主题党日等活动方面加强政治理论学习，进一步提高思想认识和政治站位，自觉站在践行“两个维护”的政治高度，进一步强化接受巡察监督的意识，以问题导向开展工作，在不断的纠正偏差、整改过程中来提高市委统战部服务发展、服务决策、服务落实的质量。二是举一反三抓整改。针对巡察反馈的问题，深入研究具体事例背后的普遍性、倾向性和深层次原因，查找本单位运行过程中的漏洞、风险点。严肃对待反馈的每一个问题，全面改、深入改，改彻底、改到位，确保巡察反馈意见条条有整改、件件有着落。三是建章立制抓整改。以巡察整改为契机，在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合反馈问题，细化完善市委统战部各项管理制度，充分发挥干部最大潜力，严格执行好“三重一大”事项讨论，把巡察整改的高标准、严要求落实到各项具体工作中，做到用制度管人管事管权。四是聚焦实干抓整改。高度重视巡察整改工作，把抓整改工作作为统战部工作效能提升的有效途径，作为磨炼统战部干部职工真抓实干的磨刀石，切实锻造一支作风过硬、争当先进、服务发展的优良队伍。同时，紧扣全市重点工作布局，紧紧围绕“三服务”工作要求，充分发挥好参谋助手的作用，增强自律意识、标杆意识、表率意识。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-6122349；联系地址：弥勒市行政中心主楼2-21室；电子邮箱：zgmlxwtzb@163.com。
中共弥勒市委统战部
2023年12月26日