根据市委统一部署,2024年9月18日至11月6日,市委第四巡察组对竹园镇开展了常规巡察。12月3日,市委第四巡察组向竹园镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、镇党委及主要负责人组织落实整改情况
(一)坚持党委统领,凝聚整改强大合力
竹园镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“全面从严治党永远在路上”的鲜明导向,坚决扛牢巡察整改政治责任,将巡察反馈意见整改工作作为践行“两个维护”、推动竹园社会经济发展的具体体现和宝贵机遇,不断增强做好巡察反馈意见整改工作的责任感和使命感,切实推动巡察整改工作落实落细落地。一是迅速统一思想。巡察反馈会后,镇党委书记组织召开专题党委会深入学习巡察反馈会议精神和巡察反馈意见,安排部署整改工作,深刻对照检视、逐项查摆剖析、压实整改责任,研究制定“一案三单”(整改方案、问题清单、任务清单、整改清单),《竹园镇关于市委第四巡察组对竹园镇党委开展巡察反馈意见的整改方案》明确划定整改时限、压紧落实整改责任。二是定期调度推进。每月召开党委会专题听取巡察整改工作进展情况汇报,调度掌握整改进展、分析研判整改形势、通报点评整改情况、统筹协调整改工作,将巡察整改工作贯穿到全年重点工作中,不断增强做好整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉,实现解决一个、销号一个、巩固一个。三是深刻对照检查。2024年12月30日组织召开竹园镇领导班子市委巡察整改专题民主生活会,党委班子及成员对照反馈意见,认真查摆问题,深刻剖析检视,提出整改措施,达到了交流思想、红脸出汗、增强团结的目的,会议共提出264条意见建议。
(二)坚持压力传导,压实各级整改责任
注重发挥党委主体责任、纪委监督责任、党组织主要负责人的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”责任,以责任落实倒逼反馈问题全面纠治。一是压实党委主体责任。针对巡察反馈的4个方面、35大项、83小项问题,主要领导主动认领问题、带头对号入座、亲自推动落实,切实做到知责尽责负责;其他班子成员严格落实“一岗双责”,既对分管领域问题进行整改,又对联系村(社区)加强帮扶督导,主动帮助答疑解惑、破解难题,班子成员累计下乡实地调研指导40人次,形成党委统领、上下联动、有序推进的工作格局。整改期间,竹园镇党委对整改动作缓慢、效果不明显的2个村进行通报批评。二是强化纪委监督职责。竹园镇纪委强化对巡察整改全过程监督,将巡察整改落实情况作为日常监督的重要内容,纳入政治监督清单,不定期进行督导检查,对整改工作及时提醒、督促推动,先后开展督察3次,发现问题5个,提出整改意见5条,坚决杜绝巡察整改“重痕不重效,留痕不留心”以及“一改了之”等问题,做到问题有遗漏的不放过,整改成效不明显的不放过,责任追究不到位的不放过,让巡察成果落实落细。三是建章立制巩固整改。以巡察整改为契机,坚持把整改工作与长效机制建设同落实,把整改工作与班子队伍建设相结合,把整改工作与竹园社会事业共推进,在抓好整改、解决问题过程中,坚持以点带面、举一反三,充分用好、用活整改成果,把整改成果与制度建设结合起来,全面梳理并进一步完善《竹园镇“三重一大”集体决策制度实施细则》《竹园镇党政机关内部管理制度》《竹园镇财政财务管理制度》等8项规章制度,做到用制度管事、管人、管物,从根本上堵塞漏洞、解决问题,巩固和扩大整改成果。
(三)坚持标本兼治,确保问题销号清零
竹园镇党委始终站在讲政治、顾大局的高度,坚持把落实整改任务与补齐薄弱短板、助推民生发展有机结合起来,深入分析长期存在的突出问题、反复发生的共性问题,从制度层面上研究,构建长效机制、堵塞隐患漏洞、促进全面发展、深化标本兼治,确保巡察整改工作取得实实在在的成效。一是加强源头治理。坚持阶段性整改与长期整改相结合,立足当前,着眼长远,既大力整改具体问题,又着力建立健全各类规章制度,对巡察组反馈的涉及全局性、普遍性问题,从完善规章制度入手,推动巡察成果转化为具体制度,用制度固化整改成效,确保问题出现在哪里、制度就完善到哪里,工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里,强化了制度约束和刚性执行,使制度成为管党治党的有力武器。二是聚焦党建主业。切实把党纪学习教育与深入贯彻落实党的二十届三中全会精神结合起来,与建强党组织战斗堡垒、发挥党员先锋模范作用融合起来,有效推进党建工作与业务工作深度融合,提升全镇139个党组织的凝聚力和战斗力,把抓好党建作为最大的政绩,着力抓基层组织建设、抓意识形态建设、抓党委班子和干部队伍建设,团结带领全镇广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使,营造风清气正的良好政治生态。三是深度排查整治。在围绕巡察组反馈意见制定118项具体整改措施的基础上,紧盯制约竹园镇长远发展的顽固症结和群众急难愁盼问题,完善协同监督机制,深入开展群众身边不正之风和腐败问题、校园食品安全、殡葬改革等专项整治行动,与竹园派出所、司法所、市场监督管理所和镇级相关责任部门联动开展“小切口”专项监督6次,以“小切口”解决“大问题”、推动“大治理”,强化监督执纪问责和案件查办各项工作,坚决清理啃食侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”,最大限度延伸拓展巡察反馈问题整改效果。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用不到位方面
将“一次性整改”转化为“常态化防控”,通过制度固化、流程嵌入和监督闭环,防止问题反弹。坚持立行立改,加强对1个养殖场动物防疫合格证及环评手续办理的督促指导,目前已督促养殖场完成动物防疫合格证及环评手续办理。常态化加大对全镇辖区内畜禽养殖场监管力度,严格落实监管责任,强化日常监管。通过定期和不定期开展监督检查、暗访巡查等多种形式的执法检查活动5次,统筹开展专项整治、集中治理等行动,持续加强动物防疫和环境卫生监管检查,以及对辖区内畜禽养殖场常态化监管。
(二)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求有差距方面
1.加强产业规划与政策引导,擦亮“竹园红糖”金字招牌。制定下发《弥勒市食糖产品专项整治工作方案》,参照《弥勒市红糖小作坊厂房设计与建设规范》及平面布局样图,启动弥勒市红糖小作坊登记工作,进一步规范食糖产品生产秩序。制定《竹园红糖》(T/MLTY 0001-2023)、《调制糖》(T/MLTY 0002-2023)两项团体标准,规范竹园红糖、调制糖的制作工艺、产品名称、理化指标。从品牌建设、拓展销售渠道、推动文旅融合等方面着力擦亮“竹园红糖”金字招牌,做大做强红糖产业。
2.从“产品思维”转向“品牌思维”,系统性提升农特品牌竞争力。健全完善乡村工匠培育机制,做好竹园卤鸡、竹园红糖等本土特色食品文化塑造,通过收徒授艺让“独门绝技”变为“大众手艺”,将传统技艺融入文创产品,助推乡村特色产业发展。指导弥勒市糖业协会开展“弥勒红糖”地理标志注册申报,推动地理标志成果转化,助力弥勒红糖产业实现品牌化、规模化发展。优化营销与推广策略,利用线上线下相结合的方式,通过电商平台、社交媒体等形式扩大影响范围,加强政策支持和服务保障。积极探索从种植、包装、市场走精品化路子,推动全镇优势产业再提质、能级再提升、品牌再提优,持续提升莲藕、果蔬、香椿等农特产品实力,全力推进产品溯源,打造绿色生态品牌。
3.开展安全生产隐患专项排查整治。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,严格执行竹园镇安全生产联席会议制度,认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,积极做好隐患排查治理。加大对道路交通违法行为的查处力度。联合派出所、市场监管所等多个部门进村入户开展安全生产知识宣讲,切实提高群众安全意识。
4.扛实抓牢农村人居环境整治提升。通过村级“大喇叭”、村民大会、“三会一课”等方式加大农村人居环境整治的宣传教育力度,提高群众爱护环境及爱国卫生意识。加强与碧水源公司沟通对接协调,常态化开展农村垃圾清理排查整治,确保垃圾及时清运。在公路和入村主干道沿线合理增加垃圾桶数量,并按各村实际情况调整垃圾清运频次,全力保障好垃圾清理工作。建立规范建房、文明乡风、环境卫生等三项重点工作机制,实施“五清”工程,确保农村人居环境整治各项目标任务落地落细。动员群众广泛参与投工投劳,确保农村人居环境整治工作向纵深推进。
6.严格贯彻落实耕地保护政策。压实压紧镇、村、组三级耕地保护主体责任,加强耕地保护政策宣传,严格落实“规划”调控,加大对土地巡查力度,做到早发现、早报告、早制止、早查处,以“零容忍”的态度遏制新增违法建设违法用地。针对存量违法建设问题,积极开展入户劝导工作,认真梳理卷宗,对接市农业农村局与自然资源局,进一步加强与上级行业主管部门协调联动,确保依法依规妥善处置。
7.认真排查解决群众“急难盼愁”,切实提升群众获得感。关于甸溪河竹园段河道漂浮垃圾的问题,严格落实“河长制”相关工作,按照“属地管理、分级负责、协同配合”的原则,明确镇、村两级河长制责任区,设立“河长制”公示牌,加大对河流的日常巡查力度,确保及时发现并处理河道沿岸存在乱堆垃圾、河道内漂浮垃圾等问题。利用抖音、倡议书、竹园在线公众号等多种渠道和形式,宣传治水护河工作,提高沿河村(居)民爱河护河意识。2025年以来,镇级河长共开展巡河6次、村级河长共开展巡河140次,巡河任务完成率100%。镇级河长巡河发现问题4个;开展新沟清河行动1次,投入机械2辆,人工20余人,共计清理垃圾0.7吨。市河长办巡查检查河湖问题交办单发现问题1个,现已完成整改并销号。关于高铁站站前广场无卫生公厕的问题,经核实,高铁站附近的土地权属为弥勒市产业发展集团有限公司和云南铁路发展有限公司,经对接,产发集团的土地性质为水田,无法建设公厕;经与云南铁路发展有限公司对接,建设公厕需要走流程,目前正在对接跟进,待征得铁路发展有限公司的同意后,竹园镇将及时开工建设公厕。
(三)关于清除群众身边不正之风和腐败问题不彻底方面
1.全力做好城乡居民医疗保险征缴工作。针对不同类别人员制定不同宣传方案,通过政策宣传解读、征缴问题答疑、现场缴费辅导、手把手教群众缴费操作等形式,让群众足不出户、一键缴费,真正解决群众办事“最后一公里”的问题。帮助群众算清“明白账”,引导群众转变思想由不愿交、强行交到自愿交、主动交。加大对各村(社区)参保缴费进展情况的督导检查,实行一天一统计、一天一通报,对未缴人员逐户打电话或上门入户动员,对工作开展较差的村组及时研判并解决存在问题。截止2025年6月18日,完成医疗保险缴费50510人,参保率100.34%。
2.加强干部职工作风革命效能革命建设。主动对标省委书记王宁同志提出的“十种鲜明导向”,树立“说办就办、马上办、办就办好”的工作理念,让三个马上成为工作常态,针对上级安排部署的工作,坚定不移地抓好落实,按时按质上报工作材料。结合镇情,切实加大招商引资力度。2025年以来,完成招商项目库入库项目5个,项目总投资1.1亿元,省外到位资金0.27亿元。关于未按要求配备消防网格员的问题,已对空缺的消防网格员进行了填补,并将消防岗位纳入“关键岗位”管理,调岗、离职须经单位安全生产领导小组审议,报上级部门备案,杜绝类似问题再次发生。
3.梳理完善各项内控制度。坚持举一反三、对照问题抓实整改,召集各办、中心(队)负责人以及班子成员,对现有的各项内控制度,重新进行梳理检查,做好规章制度的“立、改、废”工作。目前,已修改完善《竹园镇内部管理制度》《竹园镇“三重一大”集体决策制度实施细则(试行)》等8项制度。
4.严格落实基层减负要求。按照“优化整合、注重实效”原则,对镇机关及各办中心(所)、各村(社区)微信群、QQ群、公众账号等22个互联网群组进行全面梳理排查,对“一事多群”和长期未使用或使用频率过低的“僵尸类”“空壳类”工作群进行清理整合。对新建工作群加强审核,对保留的工作群加强监管,落实“谁主管谁负责”“谁使用谁负责”主体责任。工作群实行实名准入和请出制度,及时清除离开工作岗位的相关人员,严格管理信息发布内容,严禁发布任何与工作无关的信息言论,确保工作群规范、有序、便捷、高效运行,真正发挥积极作用。
5.全力推进“清廉云南”建设工作在竹园落地见效。按照《“清廉云南”建设竹园实践工作措施清单》上的时间要求,及时查缺补漏,按时按质按量完成措施清单的任务工作。通过责任分解、实时督办,对履责中存在的突出问题或一些重大事项,在班子内部及时会商,沟通信息、研判对策,结合实际制定方案并进行部署落实、跟踪问效,持续推动“清廉云南”建设弥勒实践工作在竹园落地见效。
6.严格执行财务管理制度。压严压实财务管理责任,严格执行财务管理制度,加强报销审核,明确各环节报销的责任人,注重会计资料完整,并定期对财务制度的有效性和落实情况进行检查,确保及时发现并解决问题。严格按照项目资金管理办法和合同约定支付相关款项,规范资金拨付程序,确保资金安全。同时,利用每周干部职工大会,定期加强全镇干部职工对财务政策法规和操作过程知识的培训,确保全镇干部职工严格贯彻落实财务责任制度。
(四)关于抓基层党组织建设和干部人才队伍建设有差距方面
1.规范落实议事决策制度。按照党内法规要求,将涉及党务、人事任免相关事项一律提交镇党委会议研究决定。及时组织党政综合办公室、基层党建办公室开展办文办会培训,着力提升对办文办会各项细节的把握,确保完整、准确、系统整理记录好会议记录,杜绝出现漏记、错记等情况,确保会议议程真实、规范、有效。
2.严格执行民主集中制。将民主集中制相关理论纳入镇党委理论学习中心组、支部“三会一课”核心学习内容,通过专题研讨、案例分析等形式,提升班子成员对“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”的理解,避免“重集中轻民主”或“重民主轻集中”的偏差。明确“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用)事项必须经集体讨论决定,会前提前将议题及相关材料送达成员,预留充足研究时间;会上严格执行“一人一票”表决制,杜绝“一把手”先定调、其他人附和的情况,确保决策过程充分发扬民主。
3.严肃党内政治生活。要求批评意见需聚焦“具体问题”,避免“空话套话”,必须结合日常工作、思想表现列举实例,确保批评有“靶心”、见“辣味”,杜绝“一团和气”。会前通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方式,广泛收集问题线索,班子成员之间、党员之间需提前开展“预沟通”,梳理拟批评的具体事项,避免会上“临时拼凑”或“不敢提、不会提”;镇纪委对会前准备情况进行审核,对问题找不准、批评意见不具体的,要求重新准备。对批评“辣味不足”的情况,当场提醒、及时纠偏。
4.严格执行谈心谈话制度。制定《谈心谈话工作细则》,明确党委(党组)书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责人、党支部书记与党员每季度至少开展1次谈心谈话,遇岗位调整、思想波动、工作困难等关键节点需即时谈话,杜绝“随意化、碎片化”。围绕“思想动态、工作进展、问题困难、意见建议”四大核心内容设计谈话提纲,避免“聊家常、走过场”;要求谈话前提前沟通主题、谈话中做好记录、谈话后梳理问题并建立台账,明确整改跟进责任,确保“谈有方向、留有痕迹、改有实效”。
5.规范发展党员程序。始终秉持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则,严格落实党员发展工作程序,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,确保新发展党员都具备坚定政治立场和过硬思想素质。明确专人负责发展党员党委会会议记录,如实全面记录发展党员研究内容,做到内容不缺、不漏、不补。对每年度新发展党员档案全方位“体检”,坚持一人一档,按照规定环节,推动党员档案整理规范化、标准化。
6.严格执行组织生活相关制度。坚持“三会一课”制度,加强统筹规划,基层党建办公室每月按时下发主题党日学习材料,严格会议流程,规范记录格式。强化日常管理,开展督促指导和监督检查6次,通过查看云岭先锋app主题党日上传情况、党(总)支部工作手册、与党员座谈等形式,对工作中出现的问题及时提醒,指导查漏补缺,实现党的组织生活经常化、规范化、制度化。
7.分类施策、按需施教,强化党员教育管理。充分运用“三会一课”、主题党日等常态化开展党章党规学习,加强党员的日常教育监管,全面增强自律和作风意识。截止目前,已深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育3次。发放包含《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》以及《八项规定改变中国》等学习内容的资料包139套,组织党员开展集中学习、交流研讨共250余次。针对集中整治违规吃喝7个方面重点任务以及云南省党员干部和公职人员违规饮酒8个方面问题,今年5月9日,镇党委书记讲授了专题党课,进一步增强了全镇党员干部、公职人员的纪法意识。
8.严格执行“三会两制一课”。通过“三会两课一制”、主题团日活动等方式,引导青年坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2025年开展主题团日、团课等重点学习6次,学习“第一议题”6次。落实创业担保贷款扶持政策,积极推进“贷免扶补”“创业担保”两项贷款工作,激发青年创业热情。截至目前,完成“贷免扶补”1人,“创业担保”1人。三是充分发挥团组织和团员青年先进典型示范引领作用,挖掘榜样青年,激励团组织和广大团员、团干部踔厉奋发、创先争优。竹园镇矣果村团总支评选为弥勒市五四红旗团支部,竹园镇龙潭村委会村委委员马圆圆评选为弥勒市优秀共青团员。
9.从“组织覆盖”转向“政治引领与作用融入”,切实把群团组织建成党联系群众的桥梁纽带。镇团委引导广大团员青年,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,持续扎实开展推优入党工作,完善全链条推优入党机制,让先进团员在推优过程中思想再铸魂、理论再提升、实践再走实,2025年发展党员指导性计划10名,龙潭团总支推优入党1名。
三、下一步工作打算
(一)以更“高”的站位抓落实。坚持以学铸魂,夯实思想根基,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,建立健全符合实际的巡察整改长效机制,巩固深化巡察整改工作成果,真正把整改成效转化为提质强能的信心、实际工作的能力和创新发展的思路,为服务竹园镇经济社会发展和组织队伍建设提供强劲的思想动力。持续巩固好党纪学习教育成效,把开展党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来,把经常性教育和集中性教育、理论武装和实践运用、强党性和增本领紧密结合起来,突出思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动党员干部从思想上正本清源、固本培元,不断提高“政治三力”,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)以更“实”的举措谋发展。坚持党建引领,聚焦“改革”这一主题,紧扣“城乡融合发展”这个重点,围绕全省、全州、全市的改革发展思路,树牢改革意识、落实改革任务、激发改革干劲,结合竹园镇实际,从“一强、两特、三优、四新”全方位发力,一是强党建,强化党员思想教育、提升干部履职能力,带动全镇各村集体经济平均收益突破150万元;二是擦亮“竹园红糖、竹园卤鸡”两大特色品牌;三是做强“绿水香椿、竹园莲藕、竹园果蔬”三个优势产业,推动全镇优势产业再提质、能级再提升、品牌再提优;四是推动构建“集镇现代化建设新愿景、民族团结进步示范新局面、基层社会治理新模式、产业融合发展新升级”。大力推广“余林工作法”,依托“五定工作法”,深入推进“1537”党建领航工作模式,着力提高社会治理效能。加快打造甘蔗、肉牛、蔬菜、香椿等产业集种植养殖、精加工、销售为一体的三产融合发展路径,加快尾气处理厂项目的落地实施,进一步推动工业提质增效。
(三)以更“严”的要求转作风。始终把作风建设摆在突出位置,以“永远在路上”的姿态抓紧抓好作风建设,持续加强党员党性教育,激发党员的先进性,从严加强流动党员教育管理,积极引导广大党员在村庄清洁、乡村建设、基层治理中当先锋、做表率,为群众做好示范引领。积极构建风清气正的政治生态,既净化“大环境”,也改善“小气候”,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,畅通线上线下投诉渠道,推进监督管理制度常态化、长效化,教育提高广大党员干部对新形势、新任务的认知度,树牢“底线”“红线”意识,确保在政治上不出格、经济上不出轨、行为上不失范。继续做好“头雁”培养工程,深化弥勒市村(社区)党组织带头人后备力量培育储备三年行动,抓实村级组织“大岗位制”考核管理,推动社区专职工作者职业体系建设,实现“优增差减”,激发村组干部干事创业积极性。
欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0873-6363301;联系地址:弥勒市竹园镇莲花路中段竹园镇人民政府209办公室;邮政编码:652304;电子邮箱:3578705576@qq.com。
附件:
1.中共龙潭村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
2.中共花园村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
3.中共矣果村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
4.中共补其村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
5.中共绿水村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
6.中共者甸村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
7.中共那庵村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
8.中共赵林村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
9.中共土桥村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
10.中共竹园社区总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
中共竹园镇委员会
2025年9月15日
附件1
中共龙潭村总支部委员会关于巡察整改
进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月18日至11月6日,市委第四巡察组对竹园镇龙潭村开展了常规巡察。12月3日,市委第四巡察组向竹园镇龙潭村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、龙潭村党总支及主要负责人组织落实整改情况
(一)深化思想认识,加强组织领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕新时代党的建设总要求,坚持问题导向,聚焦市委第四巡察组反馈意见指出的问题,制定整改措施,压实整改责任,确保存在问题得到有效解决,基层党建质量和水平得到提升。
(二)细化责任分工,明确整改任务。紧紧围绕反馈意见和整改工作要求,严格对照巡察反馈意见问题进行责任分解,确保问题再细化、整改再实化,明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位的具体责任,倒排时间节点,明确整改时限,做到整改内容清晰、整改措施具体、完成时间明确、责任人员明确。
(三)严格整改要求,务求落实到位。以上率下全面推进,村“两委”成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。高度重视巡察反馈意见和整改工作,严格按要求落实责任,对巡察组反馈的意见照单全收,真改实改,全面整改,务求实效,做好整改工作情况公开,接受干部群众监督。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求有差距方面
着力提升农村人居环境。加强宣传教育,每天坚持提供大喇叭播报农村人居环境提升的相关内容,微信群转发政策内容20余次、宣传栏张贴宣传单5次,广泛宣传人居环境整治的重要性,增强村民的环保意识和参与积极性。健全环境提升制度,建立村庄公共环境保洁制度,设立每月5日为“全民清洁日”,推动形成民建、民管、民享的长效机制。细化责任主体制度,由分管此项工作的村“两委”班子成员带队,每周对全村道路开展2次巡察,对人居环境“脏乱差”的情况,及时督促清理到位。
(二)关于整治群众身边不正之风和腐败问题不彻底方面
加强固定资产管理。及时开展自检自查,对村组固定资产进行全面清查和自查,确保每一项资产都能及时、准确地录入财务系统。修订完善固定资产管理制度,明确资产购置、使用、维护、处置等环节的管理流程和责任人。加强管理人员的责任意识教育,明确岗位工作职责和目标,保障资产管理的透明性和合规性。
(三)关于抓基层党组织建设和干部人才队伍建设有差距方面
1.严格落实“三会一课”制度。组织党支部书记、支部委员进行学习培训3次,强化党内工作意识和责任,提高理论知识,按时开展“三会一课”。加强联系指导,由党总支班子成员下沉到联系支部参与督导和指导15次,检查党支部工作手册记录20次,每月通过“云岭先锋”APP开展监督检查2次。
2.严肃开展组织生活会。组织党支部书记到党总支培训6次,切实提升党支部书记业务能力和水平,强化会议书写和记录,完善会议时间和内容,常态化对党支部工作手册开展检查,发现问题及时督促整改。定期召开支部党员大会、支委会、党小组会,按时上好党课,规范组织生活流程。规范组织生活记录,指定专人负责党建业务工作,详细记录每次组织生活的内容和过程,确保记录完整规范。提高组织生活质量,根据党员的实际需求和问题,设置有针对性的议题,使组织生活更具实际意义,鼓励党员积极参与讨论,分享经验,创新党内活动开展形式,提高党员学习的积极性。
3.强化党员教育管理。加强监督机制,建立定期检查制度,对辖区全体党员开展警示教育和监督提醒管理2次,对2个问题苗头及时纠正提醒。开展警示教育,通过典型案例分析、警示教育等形式,增强党员的责任感和使命感,促使党员自觉遵守党规党纪。定期组织党员开展学习,制定年度党员学习计划,确保每位党员都能定期参与党的理论知识学习,提高政治思想素质,通过座谈会、网络平台观看警示教育片等形式,加强党员思想教育。
4.严把换届选举程序。组织全体党支部书记认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关法规2次,学习党务工作必备知识,加强各党支部书记对党务知识的掌握了解,做好党员转入转出管理,做好请示报告工作。
三、持续整改工作打算
龙潭村党总支将坚持问题导向和结果导向有机统一,确保目标不变、标准不降、力度不减、工作不松,全力做好巡察整改“后半篇文章”,推进龙潭村委会工作在上新台阶。持续抓好整改落实工作,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。坚持举一反三,标本兼治,形成长效工作机制,切实做到治标又治本,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程。
附件2
中共花园村总支部委员会关于巡察整改
进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月18日至11月6日,市委第四巡察组对竹园镇花园村开展了常规巡察。12月3日,市委第四巡察组向竹园镇花园村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、花园村党总支及主要负责人组织落实整改情况
(一)加强理论武装,深化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻认识巡察整改工作的重要性和严肃性,扛牢整改的政治任务、政治责任、政治担当,高度重视巡察整改问题,建立高效工作机制,层层压实责任。
(二)明确整改目标,建立长效机制。花园村高度重视巡察整改问题,认真反思巡察组反馈的3个方面8个问题,深入分析原因,查找制度和管理漏洞,进一步规范内部管理,提出具体举措,建立包抓制度,强化人员保障措施,对标对表推进整改落实。
(三)强化监督检查,深化整改成效。建立整改工作监督机制,深入挖掘问题根源,全方位、多角度地剖析产生问题的深层次原因。定期公开整改工作进展情况,接受群众监督,确保制度的权威性和有效性。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求有差距方面
1.着力解决群众诉求。加强组织领导和责任分配,高度重视群众诉求,严格落实党总支书记第一责任人的职责,对于群众反映的问题,及时召开村“两委”会议研究部署,对田心小组海沟进行疏通和修沟排水。全面梳理接收的群众的需求、上访等情况,深入剖析,明确问题的具体表现、责任单位、责任人、整改措施和完成时限。强化监督和责任追究,对投诉办理过程进行全程跟踪督办,督促负责人主动担当,对屡次发生服务投诉的个人从严处理。
2.着力提升人居环境。完善村级垃圾治理体系,提高垃圾收集处理能力,定期开展大扫除活动,集中清理村庄内外、房前屋后、道路两侧、河道沟渠内积存的垃圾,确保村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净整洁。截至目前,已组织村组干部、党员群众、村民开展大扫除8次;同时,对村委会门口道路两侧的建筑垃圾开展全部清理,并配备专人对门口垃圾进行清扫。定期排查整治垃圾堆放点,组织村组干部对村庄内外、道路两旁积存的建筑垃圾、粪草、沟渠漂浮垃圾、农业生产废弃物等垃圾堆放点开展排查整治。加强宣传教育,提升群众思想意识,通过广播、宣传栏、入户等多种渠道,广泛宣传垃圾治理的重要意义和方法措施17次,不断增强群众的环保意识,充分发挥党员先锋作用,带动群众形成人人参与垃圾治理的良好氛围。
3.积极维护基层组织形象。进一步加强和规范社会宣传阵地建设与管理,提高对党建工作的重视程度,在村内开展宣传标语自检自查2次,及时清除破损、过时标语和被垃圾箱等物体遮挡标语,排查清理宣传标语8条,宣传海报5张,维护基层组织形象。
(二)关于整治群众身边不正之风和腐败问题不彻底方面
1.加强固定资产管理。加大资产管理力度,全面梳理各村小组固定资产情况,对应入未入固定资产的财产进行盘算,对巡察指出的两购买笔款项纳入固定资产管理,对苗头问题及时纠正整改。定期开展村干部业务能力培训,提高村干部对固定资产的认识。截至目前,召集10余名村组干部进行固定资产知识培训1次,确保合理规范管理各小组资产。
2.坚持优化党员干部队伍。建立动态管理机制,加大在青年群体、农村致富带头人中发展党员力度,制定党员发展规划,注重培养年轻入党积极分子,4名年轻同志递交入党申请书,为党组织注入新鲜活力。开展党员“传帮带”活动,鼓励老党员发挥经验优势,邀请他们对村委会各项事务活动提出有效意见、办法3条,帮助年轻党员成长进步,调动老党员的积极性。
3.严格执行“三会一课”制度。提高党员对党内政治生活的认识,严肃党内政治生活,教育引导广大党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、实践要求,常态化开展思想教育。规范开展党内政治生活,按时按质规范开展“三会一课”、主题党日50余次,并在支部内指定专人负责会议记录、“云岭先锋”APP的上传使用等工作。健全监督检查机制,定期对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活执行情况进行检查通报,对违反制度的行为严肃问责,确保制度刚性运行。
4.严格落实组织生活制度。严肃会议纪律,端正会风,提高会议质量和效率,加强对会议记录的规范管理,组织各村组干部进行会议记录培训1次,确保会议内容详实、记录规范。加强监督检查,由村组干部定期对会议记录内容进行自查和交叉检查,确保会议记录内容不漏项、时间节点准确、内容规范。加强思想教育,力戒形式主义,教育引导全体党员干部增强宗旨意识,强化责任担当,力戒形式主义、弄虚作假。
三、持续整改工作打算
花园村党总支将持续巩固巡察整改成果,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神作为首要政治任务,严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度,持续提升党员干部的政治理论素养和政策水平;同时,聚焦薄弱环节,建立长效机制,对已完成整改的问题进行全面复查,防止问题反弹回潮;对发现的新问题,及时纳入整改台账,按照整改要求进行处理,不断推动村级各项工作高质量发展。
附件3
中共矣果村总支部委员会关于巡察整改
进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月18日至11月6日,市委第四巡察组对竹园镇矣果村开展了常规巡察。12月3日,市委第四巡察组向竹园镇矣果村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、矣果村党总支及主要负责人组织落实整改情况
(一)加强思想认识,提高政治站位。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及党中央有关规定要求,坚持问题导向,以鲜明的政治态度、坚定的政治立场、强烈的政治担当,抓好问题整改落实,以全面从严治党永远在路上的坚定与执着推进巡察整改落细落实。以更坚决的态度、更有力的行动、更扎实的措施做好巡察“后半篇文章”,高质量完成市委巡察反馈意见整改任务。
(二)端正工作态度,扛牢整改责任。矣果村党总支高度重视巡察反馈意见,积极推动整改落实,夯实主体责任。党总支书记履行“第一责任人”职责,成立了以党总支书记为组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作的日常统筹推进。在整改过程中,坚持每月召开整改工作推进会,听取整改进展情况汇报,协调解决整改过程中遇到的困难和问题。同时,建立整改台账,实行销号管理,做到整改一个、验收一个、销号一个。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求有差距方面
持续开展人居环境整治提升。各小组每周组织党员群众对村道、沟渠等地进行清扫,组织村民对门前屋后、公共区域进行清扫,确保垃圾及时清运到位,及时整治乱堆乱放等现象。目前,已累计开展清扫活动12次。建立日常巡查制度,村委会将常态化对环境卫生状况进行检查和通报,对发现的问题及时督促整改,确保人居环境整治建管并行、长治长清。
(二)关于整治群众身边不正之风和腐败问题不彻底方面
1.加强干部警示教育。每季度定期组织党总支书记讲党课、挂联领导到村委会开展党风廉政建设教育,开展谈心谈话,通过开展批评与自我批评,找出自身存在的问题,制定整改措施,加强管理。目前,已组织党总支书记讲党课、挂联领导到村委会开展党风廉政建设教育3次。
2.规范会议记录。加强会议记录规范化管理,对各小组会议记录人开展培训,确保会议记录内容完整、准确、规范。已开展培训指导2次,自整改以来,均按照会议记录规范会议记录7次,开展监督检查2次,发现问题已督促整改到位。
3.严肃议事规则。矣果村2024年12月组织小组干部、党支部书记、副组长进行培训,通过集中会议的方式,对相关制度规定进行宣传讲解,在村集体重大决议中,充分收集意见建议,再坚持集中研究审议。加强监督管理,村“两委”成员加强对各小组干部的监督,规范村小组会议流程。村“两委”成员不定期对小组重大决议会议纪律进行检查,对不符合工作流程的问题及时通报,督促整改。
4.加强财务管理。对于报销单上缺党支部书记、小组长审核签字时间、时间逻辑错误问题,及时整改到位。安排村级财务人员到镇农业农村发展和财务服务中心学习培训,提高村级财务人员的业务能力和风险意识。强化财务审核流程,村级财务人员严把财务关,仔细检查报销单据,不合格的报批程序一律退还,逐级落实报批程序,提高审核的严谨性和准确性。
(三)关于抓基层党组织建设和干部人才队伍建设有差距方面
1.强化对村组干部的日常管理。建立健全财务监管机制,确保集体资金及时存入对公账户并规范使用。利用每月的例会对村干部开展警示教育,播放清风云南纪录片,学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》,加强对村干部的教育和培训,增强法律意识和廉洁自律意识,目前已开展警示教育6次。严格执行村务公开制度,确保村集体财务状况公开透明,对长期拖欠或变相占用集体资金的村干部进行清理和追缴。加强民主决策程序,确保资金使用重大事项经过村民大会同意并公开公示。
2.严格执行“三会一课”制度。加强思想认识,严格执行“三会一课”和组织生活会相关制度。截至目前,已开展“三会一课”70余次。规范“三会一课”会议记录,安排村级党务工作者到镇党建办学习“三会一课”会议记录内容与方式,完善村级“三会一课”记录制度,确保记录完整、准确、规范。定期对党务工作进行培训,规范支部工作手册记录。
3.严格落实民主评议党员制度。加强党员教育培训,规范制度执行,认真落实查找问题,对出现的问题及时进行整改落实。定期举办党员教育培训,加强党员的理论学习和实践经验。目前,召开集中警示教育6次,各小组利用月例会、“三会一课”等学习形式分别开展警示教育,受教育党员干部达1000余人次。严格落实执行“三会一课”、民主评议党员等制度,加强党支部规范化建设,不断提高工作质量,加强对各支部工作手册记录管理和监督,规范工作手册记录,民主评议党员情况及时在党员大会上通报记录。
4.规范党费管理。加强学习,严格规范党费管理,组织各党支部书记开展党费收缴、使用及管理培训,做好自检自查,及时核算,避免出现党费漏缴情况。加强对各支部工作手册记录管理和监督,规范工作手册记录,每季度党费收缴具体情况及时在党员大会上通报记录。组织党务工作者每季度收集各支部工作手册进行检查,对记录不规范的支部进行通报。同时公布每季度的党费收缴具体情况。目前,已开展检查通报3次。
三、持续整改工作打算
(一)巩固深化整改成果。坚持把巡察整改作为重要政治任务,扛牢扛实党委巡察整改主体责任,持续把巡察整改作为重大政治任务一抓到底,开展好“回头看”工作,坚决防止已完成整改的问题“回潮”反弹;进一步紧盯“基本完成整改、未完成整改”等整改时限较长或需要长期坚持的整改问题部分,按照既定目标和措施继续抓好整治整改,切实做到劲头不松、力度不减、标准不降,确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位。
(二)成果运用抓整改。将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,不断在整改中总结取得成绩,把抓巡察整改同做好当前各项重点工作有机结合,全力推动竹园镇经济社会高质量跨越式发展。
附件4
中共补其村总支部委员会关于巡察整改
进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月18日至11月6日,市委第四巡察组对竹园镇补其村开展了常规巡察。12月3日,市委第四巡察组向竹园镇补其村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、补其村党总支及主要负责人组织落实整改情况
(一)持续加强理论学习,不断坚定理想信念。对于市委第四巡察组反馈意见,补其村党总支高度重视,照单全收,立行立改,坚决扛起巡察整改主体责任。党总支及时召开会议,传达学习市委第四巡察组反馈会议精神,把整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践,推动各项整改要求落地落实。
(二)坚持以上率下,细化责任落实。针对市委第四巡察组反馈的3个方面7个问题,补其村党总支细化具体整改措施,落实到各党支部、各村小组,分析整改办法,研究解决问题,切实做到领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位。
(三)持续强化责任担当,全力推进整改。补其党总支提高政治站位、切实增强做好巡察整改的责任感,全面对照整改事项,强化责任担当、全力以赴抓好整改落实,坚持把严的标准、严的措施贯穿始终,强化整改提升,确保整改不漏项、不打折、不落空。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求有差距方面
1.加强村内环境卫生管理。积极开展环境整治工作,紧盯“痛点”“难点”问题,通过“点线面”立体推进杂物乱堆乱放、行道树、绿化带周围脏乱治理。截至目前,开展环境自查整治8次,常态化推进环境卫生治理工作。通过村村响、群众会、入户等方式,向村民开展环境保护宣传10次,增强村民爱护环境意识,共同维护整洁村庄环境。关注垃圾桶内垃圾情况,及时联系垃圾清运公司对垃圾进行清理。
2.着力提升村庄卫生整治成效。结合新时代文明实践活动开展垃圾整治活动,由村委会组织党员群众定期开展大扫除活动10次,针对门前屋后、公共区域、卫生死角等进行整治,培养和增强村民的环保意识和参与度,形成上下联动、全员参与的环境治理格局。选配村内卫生清扫员和监督员,联合村小组干部,对积极参与环境整治、村容村貌改善效果好的村民给予表扬,对环境卫生脏乱突出、不配合整治的村民进行思想教育。
(二)关于整治群众身边不正之风和腐败问题不彻底方面
1.规范财务报销程序。规范村级账务管理和报销流程,明确各项账务处理程序和规定,严格报销流程;加强原始凭证审查和内部控制,完善出纳账及相关报账材料。加强对村级财务人员的培训和教育,协助报账员对接镇农业农村发展和财务服务中心工作人员进行专业知识学习和培训,组织集体培训1次,提高村级财务的专业素养,确保其能够胜任村级财务管理工作。加强村级监督,村监委定期对村级财务管理进行监督检查,村监委开展农村集体经济组织资金筹集、管理和使用情况等监督检查8次,不断提升村级财务规范化、精细化管理水平。
2.强化财务规范化管理。严格按照报账签批程序,组织村级报账员、村“两委”成员财务知识培训2次,减少因政策不熟、程序不清、业务不精、把关不严等问题的出现频率,不断规范村级报账签批工作。
(三)关于抓基层党组织建设和干部人才队伍建设有差距方面
1.选优配强基层党组织干部。加强业务培训,熟练用好党建业务“工具书”,通过“三会一课”等学习方式开展学习8次,不断提高农村党员干部队伍综合能力;持续挖掘本乡本土人才,加强村级后备人才队伍建设,发展后备干部力量2名,夯实党建工作基础力量。严肃党内政治生活,教育引导广大党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、实践要求,针对性地进行常态化、制度化的思想教育。规范开展“三会一课”、主题党日50余次,并在支部内指定专人负责会议记录、“云岭先锋”APP的上传使用等工作。
2.持续发挥党总支指导作用。通过“集中培训、专题指导、现场观摩”相结合的方式,邀请镇基层党建办到补其村对党支部工作手册规范填写进行培训1次,对党员名册、“三会一课”、为民服务、党费收缴、发展党员等工作要求进行全方位讲解培训15人。完善整改机制,组织开展“党支部自查、党总支检查、整改规范”3个阶段的集中检查,按照“对标自查一项、规范提升一项”的原则,对党支部工作手册使用中存在的不规范现象进行纠正,并在支部内对工作手册开展交叉检查1次,进一步推动全村党支部规范化、标准化建设,增强支部战斗堡垒作用。
三、持续整改工作打算
补其村党总支将进一步突出问题导向,进一步明确责任,按照整改目标要求,全力持续推进整改工作;对已完成的整改任务,深入分析问题产生的根源,查找工作中的薄弱环节,适时开展“回头看”,持续在建章立制、规范管理上下功夫,不断巩固整改成果,防止问题反弹,有效提高村级工作水平。
附件5
中共绿水村总支部委员会关于巡察整改
进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月18日至11月6日,市委第四巡察组对竹园镇绿水村开展了常规巡察。12月3日,市委第四巡察组向竹园镇绿水村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、绿水村党总支及主要负责人组织落实整改情况
(一)加强理论学习,夯实思想基础。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密联系思想和工作实际,深入分析、深挖病根,综合施策,集中整治,以反馈意见整改实际成效,推动各项整改要求落到实处。
(二)坚持问题导向,落实主体责任。对市委第四巡察组反馈的3个方面9项问题,立行立改,建立责任清单,逐一研究细化整改措施,拉单挂账、办结销号,做到抓紧整改、全面整改、彻底整改,严防老问题再现、新问题发生,巩固整改成果。
(三)严肃认真对待,确保整改实效。对巡察反馈的问题,党总支坚决做到紧紧抓在手上,坚持实事求是、求真务实,制定整改方案,明确整改要求,逐项整改到位,以钉钉子精神抓好抓实。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求有差距方面
扎实推进农村人居环境整治。完善制度建设,由村委会牵头完善村级垃圾管理制度,绿水塘小组配合具体实施,规范卫生清理标准,划分区域范围,明确责任到人,为全村56户房前屋后明确责任人。通过村村响,群众大会等方式,面向村民开展环境保护宣传,增强村民爱护环境意识。每月村村响播放环保专题宣传内容不少于4次,每季度召开1次环境整治专题会,年度覆盖村民知晓率达95%以上。加强村小组卫生员的业务能力培训,已对卫生员开展2次集中培训,切实提高职业素养;严格按照每周不少于2次的标准开展清扫工作,村“两委”成员实行轮班制监督,对打扫不到位情况及时督促整改,明确24小时内整改到位的工作要求,扎实推进农村人居环境整治。
(二)关于整治群众身边不正之风和腐败问题不彻底方面
1.规范议事决策程序。制定详细的议事规则和决策流程,清晰界定村“两委”成员、村民小组长、村民代表等3类主体的决策范围与职责,定期审查和更新制度,确保其适应不断变化的环境和需求。对于重要决策,如涉及村集体资金支出超过1万元的项目、土地流转方案、村庄规划调整等工作,设立小组、村委会、党支部多级审核机制,确保决策的科学性和合理性;对重大事项,通过公示栏、微信群、户代表会议等方式征集意见,确保覆盖全村85%以上家庭。凡涉及集体事宜,严格实行集体决策制度,避免个人独断专行,会后公示,确保议事决策公开透明。设置不少于7天的公示期,明确意见反馈渠道建立意见征集和反馈机制,鼓励村民参与决策过程。
2.加强项目管理。对相关项目的决策过程、实施情况、资金支付凭证等进行详细核查。对未公开的会议决议和实施结果,在村务公开栏和村民微信群等平台进行了补充公开。修订完善村级财务管理制度和工程项目管理办法,履行市场询价或公开比选程序,并保留完整的询价记录或比选资料备查,规定所有工程无论金额大小必须签订合同、组织验收、及时公开。
3.加强财务管理与培训。定期开展报账员业务培训,加强报账员业务培训和能力提升,增加对报销的标准和程序相关规定的了解,规范报账员对财务政策和规定的理解和执行力。已召集4个村小组报账员集中开展2次业务培训。加强对各村小组报账标准和报账程序的监督,积极发挥村监委监督职责,对账务报销情况按月进行监督,已统一开展5次自查及检查,对于问题苗头及时整改,进一步规范了财务报销。
4.加强“三资”管理。制定村级采购管理制度,明确3000元以上采购须至少3家比价的要求,明确采购流程、审批权限、责任分工等内容。对村干部及参与采购人员按季度进行定期培训3次,增强法律意识和业务能力,强调采购程序重要性,增强责任感和纪律性。建立“采购监督小组”,由村务监督委员会、村民代表组成,实行公开透明的采购制度,接受村民监督,对于违反采购程序的行为严肃处理。
(三)关于抓基层党组织建设和干部人才队伍建设有差距方面
1.提升党务工作规范化水平。督促党员干部系统学习党的基本理论、路线、方针、政策,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,提升理论素养。每月1次专题研讨,2025年已开展6次,参学率98%。积极组织党员参加上级党组织举办的各类培训班和讲座2次,不断提升党支部书记党务工作能力水平。提高党支部书记对会议记录规范重要性的认识,明确“三会一课”会议记录标准,进一步规范各党支部、村小组的会议记录,坚持每月开展1次会议记录专项检查,发现问题当即整改。
2.持续优化村组干部队伍。加大对村“两委”储备人选培训力度,提升他们的理论水平和实践能力,帮助其在思想上和业务上不断进步,2025年针对村级储备人选开展专题培训2次。完善激励机制,包括物质奖励和精神激励,提高储备人选工作积极性和主动性。对于表现优秀的储备人选,给予提拔重用的机会。加强对储备人选思想状况的关心和了解,及时帮助解决其困扰与困难,确保思想不出现“滑坡”情况。
3.严格落实“三会一课”制度。党总支积极带头,认真贯彻落实上级安排部署,提高各党支部对“三会一课”重要性的认识,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。加强党员干部队伍建设,选拔素质好、党性强、业务精的党员担任党支部书记,严格执行“三会一课”制度,规范开展党内政治生活。强化监督检查整改,村“两委”成员列席各党支部主题党日、党员大会等党内会议16次,对会议内容、会议流程及会议记录进行指导,提升党支部党内政治生活的规范性。
4.规范发展党员程序。问题溯源核查,调取原始档案,核查2021年会议记录本、入党申请书等材料,查看关联会议记录、签到表等佐证材料推定实际时间。着力提高各党支部书记及全体党员的党务水平,组织开展党务知识培训会3次,提高党支部书记对发展党员工作的认识,严格发展党员程序。建立健全监督机制,对发展党员的全过程进行监督,对发展党员材料进行2次系统检查,确保程序的规范性。明确党支部书记和相关责任人在发展党员过程中的职责,确保每个环节都有人负责。
三、持续整改工作打算
绿水村党总支将进一步突出问题导向,深刻认识巡察整改工作对于党总支发展的重要性,以高度的政治责任感和使命感,全力以赴做好整改工作,明确整改目标、整改措施、责任人和整改时限,做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休,确保每一个问题都得到彻底整改。同时,以此次整改为契机,深入分析问题产生根源,举一反三,建立健全长效机制,进一步提高工作的质量和水平,推动各项工作迈向更高的台阶,实现更大的突破。
附件6
中共者甸村总支部委员会关于巡察整改
进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月18日至11月6日,市委第四巡察组对竹园镇开展了常规巡察。12月3日,市委第四巡察组向者甸村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、者甸村党总支履行巡察整改主体责任情况
(一)加强理论学习,提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,组织党员干部加强对党的理论和路线方针政策的学习,提高政治站位,高度重视巡察整改问题,建立高效工作机制,层层压实责任。
(二)夯实整改责任,形成工作合力。者甸村高度重视巡察整改问题,认真反思巡察组反馈的3个方面8个问题,提出具体举措,建立包抓制度,强化人员保障措施,对标对表推进整改落实。
(三)强化监督检查,建立长效机制。建立整改工作监督机制,邀请党员代表、村民代表组成监督小组,对整改工作进行全程监督。定期公开整改工作进展情况,接受群众监督。建立健全各项规章制度,形成长效机制,防止类似问题再次发生。加强制度执行情况的监督检查,确保制度的权威性和有效性。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求方面
着力开展农村人居环境整治提升。加强村级垃圾治理。提高垃圾收集处理能力,者甸辖区7个小组定期组织村民、党员100余人开展环卫大扫除7次,集中清理村庄前后垃圾,确保村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净整洁。按需调查规范垃圾堆放。村组干部走访跟踪调研14次,按照群众需求,调整垃圾箱摆放位置,方便群众生产生活。
(二)关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面
1.规范有序开展村级议事。规范“四议两公开”制度落实。加强对村小组干部的培训教育,通过集中会议、入户走访等方式,对相关制度规定进行宣传讲解7次,在村集体重大决议中,充分收集意见建议,再集体研究相关事项。加强监督管理,村“两委”成员加强对辖区小组干部的监督,明确小组负责人,小组重大决议会议必须有村“两委”成员在场,规范会议流程。
2.加大固定资产管理力度。全面梳理7个村小组固定资产情况,对应入未入固定资产的财产进行盘算,对问题苗头及时纠正整改。提高村组干部思想认识,定期开展村干部业务能力培训,提高村干部对固定资产的认识,确保合理规范管理各小组资产。
(三)关于抓基层党组织建设和干部人才队伍建设方面
1.提升基层党务工作能力。着力提升党支部书记履职干事能力。定期开展党务知识培训,通过集中讲解、视频教学、知识问答等形式,提高辖区7个党支部书记党务知识水平,提升履职尽责能力。严格执行党内生活制度。严格执行“三会一课”制度,组织各支部成员学习“三会一课”制度的重要性,通过集中培训、专题研讨等方式,让大家充分认识其在加强党组织建设等方面的关键价值。规范会议记录标准。开展党支部书记业务能力培训2次,规范会议记录的时间、地点、参会人员、讨论内容、决议等详细信息,确保组织生活会等会议情况得到真实完整地记录。
2.严格开展组织生活会。提高党员对组织生活会重要性的认识,明确会议的程序和流程,规范会议的组织和准备工作,详细记录会议过程和会议结果。建立健全会议管理机制,制定会议计划和议程,明确会议的目的和参与范围,规范会议的程序和流程,保证会议的科学性和有效性,最大程度地发挥党员的作用和积极性。加强对党员的宣传和倡导,提高他们对组织生活会的重视和参与度,鼓励他们踊跃发言、提出建议,促进党员之间的交流和合作,增强团结和凝聚力。
3.严格执行“‘三会一课’制度”。提高党员对党内政治生活的认识,严肃党内政治生活,教育引导广大党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、实践要求,针对性地进行常态化、制度化的思想教育。规范开展“三会一课”、党员活动日,并在支部内指定专人负责会议记录、“云岭先锋”APP的上传使用等工作。
4.抓实党员教育管理。加强理想信念教育,增强党性观念。深入开展中国特色社会主义理论体系宣传教育,加强对党的二十届三中全会的学习。引导广大党员坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强学习培训,提高能力素质。建立健全党员学习培训制度,“线上+线下”创新学习培训方式方法。加强对党的路线方针政策、党务知识等方面的教育,引导广大党员不断增强政治素质和业务能力。加强组织管理,强化纪律约束。加强对党员的日常管理和监督,严肃党内政治生活和组织生活,加强纪律教育,引导广大党员自觉遵守廉洁自律规定和组织纪律要求。
5.严格执行党员纪律处分规定。加强警示教育。违纪违法党员案例一律在支部会上进行通报,告诫全体党员以案为鉴、汲取教训。加强思想教育和制度宣传。提高党员干部对党纪学习重要性的认识,引导其树立正确的学习态度。明确执行流程和责任。制定科学合理的党纪学习计划,定期安排时间深入研读党纪党规原文,制定个性化的学习方案,确保学习内容与工作实际紧密结合。建立监督和考核机制。建立学习考核机制,对学习态度不端正的党员干部进行批评教育。加强对党员干部执行纪律情况的监督检查,确保纪律要求落到实处。
三、下一步工作打算
(一)切实履行整改主体责任。坚持严字当头,压紧压实整改责任,强化责任担当,做到主动认领问题,确保件件有落实、事事有回音。
(二)健全整改长效机制。坚持长字打底,持续推动整改质效,对巡察反馈问题举一反三,深刻剖析问题根源,不断健全管理制度,针对问题进行举一反三,认真分析问题发生的原因,做到问题整改扎实,矛盾不上交,确保巡察工作在基层落实落细。
附件7
中共那庵村总支部委员会关于巡察整改
进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月18日至11月6日,市委第四巡察组对竹园镇开展了常规巡察。12月3日,市委第四巡察组向那庵村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、那庵村党总支履行巡察整改主体责任情况
(一)坚持政治引领,抓好巡察整改。深刻认识巡察整改工作的重要性和严肃性,扛牢扛实整改的政治任务、政治责任、政治担当,把反馈问题转化为使命感、责任感、紧迫感,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,压实整改责任,确保巡察反馈问题整改全面达标。
(二)明确整改任务,细化整改措施。对照市委第四巡察组反馈3方面9条问题,那庵党总支细化分解整改任务,明确整改措施、牵头领导、牵头单位和责任单位,逐级压实整改责任,形成上下联动、齐抓共管、合力整改的工作格局。
(三)强化跟踪问效,夯实整改成效。深入挖掘问题根源,全方位、多角度地剖析产生问题的深层次原因。坚持治当前与管长远相结合,不断巩固和拓展整改成果,确保问题得到根本性解决,避免反弹回潮,切实将整改成果转化为推动发展的实际成效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求方面
扎实推进农村人居环境整治工作。完善村级垃圾治理体系。提高垃圾收集处理能力,开展环卫大扫除活动8次,集中清理村庄内外、房前屋后、道路两侧、河道沟渠内积存的垃圾,确保村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净整洁。排查整治非正规垃圾堆放点。明确整治方法,强化排查,实行一处一策、销号管理。对村庄内外、道路两旁积存的建筑垃圾、粪草、沟渠漂浮垃圾、农业生产废弃物等非正规垃圾堆放点开展排查10次,全面摸清堆放位置、堆体规模等基本情况并建立工作台账。提升群众思想意识和参与积极性。通过广播、宣传栏、入户等多种渠道,广泛宣传垃圾治理的重要意义和方法措施20次,不断增强群众的环保意识,充分发挥党员先锋作用,带动群众形成人人参与垃圾治理的良好氛围。
(二)关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面
1.在盘活“三资”上持续发力。建立健全农村资产保护制度。加强对农村资产安全的监管和保护,防止闲置、流失等情况发生。加强固定资产管理制度。认真摸排闲置资产,结合自身实际情况,发挥闲置资产作用,目前那庵养老中心已经对外租赁,租金一年一付,每年2万元人民币。鼓励各类主体参与农村闲置资产盘活。加大“双招双引”力度,吸引乡贤、社会资本投入,依法保护各类主体的合法权益,推动形成多方参与、合作共赢的良好局面。探索多渠道盘活利用途径。
2.规范村级资金管理使用。完善“四议两公开”制度。认真执行贯彻落实“四议两公开”制度,充分发挥村“两委”熟悉村情民意的优势,通过集中会议、入户走访等方式,对相关制度规定进行宣传讲解10次,充分收集意见建议,再集体事件集体研究。规范报账手续。坚决依据相关政策、制度及文件批复进行报账,严格执行私账、公章、票据管理制度,各类财务物品由专人专管,严格规范管理流程,明确岗位职责,层层审批、层层把关,高质量开展财务工作。截至目前,规范完成2025第一季度报账整理工作,第二季度报账手续正在规范进行中。加强财务知识学习。加强“四议两公开”重要内容、实施步骤、操作方法、规范适用范围、注意事项等方面的学习,组织村、组报账员学习2次;规范民主决策程序,推动村级重大事项决策制度化、规范化、科学化,确保议事决策方向正确、运作标准。
3.规范村级财务报账。加强账务台账整理。规范村组干部报账资料的整理,对所有票据进行逐一核对,确保票据的完整性和真实性,截至目前组织财务台账相关培训1次。完善财务报销制度。进一步细化经费支出和财务报销内容,打造规范化报销流程,遵循“事前审批、事中审核、事后报销”原则,不经审批不得办理各类经费支出、报销事项,今年内未出现报销票据不规范等问题。
4.及时入账固定资产。进一步强化农村集体“三资”管理工作相关知识学习,提高村组干部的业务素质和专业能力,规范各类“三资”入库管理。加强跟镇级报账员的沟通对接,及时关注集体资产录入核实等情况,避免少录、漏录,目前已完成“三资”入库管理。
5.严格把关津补贴发放。及时全面清退违规款项。及时对违规发放的津补贴进行全面清退,按照“谁发放、谁负责”的原则,限期追回违规款项,确保应退尽退,对拒不退还的依规依纪处理,目前违规发放的上述款项均已全部清退。强化审批与监督机制。规范津补贴发放审批流程,明确各环节责任,实行多层级把关,避免个人或少数人擅自决定。同时,加强内部监管,定期对津补贴发放情况进行自查自纠。加强教育警示。组织相关人员学习津补贴政策法规,提高合规意识,明确违规发放的纪律后果。对违规案例进行通报批评,发挥警示作用,形成“不敢违规、不能违规、不想违规”的氛围。
(三)关于抓基层党组织建设和干部人才队伍建设方面
1.规范村级会议记录。建立规范化流程,规范记录内容。完善会议制度,建立统一的记录模板,明确会议的流程、时间、主持人和记录人、内容评审与确认等内容,确保每位党员都能够履行自己的责任并完整准确地记录下每次会议的内容和决定。目前那庵党总支和各党支部会议记录均得到规范化的改善。全面从严管理党员,摆正各党支部书记心态,2025年规范开展对待“三会一课”,主题党日、组织生活会等政治生活50余次,认真做好每次会议记录;同时加强会议记录和工作手册的检查,目前开展自查3次,对发现的问题及时提出修改建议,并要求涉及党支部限时整改。
2.严格党员发展程序。进一步加强基层党组织规范化建设。严格党员发展程序,提升发展党员工作规范化、标准化、高效化水平,加强基层党支部书记对党员发展程序的熟悉及操作过程,组织各党支部书记进行发展党员程序学习1次,并认真审核把关任何一个细节问题,确保发展党员的各个环节遵循正确的时间节点,避免时序错误和材料缺失。强化党员发展监督审查。严格按照党章和《发展党员工作细则》对各党支部书记开展学习培训,并采取党支部交叉检查的方式,督促各党支部开展自检自查,按照“一人一档,一人一清单”原则,坚持一个环节一个环节把关,一个程序一个程序审核,督促完善各类不同时期所需的资料,确保档案材料齐全、信息真实准确。
3.强化党员教育管理。严格执行党的纪律。坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩放在首位,认真落实习近平总书记提出的“五个必须”要求,在任何时候任何情况下都自觉同党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。始终牢记党员身份,时刻不忘党员义务,自觉接受组织安排和纪律约束,切实把好政治方向、把牢行为原则、把住生活小节。加强警示教育学习。围绕《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等内容,开展警示教育学习1次,督促党员管好八小时之外的自己,自觉纯洁社交圈,净化生活圈,管住活动圈,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,始终保持健康文明的生活方式,追求高尚情操,树立良好家风。树牢宗旨意识。时刻遵守党的章程,仔细履行党员义务,积极参与党组织活动,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。时刻保持糊涂的头脑,严格自我约束,常常运用批判和自我批判的武器,查找和解决自身存在的问题。
三、下一步工作打算
那庵村党总支将健全长效机制,持续巩固整改成果,不断完善“早发现、早预警”机制,强化监督机制和跟踪问效,把整改成效与村级各项工作结合起来,开展同类问题延伸排查和自检自查,防止反弹回潮。
附件8
中共赵林村总支部委员会关于巡察整改
进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月18日至11月6日,市委第四巡察组对竹园镇开展了常规巡察。12月3日,市委第四巡察组向赵林村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、赵林村党总支履行巡察整改主体责任情况
(一)加强理论学习,强化思想建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,继续加强对党的理论和路线方针政策的学习,在贯彻落实上更加深入精准,全面提升政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设水平。
(二)坚持问题导向,抓好巡察整改。赵林村聚焦巡察组反馈3个方面9个问题,逐一梳理,逐一整改,强管理促提升,补短板强弱项。党总支书记切实严格履行第一责任人职责,亲自抓整改工作,确保整改任务落到实处,坚决清除各种顽疾。
(三)坚持目标导向,强化监督检查。把整改工作目标明确到个人,建立整改工作监督机制,定期公开整改工作进展情况,接受群众监督,建立健全各项规章制度,形成长效机制,防止类似问题再次发生。加强制度执行情况的监督检查,确保制度的权威性和有效性。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求方面
1.抓实政治理论学习。通过总支带头学、支部集中学、党员主动学的方式,组织辖区党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想6次,对党的路线方针政策及时跟进学习掌握。利用村“两委”会议、主题党日等方式每月至少开展1次集中学习研讨活动,并要求成员发表学习心得。对党的最新政策理论及时组织学习传达,确保在各类文件、计划中表述准确规范。
2.巩固人居环境整治成效。健全人居环境整治管理机制。成立专门的环境巡查小组,制定环境检查标准,每月组织村委会工作人员、志愿者以及部分村民代表对老三那线赵林村委会沿线公路两侧的垃圾、杂草和废弃物进行全面集中清理,截至目前,已清理7次。做好宣传动员工作。针对村内群众生活用水乱排乱放等问题,积极开展宣传教育10次,引导村民规范排放,并制定惩罚措施,对屡教不改者进行处罚。责任明确到个人。划分管理区域,明确公路两侧垃圾、杂草、废弃物清理负责人,做到上下一心齐抓环境管理。
(二)关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面
1.不断压实工作作风。反思问题,加强学习。对未在工程量现场确认单、工程结算表签字盖章的相关责任人进行批评教育,并组织全体村委会成员学习工程管理相关流程和规范,确保项目资料的规范性和完整性,同时提高了工作人员的责任意识和工作效率。规范流程,责任到人。规范操作流程,明确划分责任人,涉及工程等项目,必须严格按照规定流程操作,确保建设单位意见及时签署、盖章。
2.加大农村集体“三资”管理力度。村务监督委员会加强对集体资金使用和资产处置的监督检查,建立了定期检查和不定期抽查相结合的工作机制,对各小组在集体资金使用、土地流转等方面未经过集体研究的情况进行全面清查,进一步规范各小组对“三资”的管理和使用。提高各小组干部“三资”管理规定的学习了解,定期组织学习。严格执行“四议两公开”程序。在“三资”管理中,凡涉及资金使用、资产处置、资源发包等事项,严格执行“四议两公开”程序,并做好会议记录存档。
3.抓牢抓实财务管理工作。加强报销审核管理。对支出单据标准开展培训,明确报销标准和要求,对不符合规定的报销单据一律不予报销。加强警示教育。对于学田小组报销附件不规范问题,责令相关人员退回违规报销款项,并在党总支内通报批评,警示其他村小组严格遵守报销程序。完善审批制度。完善大额资金支出审批制度,要求小组党支部书记、小组长必须对大额资金支出进行审核签字,超过规定金额的需报党总支审批。独家小组已对鱼塘田租金支出的审核签字手续进行了补充完善,并公示了该笔资金的支出情况。
4.严格执行财经纪律。加强财经知识学习。制定库存现金管理制度,规定库存现金限额,定期进行现金盘点,以此为鉴,杜绝此类问题发生。韩师、新房小组的库存现金挂账问题已得到妥善解决,相关款项已按照规定进行了处理,库存现金账目清晰,账实相符。强化监督管理。定期对村小组账目情况进行检查,规范各小组现金管理问题。
(三)关于抓基层党组织建设和干部人才队伍建设方面
1.加强党员教育管理。提升党员教育管理水平。通过党支部书记带头学、主题党日集中学、线上主动学等方式,加强对各支部党员的教育管理,提高党员思想认识和觉悟,引导党员树立先锋模范带头作用。组织全体党员开展以“严守纪律规矩,强化党性修养”为主题的警示教育活动,通过集中学习、个人自学、交流讨论等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪国法以及党员行为规范等内容,引导党员增强纪律意识和规矩意识。定期开展警示教育活动。以案为鉴,每季度至少开展2次警示教育活动,时刻提醒党支部党员遵纪守法,保持党员理想信念。建立党员日常行为监督机制。加强对党员日常生活的监督管理,及时掌握党员违纪违法苗头及时纠正。对违纪党员所在党支部书记进行约谈,并要求其加强对党员的教育管理,制定个性化的教育整改方案。
2.规范党支部会议。严格执行“三会一课”制度。组织各支部成员学习“三会一课”制度的重要性,制定“三会一课”年度计划,明确各支部每月、每季度的开展要求。定期检查跟踪问效。党总支每月对各支部执行情况进行检查通报,对未按要求开展的支部进行督促整改,并将执行情况纳入党支部年度考核。提高党支部书记业务水平能力。对党支部书记进行专项培训,明确会议记录规范和要求,要求会议内容必须真实、详细、有针对性,确保组织生活会等会议情况得到真实完整地记录。
3.全力抓好基层党务工作。开展流动党员定期联络工作。通过电话、微信等方式每季度至少与流动党员联系1次,传达党组织的工作安排和学习要求,收集流动党员的思想汇报和意见建议。建立流动党员管理台账。由党支部书记每月电话了解流动党员现状,对流动党员的基本信息、联系方式、流动去向等进行详细记录,并整理归档,实时更新,以便随时掌握了解。加强流动党员教育交流。每季度开展一次流动党员座谈会或线上交流活动,党组织与流动党员之间的联系更加紧密,流动党员的参与度和归属感明显提升,流动党员的教育管理和服务工作取得了较好效果,增强了党组织的凝聚力。
三、下一步工作打算
赵林党总支将以此次巡察整改为契机,强化责任担当抓整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改进度不减,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,对已完成的各项整改任务,适时组织“回头看”,坚决防止反馈问题“回潮”反弹,对需要加强巩固和提升的整改任务,以钉钉子精神高质量、高标准抓好贯彻落实。
附件9
中共土桥村总支部委员会关于巡察整改
进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月18日至11月6日,市委第四巡察组对竹园镇开展了常规巡察。12月3日,市委第四巡察组向土桥村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、土桥村党总支履行巡察整改主体责任情况
(一)提高思想认识,筑牢思想防线。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕巡察整改工作要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,努力推动巡察成果转化为创新发展的不竭动力。
(二)增强行动自觉,从严从实整改。土桥党总支高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,土桥党总支坚持问题导向,将任务分解细化,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(三)狠抓问题整改,做到见底清零。聚焦突出问题,深挖根源,厘清责任,找准短板,完善机制,堵塞漏洞,推动问题整改落地见效,建立整改常态化、长效化机制,定期梳理、报告整改进展,为巩固整改成效提供制度保障。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求方面
1.突出政治理论学习。强化学习意识,提高政治站位。将党的理论知识学习作为一项重要任务来抓,加深习近平新时代中国特色社会主义思想的认同与认知。健全学习制度,改进学习方法。力争做到有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果。定期组织学习交流活动,丰富学习形式。组织开展专题讲座5次、研讨会2次、读书会1次,利用线上学习平台“学习强国”、微信等,推送政策图解23次,阅读量超0.6万次,切实提升基层党组织干部理论知识水平。
2.提升安全生产意识。强化教育培训。开展2次专题安全教育培训活动,加强对安全生产相关法规和规定的学习。重点培训安全生产法规、操作规程、安全防护等,开展1次应急演练,增强安全意识和风险意识。提升思想认识。加强对各党支部的思想政治工作,提高对安全生产的重视程度和认识水平,树立全员安全意识。加强监督检查。加大对基层党组织安全生产工作的监督检查力度,确保各项安全生产措施得到有效执行。
(二)关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面
1.严格审核把关村级财务。完善审核制度。建立健全财务审核制度。制定完善的财务审核制度,明确审核程序、责任人及审核标准,确保每一笔财务支出都经过严格的审核。强化业务培训。组织开展财务报账人员培训3次,切实加强报账人员对财务制度的认识。加强日常监督。每月随机抽查10%报账凭证,随机指派检查人员对报账工作进行监督检查,发现问题及时整改。
2.全面加强工程施工监督管理。强化责任意识。发挥村务监督委员会的监督作用,开展工程施工每日巡查,记录施工问题,发现问题及时上报,加强村级工程的日常管理,确保工程建设的合规性。加强业务学习。组织相关干部11名学习相关法律法规5次,提升履职能力,杜绝出现拆分工程及围标现象。严格施工监管。加强对工程建设项目招投标的全过程监管,聘请第三方审计机构,建立“红黑榜”公示平台,切实提升村级工程监管效能。
3.规范实施项目建设。建立健全监督检查机制。村监委对村集体项目的合规合法性实施事前、事中、事后监督与检查,做到及时发现问题、及时采取措施、及时改错纠正,防止违规行为再次发生。建立长效预防机制。实施“双随机”检查,每月抽查10%项目凭证,明确关键环节需监委会签字确认。
4.严格执行议事决策制度。严格执行决策程序。严格按照议事规则和决策流程,确保每一项决策都经过充分的讨论和审议。二是加强监督检查。加强对各村小组执行议事决策制度的监督检查力度,定期对执行情况进行自查和互查。
(三)关于抓基层党组织建设和干部人才队伍建设方面
1.严格党员发展程序。加强学习。组织党员干部深入学习《中国共产党章程》《发展党员工作细则》等党内法规2次,确保对发展党员工作的新规定、新程序和新要求有深刻理解和掌握。规范发展程序。严格按照发展党员的工作程序把关,确保新发展党员质量过关。对新发展党员严格按照规定的程序进行审核,确保每个环节都有详细的记录和档案。建立“双审双签”机制。严格遵循党支部初审、党总支复审流程,支部签字、总支确认签字顺序完成党员发展工作。
2.落实落细“‘三会一课’制度”。加强制度建设。制定详细的“三会一课”制度执行计划,明确会议的召开时间、地点、内容和形式。加强对制度的宣传教育,使全体党员充分认识到执行“三会一课”制度的重要性。2025年开展“三会一课”72次。加强监督检查。村“两委”成员列席各党支部主题党日、党员大会等党内会议30次,对会议内容、会议流程及会议记录进行现场指导,发现问题及时整改,进一步提升党支部党内政治生活的规范性。
3.规范和提高党支部组织生活会质量。强化党务知识学习。安排12名村级党务工作者到镇党建办系统学习基层党建业务知识2次,夯实基层党务工作者的理论基础,提升党务工作者业务水平。规范会议记录。实行支委分工AB岗制度,确保工作不断档,每次活动后要求进行详细记录,包括人数、时间、地点、参加人员、授课内容、讨论情况等,确保记录完整、准确、规范。建立常态化督查体系。开展“四查四看”6次,查会议记录、查活动台账、查党费收缴台账200余册。
三、下一步工作打算
土桥村党总支在巡察整改成果固化上下功夫。坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,持续巩固巡察整改成果。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮;对需要长期坚持、久久为功的问题,强化跟踪问效,以钉钉子精神持续抓好落实。坚持以点带面、举一反三,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,盯住根本问题、关键环节,在更大范围、更广领域开展综合治理,铲除滋生问题的土壤。
附件10
中共竹园社区总支部委员会关于整改
进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月18日至11月6日,市委第四巡察组对竹园镇开展了常规巡察。12月3日,市委第四巡察组向竹园社区党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、竹园社区党总支履行巡察整改主体责任情况
(一)坚持政治引领,抓好巡察整改。竹园社区深刻认识到巡察反馈意见的严肃性和重要性,并将其视为提升社区治理水平、加强党风建设的关键契机。以高度的政治责任感和使命感,将整改工作当作当前及今后一段时期内的首要政治任务来抓。班子成员明确自身在整改过程中的责任和义务,形成上下联动、全员参与的整改工作格局,确保整改工作不留死角、不走过场。
(二)加强制度建设,建立长效机制。针对市委第四巡察组反馈的3方面8个问题,竹园社区党总支深入分析原因,查找制度和管理漏洞,进一步规范内部管理,知责于心、担责于身、履责于行,主动找错、知错、认错、改错,拿出硬招实招,不折不扣抓好工作落实。
(三)加强工作统筹,深化整改成效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把整改工作同学习习近平总书记关于党的建设的重要思想相结合,扎实做好学思想强党性、抓基层打基础、建队伍强人才工作。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求方面
1.抓好村务基础工作。提高思想重视,强化责任落实,深刻解读党务、村务工作内涵、意义及区别,明确工作记录标准与要求,确保会议记录准确无误,规范完整。竹园社区已召开班子会议,认真分析存在的问题,安排专人分工负责,认真做好村务工作记录和党务工作记录。优化动态管理。建立督促检查小组,每月定期检查各党支部、村小组的村务工作记录和党支部工作手册,及时督促整改记录不清楚、工作安排不具体、后补会议记录等问题。
2.全力提升农村人居环境整治。提升居民环保意识。通过广播、会议、小组群众微信群等线上+线下方式,宣传环保知识与政策法规23次,提高居民对人居环境整治的认识度与参与度,营造了全民参与的浓厚氛围。完善举报机制。成立环境监管小组,定期对道路等区域进行巡查,发现垃圾堆积问题及时通知清理人员清理;并鼓励居民对乱扔垃圾等不良行为进行举报,形成全民监督氛围。开展环境卫生整治。不定期组织干部、党员进行环境卫生大扫除,截至目前,已开展7次。
(二)关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面
1.严格执行议事决策制度。规范会议流程。会议中严格设置议事环节,要求参会人员充分发表意见与建议,会议记录专人专岗,完整记录议事过程、投票情况等,确保会议流程合规、决策过程有据可依。竹园社区已组织小组干部、党支部书记、副组长培训2次,对会议记录的流程规范严格要求。确保财务公开透明。明确资金发放需要在会议中详细讨论并记录发放事由、对象、标准等信息,并严格执行三公开,接受小组群众监督。强化监督检查。由居务监督委员会负责审核小组每笔开支,该有的会议记录、图片必须有,确保小组决议、四议两公开程序规范、资金使用到位、公开、透明。
2.规范使用集体资金。规范集体资金使用管理。不论金额大小均需提交集体会议研究讨论,并于会前制定详细资金使用方案,包括使用目的、金额、预期效果等信息,提前通知参会人员以便充分准备。会议严格遵循民主决策程序,充分听取各方意见建议,投票表决形成决议并记录在案。加强资金使用监督。居务监督委员会每月定期对资金使用情况进行检查与审核,确保资金流向与用途符合集体决策相关规定。
3.审核把关集体资金支出。规范财务审核流程。明确资金支出审核各环节的签字要求与职责,规定任何资金支出单据必须负责人及审批领导签字确认后方可报销支付。由报账员张润认真审核每张单子,手续不规范的,一律不报账,确保每个环节都落实到位,规范财务审核流程。加强资金支付监督检查。社区居务监督委员会定期或不定期对资金支出单据进行抽查与全面检查,重点核查签字完整性及资金支出合规性,发现问题及时通报整改并追究相关人员责任,对于不认真的小组干部,监督委员进行约谈。
(三)关于抓基层党组织建设和干部人才队伍建设方面
1.规范记录党支部工作手册。加强培训与指导。竹园社区组织各党支部书记、居委委员与手册记录人参加专项培训1次,邀请镇基层党建办公室工作人员详细讲解工作手册记录规范、内容要求及重要意义,明确规定会议记录、发展党员等记录格式及注意事项,定期对手册记录情况进行检查指导,及时发现纠正不规范问题并总结经验教训,促进记录水平逐步提升。加大检查力度。竹园社区由专人负责党支部工作手册的填写规范管理,不定期地对支部进行检查指导。对不履职或履职不到位的党支部书记报监督委,由监督委进行约谈。创新支部活动形式。增加工作亮点与特色内容,为手册提供丰富素材。加强支部之间交流学习,相互借鉴工作手册记录经验与创新做法,推动整体记录质量提升。
2.锻造敢担当、能干事的村干部队伍。强化思想引领。激发担当意识,定期开展党员教育活动,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于干部担当作为的重要论述,通过集中学习、交流研讨、撰写心得等形式,增强村组干部使命感与责任感。对表现消极的干部进行个别谈话,了解思想根源,针对性开展思想教育工作,帮助其转变观念。加强干部教育。通过党总支书记讲党课、挂联领导到社区开展党风廉政建设教育,强化小组干部的履职,提高小组干部的担当意识。严肃组织生活,通过开展批评与自我批评,找出自身存在的问题,制定整改措施,努力提升自己。完善储备机制。优化干部队伍,定期对干部工作表现、专业能力、综合素质进行全面考察,重点关注具有担当精神和发展潜力的干部,及时纳入储备干部,明确培养方向与目标,通过专项任务等方式,加速储备干部的成长与成熟。
3.持续加强党员队伍教育管理。优化教育内容与形式。精准分析违规党员案例特点与根源,创新教育方式,采用情景式教学、线上微党课等多元化形式,激发党员学习兴趣与参与度,增强教育实效性。竹园社区班子成员与支部建立了挂联帮扶,成员定期到支部上督促指导支部上主题党日、“三会一课”的开展。强化党员党章党规及理论知识的学习,提高党员的法律法规意识,要求党员严于律己遵纪守法。定期组织党员开展警示教育活动。竹园社区组织社区、小组干部、党员观看警示教育片和学习市纪委通报文件2次,深刻剖析典型案例,引导党员深刻汲取教训,自觉遵守法律法规。强化群众监督。设立举报信箱,鼓励群众对党员违纪行为进行监督举报,形成全方位监督网络。
三、下一步工作打算
竹园社区党总支针对存在问题,高度重视,专题研究,对标对表,认真整改,整改工作已取得阶段性成效,并将长期坚持。党总支将以巡察整改为契机,以巡促建、以巡促治,凝心聚力,真抓实干,确保各项工作再上新台阶。

