根据市委统一部署，2024年9月18日至11月6日，市委第三巡察组对东风农场社区管理党工委开展了常规巡察。2024年12月4日，市委第三巡察组向东风农场社区管理党工委反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党工委及主要负责人组织落实整改情况
（一）提高政治站位，迅速启动整改部署
巡察反馈会后，东风农场党工委主要负责人及时向各办、中心及社区进行安排部署，党工委于2024年12月6日召开党工委会议，传达学习巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格按照市委和市委巡察工作领导小组反馈意见要求，切实担起整改政治责任，强化政治担当，将整改工作作为一项严肃的政治任务抓实抓好，明确书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、责任部门落实抓”的三级责任体系，确保整改工作不走过场、不打折扣。
（二）细化整改举措，精准制定任务清单
为扎实推进巡察反馈问题整改落实，确保整改工作精准发力、取得实效，党工委严格对照市委第三巡察组反馈的各项问题，启动系统性整改工作，研究制定《关于落实市委第三巡察组巡察东风农场社区管理党工委反馈意见的整改方案》，全面高效推进整改任务落地见效。一是聚焦巡察反馈的每一项问题，明确对应的责任部门或责任领导，确保每个问题都有“专属台账”，不遗漏、不模糊，为后续整改靶向施策提供清晰依据。二是针对问题清单中的具体问题，进一步分解细化整改措施，明确每一项措施的完成时限和整改要求，推动整改任务从“模糊要求”变为“具体行动”。三是对照整改措施，逐一落实到具体责任人，明确“谁牵头、谁负责、谁执行”，建立“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条，坚决杜绝“责任悬空”“推诿扯皮”现象，确保整改工作有人抓、有人管、有结果。
（三）强化督导问效，确保整改落地见效
整改过程中，党工委始终以严的标准、实的举措倒逼责任落实。聚焦整改任务推进节奏，通过定期调度、随机抽查、专项督查等方式，动态掌握党工委各办、中心，各社区党总支整改进度，及时发现并梳理整改中存在的堵点难点问题，避免出现“纸上整改”“虚假整改”等形式主义问题。同时，第一时间向责任主体反馈督导整改中发现的问题，确保问题整改不拖延、不打折，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责，树立“真整改、真见效”的鲜明导向，确保各项整改任务按计划推进、按要求完成，切实将整改成效转化为推动工作提质增效的实际成果。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、与党中央决策部署和省州市党委工作要求有差距方面
1.做优一产、做大二产，推动三产融合发展。党工委针对东风产业发展现状，结合体制机制改革，专题研究产业融合发展工作，把推进一二三产融合发展纳入垦地融合发展大局，明确工作措施，制定工作方案，扎实推进一二三产融合发展。一是围绕葡萄主导产业，以高效生态种植“三个产”（产前标准化、产中标准化、产后标准化）为核心，与中科院、省农科院加强合作，升级改造2个种植示范园，引进25个优良品种进行实验示范；在明以则、普龙社区发展种植示范户，按照一改（改良酸性土壤）、二减（减农药、减化肥）、二提高（提产量、提品质）的思路，推进标准化种植，实现降本增产，为东风葡萄产业整体提质增效夯实基础。同时，引导群众开展立体种植，提高土地复种指数，增加群众收入。二是针对辖区酒企新建或改扩建用地问题，积极与州市自然资源部门沟通对接，2024年城市批次用地上报2个酒庄用地、2025年批次用地上报5个酒庄用地，多渠道、多方式化解酒庄用地难问题。发挥葡萄协会作用，引导企业改造提升生产线，推进葡萄产品精深加工，鼓励外出开展交流布展，加强宣传推介，做大东风葡萄果汁、葡萄酒品牌，推动葡萄种植、加工、销售全产业链发展。三是依托片区资源、交通优势和产业基础，发展观光休闲体验旅游，推进鸡街铺社区二组和美乡村项目，完成村标、灯光亮化、道路硬化、小集市广场等公共区域基础设施建设，对民居外立面进行美化亮化。在提升人居环境、增强居民幸福感的同时，开发旅游民宿，发展服务业，目前已建成并投入运营民宿3家。加快推进弥勒门吉酒庄一二三产融合示范项目建设，发展壮大庄园经济，积极培育集采摘体验、酿酒体验、餐饮、住宿、娱乐等为一体的旅游休闲综合体项目，进一步做强片区一二三产融合及文旅产业，努力实现“好生活，在东风”的目标定位。
2.积极争取项目落地实施，完善产业配套。一是积极争取项目资金实施东风农场社区管理委员会2025年冷链物流交易市场建设项目，包括大棚土建500㎡，冷藏冷库区土建180㎡，冷藏冷库区制冷机组2台等。目前正在积极开展项目施工。通过该项目实施，进一步完善东风产业配套设施，补齐东风物流体系短板。二是协助推动农产品冷链物流建设项目落地。积极对接上报2025年村庄批次用地（弥勒市东风农产品冷链物流建设项目），经对接州自然资源局无村庄批次商业用地审批权限，下一步将持续加强与市自然资源局沟通对接，多渠道、多方式化解用地难问题。
3.加大整治力度、加强设施管理，推进乡村治理。一是进一步加大人居环境整治力度。经常性开展爱国卫生专项活动和人居环境综合整治提升行动。从点到面、由面及片，对背街小巷、绿化带、沟渠等区域进行集中清理，清除卫生死角，不断强化村容村貌治理，提升人居环境。每月对各个社区开展人居环境整治“红黑榜”评选工作，督促问题整改落实。同时，加强宣传教育，增强居民的卫生和环保意识，提高参与度。二是进一步规范集镇市场经营秩序。督促韵东管理有限公司加强占道经营、流动经营整治力度，2024年来，对当街售卖摊贩开展宣传教育，发放《文明经营告知书》80余份，对屡教不改的2家商户依法进行处罚，同时在重点区域增设移动式垃圾桶2个，引导商户定点投放垃圾。加强交通秩序和停车秩序维护，增设机动车停车位、非机动车停放区1处，设置明显停车标识，明确禁停区域。采取“教育+处罚”相结合方式，定期组织志愿者开展文明交通劝导，对违停车辆张贴违停告知单，通过典型案例曝光，引导群众规范停车。三是进一步加强公共文化体育场所设施管理。督促韵东公司加强对集镇公共设施日常监管、维护，强化责任落实。东风职工文体中心建设完工投入使用后，围栏多次遭破坏，已修复多次；争取到2025年中央集中彩票公益金支持体育事业项目，目前东风职工文体中心改造项目已启动。
4.全面清理标识标牌，推动改革措施落地。一是指定专人负责，对管委会机关、5个社区、26个居民小组标识标牌开展全面排查清理，共清理称呼或落款为“东风农场管理局”的门牌、制度牌6块，更换过期宣传栏8块，拆除非标牌5块。二是科学拟定地名名称，根据《关于加强和改进行政区划工作的意见》要求，对新哨镇析置东风街道涉及范围内的历史文化传承保护工作进行反复论证和科学研判，并制定措施加强保护，广泛征求群众意见，初步拟定26个居民小组地名名称，待省级批复析置街道后开展地名村标等标准化设置工作。
5.加强宣传整治、加大巡查督查，严格落实污染防治。一是多形式加强环境保护宣传教育，进一步提高群众环保意识。各社区小组通过广播持续宣传生态环境保护知识30余次，借助QQ微信群转发宣传20余次，联合相关部门开展主题为“全面推进美丽中国建设”的生态环境保护宣传活动1次，发放环保宣传册360余份，帆布袋等宣传品100余个。二是深入开展甸溪河流域水生态环境整治。定期开展甸溪河生态环境检查，2024年至今，管委会级河长巡河17余次，社区级河长巡河50余次；组织“清河行动”4次，出动机关、社区干部和党员群众200余人、挖机26辆次、渣土车20辆次，清理河道垃圾15余吨，完成招纳大沟6.77千米、马崔坝至扯龙桥段河道400余米清淤除杂，保障了河道畅通，优化水域生态。协同相关部门对辖区内规模以上工业企业的污水集中收集处理达标排放情况进行排查，经排查目前暂未发现违法行为。三是加强巡查督查，及时制止环境违法行为。深入社区、小组、田边地头开展秸秆禁烧巡查42次，查处秸秆焚烧2起，采取现场制止和教育的方式进行处置，加强秸秆综合利用技术推广应用，有效遏制秸秆禁烧环境违法行为，稳固提升辖区环境空气质量。
6.完善交通路网，配套产业设施，推进解决群众生产生活问题。一是硬化通村道路和产业道路。2024年实施七条通村、村内道路硬化工程，2025年申请实施四条通村、进村道路硬化工程，涉及多个社区小组。通过项目实施不断改善组与组之间的交通条件，优化居民出行环境，完善交通基础设施，保障群众出行安全。二是推进解决葡萄产业春灌缺水问题。2024年争取省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目、第二批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目，实施东风农场社区管理委员会鸡街铺社区长塘子水库应急抗旱提水灌溉工程建设项目，普龙社区马崔坝应急抗旱提水灌溉工程（电力设施）建设项目以及明以则社区应急抗旱管道延伸建设项目，3个项目均已竣工验收。2025年争取到中央财政衔接推进乡村振兴补助资金实施东风农场社区管理委员会2025年普龙社区马崔坝应急抗旱提水灌溉工程建设项目，该项目已于2025年3月24日开工建设，目前正在有序推进施工。4个项目的实施可将长塘子水库、甸溪河中水资源盘活利用，通过将水源提取到高效节水工程中，扩大高效节水覆盖率，改善周边多个小组居民生产用水问题，减轻旱季居民生产用水压力。同时加强与云南大禹通捷水务有限公司协调，针对高效节水覆盖盲区投入资金铺设管道、安装RTU等，不断扩大葡萄园覆盖范围及受益面积。
（二）关于群众身边不正之风问题仍然存在方面
1.完善决策事项，明确职责权限，强化党工委领导力。根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》《中共弥勒市委关于印发〈市委“三重一大”决策事项目录清单》的通知〉（弥办发〔2020〕115号）等文件要求，研究制定2024年《中共弥勒市东风农场社区管理工作委员会“三重一大”决策事项目录清单》（弥东党发〔2024〕13号），进一步明确党工委会和党政班子会的职责和权限，严格要求各办、中心按照程序上报各项工作中需要上党工委会研究决策的议题，确保议题上报不重不漏。
2.细化职责分工，落实监督职能，推动班子成员“一岗双责”落实。一是进一步细化班子成员在全面从严治党工作中的具体职责。将定期开展全面从严治党工作写入《东风管委会领导工作分工》中，明确每位班子成员在全面从严治党方面的工作分工，形成责任清晰、任务明确的工作格局。二是进一步落实班子成员管理监督职责。班子成员定期检查分管部门和挂联社区的工作开展情况。严格执行每季度一次谈心谈话规定，累计开展谈心谈话60余人次，对存在问题的干部职工及时提醒，并督促其在规定时间内完成整改，有效防止小问题演变成大错误。三是严格落实全面从严治党“一岗双责”制度。定期对班子成员和分管联系领导履行全面从严治党“一岗双责”情况进行检查，将全面从严治党工作列入重要议事日程，切实将年度全面从严治党工作做到与东风经济社会发展工作同研究、同部署、同检查、同落实。
3.加强培训及指导检查，规范社区“三公开”制度落实。针对上级反馈的“三务”公开工作中存在的问题，依托居监委工作例会开展学习培训2次，增强规范意识，提高业务水平，确保公示事项实现“全覆盖、全方位、全流程”公开。明确公开栏公开内容、要求、时间等，及时更新党费收缴、入党积极分子及发展党员名单、社区财务收支、社区项目建设、农村低保、临时救助以及各项惠民政策信息，做到重点突出、内容详细，实现群众监督常态化、长效化、规范化，切实提升“三务”公开效果。2025年以来，纪工委开展“三务”公开情况检查5次。
4.发挥居监委职能，健全线索台账，强化纪工委日常监督。2025年以来，围绕中心工作，加大对社区党务、居务、财务的监督力度，向各社区居务监督委员会派出监督任务清单4期35件，各居监委按照监督任务清单开展监督检查20余次，发现并整改问题5个；纪工委督促开展机关干部上下班纪律督查10次，值班值守督察3次，节假日作风督查3次，通报批评2人。建立健全问题线索台账，定期对信访举报、日常监督检查及问题线索起底情况进行分析，主动发现并处置问题线索1起，目前已结案，给予党内警告处分1人；上级移交问题线索1起，已进行初步核实，待上报市纪委研究同意后立案。
5.严格落实“一岗双责”，深入开展谈心谈话。督促领导班子成员自觉履行“一岗双责”，把谈话纳入干部的日常教育监督管理工作中，加强对党员干部监督管理。主要领导逐一与其他班子成员谈，分管领导与分管部门、联系社区成员谈，深入了解干部在思想、工作、作风等方面的情况。2025年，班子成员对照层级，按季度分别对社区、科室负责人开展监督提醒谈话60余人次，针对突出的普遍性、反复性问题，综合运用监督执纪“四种形态”，开展谈心谈话5人次。依托深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展警示教育2次。
6.修订完善管理规定，规范会议记录归档流程。对照上级相关文件要求，修订完善《弥勒市东风农场社区管理委员会内部管理规定》，规范会议通知、学习签到（照片+纸质双备案）、记录、归档流程，组织专班核查2023年以来中心组学习记录相关情况，对2023年2月6日负责第一次理论学习中心组相关责任人进行批评教育。
（三）关于基层党建工作存在差距方面
1.组织业务培训，扎实开展分析研判，加强基层干部队伍建设。一是加强对社区干部的思想政治教育，按照市委组织部要求，组织相关人员参加弥勒市2025年村（社区）党组织书记乡村振兴专题培训班和2025年村（社区）党组织带头人后备力量培训班等业务培训班，进一步提高社区党组织书记的群众工作能力、破解难题能力和促进改革发展能力，选优配强社区党组织带头人后备力量。二是领导班子将分析研判做在日常，把好政治关，做到心中有数，加强与社区保持密切沟通，通过座谈、走访、约谈等形式，与现任社区、小组干部开展谈心谈话，了解思想动态，为2026年的换届选举工作打好基础。三是完善社区干部培养机制，从返乡大学生、退伍军人、致富能手等群体中选拔优秀人才并对其进行跟踪培养，了解其思想情况，为社区干部队伍建设提供人才支撑。
2.严格落实“议题双审”机制和“三查三核”流程，规范议事规则，确保决定落到实处。坚决严格落实《中共弥勒市东风农场社区管理工作委员会“三重一大”决策事项目录清单》“议题双审”机制（分管领导预审+书记终审）和会议材料“三查三核”流程，会后，按照会议要求按时贯彻执行会议决定，确保各项研究决定落到实处。
3.细化“三重一大”事项清单，强化流程学习，规范党工委议事决策程序。2024年12月25日，制定下发《关于印发〈中共弥勒市东风农场社区管理工作委员会“三重一大”决策事项目录清单〉的通知》（弥东党发〔2024〕13号），细化“三重一大”事项清单，利用周政治学习会组织领导班子成员、相关负责人集中学习相关规定1次，建立“议题双审”机制（分管领导预审+书记终审），实行会议材料“三查三核”流程。
4.积极统筹安排，加强监督指导，不断规范基层组织生活。一是做好各党支部组织生活的监督工作，严格按照程序规范组织生活。根据《关于召开2024年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（弥组通〔2025〕9号）要求，积极统筹安排，坚持高标准严要求，认真组织开展2024年度基层党组织组织生活会。领导班子成员均以普通党员身份参加所在支部组织生活会，并对挂联的社区党总支和联系党支部的组织生活会及民主评议党员工作进行指导。二是完善下发联系支部党员名单，管委会党员干部到相应党支部列席组织生活会和民主评议党员，及时掌握有关情况，对召开组织生活会存在走形式、搞应付等问题的，严肃批评纠正；对民主评议党员失真失实的，责令重新进行认真评议；对整改问题敷衍应付的，及时批评纠正。各党支部参会党员均积极认真地开展了批评与自我批评，并顺利完成了民主评议工作。
5.把准党员发展要求，加强监督检查，压实规范发展党员工作。一是按照新形势下“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的党员发展总体要求，严把入口、程序、管理“三关”，扎实做好发展党员各项工作。按程序吸收预备党员11名，储备入党积极分子34人，后备力量充足。二是加强对发展党员工作的监督检查，指导各党支部发展党员工作20余次，包括检查党员档案是否符合程序规范、指导入党积极分子和预备党员填写培养考察登记表等，同时，及时对党员档案审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人进行批评教育。
6.加强监督提醒，督促下级党组织严格落实党内组织生活制度。 一是组织工作人员不定期到各级党支部调阅党支部工作手册的内容，并对支部手册的使用情况进行监督检查，督促其按时开展“三会一课”并进行记录。二是按时提醒各社区汇总上交“三会一课”、主题党日等组织生活的完成情况材料并进行存档，督促各党支部严格按照程序规范开展各项党内组织生活。
三、下一步工作打算
（一）深化理论武装，提升工作成效。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，坚决贯彻落实党中央、省州和市委的决策部署，深入研究新形势、新常态、新知识，不断提高政治站位，找准工作的切入点和着力点，将理论学习与工作实际紧密结合，切实把学习成果转化为推动高质量发展的具体行动，不断创新工作思路和方法，提高工作成效。
（二）完善制度建设，从严抓好执行。进一步完善内部管理、财务管理等方面的制度，确保制度科学合理、切实可行。充分发挥党工委领导力，加强对党风廉政建设工作的领导，支持纪检部门履行监督执纪职责，加大对制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行的长效机制，确保制度刚性执行。
（三）强化担当精神，主动争先创优。牢固树立以人民为中心的发展思想，克服工作中懈怠情绪，增强进取意识和争先创优意识，敢于突破传统思维和模式，勇于创新、勇于实践，积极主动学习先进地区的经验做法，找准差距、补齐短板，始终秉持昂扬奋进、真抓实干的斗争精神，积极应对工作中的各项风险挑战，直面东风基础设施薄弱、产业融合发展后劲不足等痛点难点问题，攻坚克难，努力推动东风高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-3029203；邮政信箱：弥勒市东风农场社区管理委员会机关三楼社区管理办公室；电子邮箱：2394670683@qq.com。
2025年9月15日