根据市委统一部署，2024年7月5日至8月4日，市委第五巡察组对市人大常委会机关党组进行了巡察。2024年8月27日，市委巡察组向市人大常委会机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、对巡察发现问题的整改落实不彻底
（一）关于“整改主体责任落实不到位”的整改进展情况。机关党组认真履行整改主体责任，于2024年9月5日组织召开了机关党组（扩大）会议，对《中国共产党巡视工作条例》组织再学习，认真领会文件精神，将二届市委第十一轮巡察反馈问题的整改情况在市人大常委会机关党组会议上通报，并在人大机关公示栏（市行政中心主楼东门1楼大厅）向社会公开。【已完成整改】
（二）关于“整改长效机制未建立”的整改进展情况。严格落实“过紧日子”要求，对照《弥勒市党政机关国内公务接待管理实施细则》及相关规定，全面强化公务接待规范化管理。一是深化制度学习。于2024年8月9日、8月29日组织全体干部职工学习《红河州党政机关国内公务接待管理实施细则》《弥勒市党政机关国内公务接待管理实施细则》《中共红河州委督查室关于严格落实公务接待和党政机关过紧日子有关工作要求的提醒函》，确保制度入脑入心，纪律意识显著增强。二是严格接待流程。严格执行“无公函不接待、超标准不报销”原则，全面推行接待清单制，建立“经办人—科室负责人—分管领导—主要领导”四级审核机制，重点核查公函、费用明细及陪餐人数等，从源头堵塞漏洞。【已完成整改】
二、贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委的工作要求有差距
（一）关于“贯彻党组制度规定不到位”的整改进展情况。
1.关于“执行《党组工作条例》不严肃”的整改进展情况。2024年9月9日深入学习贯彻《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》，严格执行《条例》相关规定，规范机关党组会议议程及记录；坚持民主集中制原则，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求决定“三重一大”事项。凡涉及需要党组讨论研究的重要事项，一律召开党组会议讨论研究决定，确保决策科学化、民主化、规范化。【已完成整改】
2.关于“落实《党组理论学习中心组学习规则》不认真”的整改进展情况。认真落实《党组理论学习中心组学习规则》，围绕学习主题，科学制定会议方案，严格按照要求规范了参加理论学习中心组学习活动人员范围，进一步提高理论中心组成员理论素养，保证学习目的、内容和效果有机统一。【已完成整改】
（二）关于“落实2023年‘清廉云南’建设弥勒实践工作措施清单不到位”的整改进展情况。扎实开展新时代廉洁文化“强基行动”，深刻汲取教训，将习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述列入理论中心组、“三会一课”、主题党日学习计划，推进理论研究阐释走深走实。深入推进“清廉云南”建设，深化落实“纵深推进清廉云南建设暨全省正风肃纪警示大会”成果，召开市人大常委会机关警示教育大会，对人大系统违纪违法典型案例开展深刻剖析，强化警示震慑。狠抓“清廉弥勒”建设提升行动，组织开展“清风廉韵”书画摄影活动，在办公区悬挂廉洁书画及警示格言，制作发放“写好春‘廉’ 过好春‘洁’”廉洁提醒卡。【已完成整改】
（三）关于“行使监督管理职权不充分”的整改进展情况。
1.关于“监督工作覆盖面存在短板”的整改进展情况。全面贯彻落实习近平总书记关于侨务工作的重要论述和对侨务工作的重要指示批示精神，结合人大职能职责加强侨务工作监督，积极配合州人大常委会执法检查组深入到弥阳街道熙和社区、云南千景律师事务所，对《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》《云南省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》的实施情况进行了执法检查及调研，认真撰写《执法检查报告》，并按要求向州人大常委会执法检查组报告。加强民族宗教侨务法规宣传，市人大常委会机关举办了以“法治中国，你我同行”为主题的民族宗教侨务政策法规学习月活动，全面提升机关干部职工的法治素养和履职能力。【已完成整改】
2.关于“对人大代表的监督管理欠缺”的整改进展情况。常委会领导利用召开代表工作座谈会、代表向选民述职等契机，加强对代表的法律法规和党纪法纪教育，市人大常委会代表工委及时将《中共弥勒市纪律检查委员会关于二十八起党员干部涉酒涉赌问题的通报》（弥纪通报〔2024〕11号）《中共弥勒市纪律检查委员会关于六起党员干部涉嫌酒驾醉驾问题的通报》（弥纪通报〔2025〕2号）印发市乡人大代表，进一步提高人大代表的尊法、守法意识，举一反三，引以为戒，加强自我警醒、自我约束、自我监督，自觉遵守党纪国法，坚决杜绝“喝一点没关系”的侥幸心理，主动远离“酒局”，培养健康的情趣爱好，带头树立代表的良好形象。加强与人大代表的沟通交流，强化人大代表的日常教育和管理，切实提高人大代表的纪律观念和规矩意识。【已完成整改】
（四）关于“对乡镇人大工作的指导不够有力”的整改进展情况。市人大常委会领导经常深入乡镇、街道指导人大工作。市人大常委会代表工委针对乡镇人大主席、人大秘书变动较大，多个乡镇涉及补选人大主席、副主席、乡镇长的实际情况，代表工委于2025年2月20日对11个乡镇人大主席、3个人大街道工委主任和14名乡镇（街道）人大秘书，进行《学习掌握法律法规做好乡镇街道人大工作》和《召开乡镇人民代表大会会议》视频专题培训。针对有关部门的职责职能不清，导致5件建议因不属于本级职权范围事项，在议案审查中被退回的情况，代表工委创新代表培训方式，在市三届人大五次会议期间组织开展弥勒市“局长与人大代表面对面”交流活动，通过局长发言、代表提问、解答疑惑，促进政府与代表之间的沟通交流，提高代表撰写意见建议质量。继续更新印发《弥勒市各单位近年来投融资导向及项目资金安排情况汇编》，让代表熟知各职能部门职能职责及近三年来资金项目政策、投融资导向，提高撰写意见建议的针对性。组织市农业农村局、市水务局、市林草局、市交通运输局、市综合执法局、市教育体育局、市工业商务和信息化局、市文旅局、州生态环境局弥勒分局等部门分管代表意见建议办理工作的领导集中对乡镇、街道代表意见建议内容进行指导、初审，切实提高代表意见建议质量，未出现被退回的情况。【已完成整改】
三、整治群众身边不正之风还需加强
（一）关于“履行管党治党政治责任不到位”的整改进展情况。
1.关于“对职工的监督管理不严不实”的整改进展情况。市人大常委会机关党组认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，定期研究全面从严治党工作，听取工作汇报，研究部署重点任务，坚持把管党治党工作与人大业务工作一起谋划、一起部署、一起落实，细化具体措施，对单履责、按单问效。党组领导班子成员坚持“一岗双责”，全面履行分管领域主体责任，把管党治党工作与分管业务工作摆在同等重要位置，全面落实党中央决策部署和省州市委工作要求，强化对职工八小时以外的情况掌握，定期对下辖党组织进行分级分类指导。全年共对下辖党组织进行分级分类指导4次。2024年，未发生干部职工赌博、酒驾等违规违纪情况。【已完成整改】
2.关于“‘就地取材’警示教育应用不好”的整改进展情况。推动机关各级党组织开展好党纪学习教育工作，学习贯彻好《中国共产党纪律处分条例》，引导机关党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。举办机关党纪学习教育专题读书班1次，开展《中共共产党纪律处分条例》专题辅导1次，到开远市小龙潭监狱开展警示教育活动1次，讲授专题党课1次。结合党纪学习教育要求，坚持以案为鉴抓警示教育，在2024年9月5日的机关党组（扩大）会议上，再次通报了2021年—2023年3名职工受处分情况；在2024年9月26日组织召开的党员大会上通报了弥勒市纪委关于违反中央八项规定精神的两起案例，10月25日组织党员干部观看了警示教育片《倒下去的一把手》，12月13日组织党员干部观看了《安全生产责任在肩》和保密警示教育视频，充分应用身边典型案例教育身边人，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，切实履行管党治党政治责任。【已完成整改】
（二）关于“信访工作不认真”的整改进展情况。加强学习贯彻《信访工作条例》，按照省委、省政府全面推进信访工作法治化要求，加强工作人员的业务培训，进一步提高接访能力和水平，切实为群众解决合理诉求；完善信访台账，对照全面推进信访工作法治化要求，进一步规范信访事项的受理、办理等流程、程序。经自查，2024年度，来信来访处理合法合理登记表格内容信息填写全面、准确。【已完成整改】
四、对基层党组织的领导和指导不到位
（一）关于“对机关党建工作重视不足”的整改进展情况。加强《中国共产党党组工作条例》学习，严格落实全面从严治党政治责任，按照《中国共产党党组工作条例》的规定，机关党组于2024年6月24日、10月31日听取基层党组织的党建工作共计2次，深入指导机关党总支、机关党支部开展具有人大特色的党建工作5次。党建赋能产业发展，在红河州烟草公司成立全省首个烟草专业代表工作站，助推全市烟草产业可持续高质量发展。【已完成整改】
（二）关于“党内政治生活不认真”的整改进展情况。
1.关于“组织生活会谈心谈话制度落实不到位”的整改进展情况。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，针对“四必谈”不全面的问题，2024年10月22日，市人大机关党支部召开支委会，认真开展自检自查工作，对“四必谈”落实不到位的党员督促回炉整改，切实将“四必谈”要求落到实处。【已完成整改】
2.关于“整改工作不认真”的整改进展情况。抓实组织生活会问题整改，及时梳理近年来组织生活会不符合规范要求、手续不完善的情况，查缺补漏，对2022年度组织生活会会后委员的整改承诺进行了审核签章。【已完成整改】
（三）关于“党内选举工作不严肃”的整改进展情况。
1.关于“选举程序不规范”的整改进展情况。市人大常委会机关党组9月9日专题组织学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》等，特别是对换届工作程序、应注意的关键环节等进行专题学习，深刻领悟选举工作的重要性，增强依法法规选举的意识。【已完成整改】
2.关于“对候选人的考察不认真”的整改进展情况。对于对候选人的考察不认真的问题，及时督促相关责任人修改完善，规范管理。【已完成整改】
（四）关于“制定党内工作制度不严谨”的整改进展情况。
1.关于“制度内容与上级规定不一致”的整改进展情况。常态化开展党务干部教育培训，2024年9月9日机关党组会议认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，对照党章、《条例》规定，市人大机关党总支、党支部委员会分别修订完善了《中共弥勒市人大常委会机关党总支、党支部工作制度》，确保党内工作制度规范、严谨，严格按照规定组织开展党内活动。【已完成整改】
2.关于“制度适用范围混淆不清”的整改进展情况。对支部制度内容中的“党小组会、民主生活会制度、党支部每半年召开一次民主生活会”等表述进行修改完善，严格区分“组织生活会”和“民主生活会”的适用对象和范围。【已完成整改】
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873--6122503；电子邮箱：mlrd1972@126.com。
中共弥勒市人大常委会机关党组
2025年4月28日